Минаков Руслан Анатольевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М. Р.А.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Минакова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.10 час. был выявлен гражданин Украины Минаков Р.А., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Украины Минаков Р.А. прибыл на территорию Российской Федерации в январе 2003 года. В период с января 2003 года по 2017 год проживал без регистрации либо постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. С 2017 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> По истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал. В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, а так же в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Ро...

...ссийской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Таким образом, гражданин Украины Минаков Р.А. нарушил положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившейся в нарушении режима пребывания. Самостоятельных мер по выезду за пределы территории Российской Федерации не принял.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства Минаков Р.А. свою вину признал. Показал, что на территорию Российской Федерации въехал в январе 2003 года. В силу стечения обстоятельств, он не принял мер к выезду и узакониванию своего пребывания на территории Российской Федерации. Просит дать ему время для урегулирования возникшей ситуации.

Выслушав Минакова Р.А., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 ).

В соответствии с п.1 ч.1, ч. 4,5 ст.8 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно положений ч. 1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положениями ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрены случаи, когда временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ, М. Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Украины. Минаков Р.А. является гражданином Украины. Местом его регистрации является: Украина, <адрес>

Согласно представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ о въезде на территорию Российской Федерации, М. Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> по автоматизированным учетам ОВМ ОМВД России по <адрес>, а так же по учетам центральной базы данных учета иностранных граждан ( АС ЦБДУИГ) не значится.

Из протокола № об административном правонарушении от 05.09. 2018 года усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.10 час. был выявлен гражданин Украины Минаков Р.А., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Украины Минаков Р.А. прибыл на территорию Российской Федерации в январе 2003 года. В период с января 2003 года по 2017 год проживал без регистрации либо постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. 2017 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. По истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал. В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, а так же в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Таким образом, гражданин Украины Минаков Р.А. нарушил положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившейся в нарушении режима пребывания. Самостоятельных мер по выезду за пределы территории Российской Федерации не принял.

Согласно рапорта ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району К.М. Кижапкина ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 10 минут в <адрес> за нарушение ПДД по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ был остановлен гражданин. При проверке документов было установлено, что им является М. Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Украины и находится на территории Российской Федерации незаконно. Со слов Минакова Р.А., он приехал в РФ еще в 2003году.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, суд считает установленным, что в действиях Минакова Р.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Минакова Р.А., суд не усматривает.

Признание Минаковым Р.А. своей вины является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом изложенного, обстоятельств совершения административного правонарушения, личности лица, его совершившего, которое длительное время находится на территории Российской Федерации, без законных оснований и не принял мер, как к узакониванию своего пребывания, так и и к самостоятельному выезду, суд считает необходимым назначить Минакову Р.А. наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным контролируемым перемещении гражданина Украины Минакова Р.А. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Минакова Р. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения за пределы Российской Федерации Минакова Р. А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану, расположенного Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 1.

Выдворение Минакова Р.А. поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Разъяснить Минакову Р.А., что административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия)

ИНН 1904001874

КПП 190101001

ОКТМО 95605410

Расчетный счет 401 018 102 000 000 100 01

Банк: отделение – НБ Республика Хакасия

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Алтайского районного суда Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с.Белый Яр, ул. Советская, 15.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Алтайский районный суд.

Судья Г.В. Попова