Минебаев Ильшат Ахатович

Дело № 2-619/2023

УИД № 03RS0063-01-2023-000181-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шаран, РБ 13 апреля 2023 года

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Н.,

с участием истца Минебаева И.А.,

представитель истца Минебаева И.А.,––адвоката Жанова Ш.Р., действующего на основании удостоверения №, ордера №,

при секретаре Насыровой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минебаева И.А. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Клиентской службе (на правах отдела) в Шаранском районе Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Минебаев И.А. обратился в суд с указанным иском к Клиентской службе (на правах отдела) в Шаранском районе Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, мотивируя свои требования тем, что 22 ноября 2022 года он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № 55 от 07 декабря 2022 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого длительного страхового стажа 42 года. С указанным решением он не согласен. Согласно решению № 55 от 07 декабря 2022 года в длительный страховой стаж ему не был включен период работы с 1979 по 1981 годы в качестве скотника в МТФ колхоз им. К.Маркса в связи с тем, что сведения об указанных периодах работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года, согласно справке № 742 от 28 ноября 2022 года книги протоколов чле...

...нов колхоза им. К.Маркса, а также лицевые счета д. Сарсазово за 1979 – 1981 г.г. в архив не сданы. Однако, факт его трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой и показаниями свидетелей. В настоящее время колхоз им. К.Маркса, переименованный в дальнейшем в СПК «Башкортостан» ликвидирован, в связи с чем, представить какие-либо иные документы, подтверждающие его работу в данной организации, не представляется возможным. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав.

Минебаев И.А. просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № 55 от 07 декабря 2022 года об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости, включить период его работы с 1979 по 1981 годы в колхозе им. К.Маркса в должности скотника в общий трудовой и страховой стаж, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с 22 ноября 2022 года, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Истец Минебаев И.А. и его представитель адвокат Жанов Ш.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Клиентской службы (на правах отдела) в Шаранском районе Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель соответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном возражении на исковое заявление просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика и отказать полностью в удовлетворении исковых требований Минебаева И.А. по тем основаниям, что согласно архивной справке № от 28 ноября 2022 года книги протоколов членов колхоза им. К.Маркса, а также лицевые счета д. Сарсазово за 1979 – 1981 г.г. в архив не сданы, в связи с чем, период работы Минебаева И.А. с 1979 по 1981 г.г. не подлежит включению в страховой стаж. На момент обращения истца за назначением страховой пенсии по старости его страховой стаж составляет 40 лет 10 месяцев 21 день, что менее 42 лет, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 закона);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 закона).

В соответствии со ст. 14 ч.ч. 1, 2, 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что 22 ноября 2022 года истец Минебаев И.А., 24 февраля 1961 года рождения, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации № от 07 декабря 2022 года Минебаеву И.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого длительного страхового стажа 42 года.

В страховой стаж истца Минебаева И.П. не засчитан, в том числе, период работы в колхозе им. К.Маркса с 1979 по 1981 годы, поскольку сведения о периоде работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № от 20 июня 1974 года, согласно архивной справке № от 28 ноября 2022 года книги протоколов членов колхоза им. К.Маркса, а также лицевые счета д. Сарсазово за 1979 – 1981 г.г. в архив не сданы.

В бесспорном порядке пенсионным органом определен страховой стаж истца на дату подачи заявления, т.е. на 22 ноября 2022 года, 40 лет 7 месяцев 21 день.

С указанным решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в части суд согласиться не может по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ранее действовавшей ст. 39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, указанными в названных Правилах.

В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 названных Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 66 Правил № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Как следует из трудовой книжки колхозника РОС № от 15.09.1977 года, выданной колхозом им. К. Маркса Шаранского района, на титульном листе указаны: Минебаев И.А., год рождения – ДД.ММ.ГГГГ (при этом необходимая запись, удостоверяющая правильность внесенных исправлений в фамилию, имя и дату рождения истца, имеется), дата заполнения трудовой книжки – 15 сентября 1977 года, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, - ФИО13, печать организации, выдавшей трудовую книжку, - колхоз им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР.

Согласно записям в указанной трудовой книжке колхозника, истец Минебаев И.А. 15 сентября 1977 года на основании протокола № от 15 сентября 1977 года был принят в члены колхоза им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР, на основании решения от 15 сентября 1977 года – назначен скотником в МТФ колхоза им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР; 16 мая 1982 года работа в колхозе прекращена на основании решения от 16 мая 1982 года в связи с призывом в ряды Советской Армии. Из той же трудовой книжки колхозника РОС № от 15.09.1977 года следует, что истец Минебаев И.А. в 1979 году выполнил 273 человеко-дня годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве при принятой колхозом годовом минимуме трудового участия в общественном хозяйстве 280 человеко-дней; в 1980 году выполнил 341 человеко-день годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве при принятой колхозом годовом минимуме трудового участия в общественном хозяйстве 240 человеко-дней; в 1981 году выполнил 300 человеко-дней годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве при принятой колхозом годовом минимуме трудового участия в общественном хозяйстве 240 человеко-дней.

Колхоз им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР в марте 1992 года был преобразован в Союз крестьянских коллективов «Сарсазово» Шаранского района, 09 июня 1965 года – преобразован в колхоз «Башкортостан», 11 марта 1998 года – преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Башкортостан», который 29 декабря 2009 года ликвидирован на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 10.01.2023 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец Минебаев И.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 30 октября 1997 года.

Из решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации № от 07 декабря 2022 года следует, что согласно архивной справке № от 28 ноября 2022 года книги протоколов членов колхоза им. К.Маркса, а также лицевые счета д. Сарсазово за 1979 – 1981 г.г. в архив не сданы.

Согласно ответу на запрос суда Администрации сельского поселения Дюртюлинский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ № от 24.03.2023 года запрашиваемые сведения о принятии Минебаева И.А. в члены колхоза от 15.09.1977 года в архив администрации сельского поселения не сданы, предоставление документов не представляется возможным.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что вместе с Минебаевым И.А. работала в колхозе им. К.Маркса, Минебаев И.А. работал в колхозе сначала скотником, затем фельдшером, она работала в колхозе дояркой.

Факт работы свидетеля ФИО9 дояркой в колхозе им. К.Маркса Шаранского района подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки свидетеля.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО10 показала, что она вместе с Минебаевым И.А. работала в колхозе им. К.Маркса, Минебаев И.А. работал в колхозе фельдшером, она работала в колхозе дояркой.

Факт работы свидетеля ФИО10 дояркой в колхозе им. К.Маркса Шаранского района подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки свидетеля.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО11 показала, что с 1979 года она работала дояркой в колхозе им. К.Маркса, Минебаев И.А. в это же время работал в колхозе скотником, в 1980 году она находилась в декретном отпуске, в 1981 году Минебаев И.А. также работал в колхозе.

Факт работы свидетеля ФИО11 дояркой в колхозе им. К.Маркса Шаранского района подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки свидетеля.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что истец Минебаев И.А. в спорные периоды с 1979 по 981 годы осуществлял трудовую деятельность в должности скотника в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР, являлся членом колхоза им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР, в 1979 году не выработал установленный в колхозе минимум трудового участия (независимо от причины), в 1980 – 1981 годы выработал установленный в колхозе минимум трудового участия, в связи с чем, указанные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в трудовой и страховой стаж истца Минебаева И.А. на основании п. 66 Правил № 1015 как полные календарные годы.

Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников (утв. постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 года № 310) было установлено, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов (п. 1), трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза (п. 2).

Из положений Примерного Устава колхоза, принятого 25.03.1988 года 4-м Всероссийским съездом колхозников, усматривается, что членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание и способные принимать участие в осуществлении целей и задач колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление… На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца (п. 3). Работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников… В тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные или другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников, допускается прием на работу граждан по трудовому договору, с оплатой их труда по соглашению сторон (п. 32).

Приведенные выше нормативные положения в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что трудовая книжка колхозника могла быть выдана только члену колхоза.

Представленная трудовая книжка колхозника установленного образца РОС № от 15.09.1977 года, выданная колхозом им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР на имя истца Минебаева И.А., содержит записи о приеме истца в члены колхоза им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР и периодах его работы в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР, с указанием отработанных человеко-дней, что подтверждает членство истца Минебаева И.А. в данном колхозе.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке колхозника истца Минебаева И.А., ответчиком не опровергнуты и сомнений в достоверности не вызывают.

При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на пенсионное обеспечение.

В связи с ликвидацией колхоза им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР и последующего его правопреемника, в настоящее время истец Минебаев И.А. не имеет возможности дополнить уполномоченными работниками колхоза записи в трудовой книжке колхозника, а равно представить книги протоколов членов колхоза им. К.Маркса Шаранского района Башкирской АССР и лицевые счета, т.к. документы в архив не передавались.

В соответствии с п. 38 Правил № при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из показаний допрошенных в суде свидетелей ФИО9, ФИО10 и ФИО11, последние работали доярками в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР, знают истца Минебаева И.А. в связи с его работой скотником, а затем фельдшером в том же колхозе.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, т.к. все они работали в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР в то же спорное время, в отношении которого они подтвердили работу истца Минебаева И.А., что также подтверждается представленными ими копиями трудовых книжек.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право истца Минебаева И.А. на включение в трудовой и страховой стаж спорного периода трудовой деятельности в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР не может быть поставлено в зависимость от обстоятельства ненадлежащего исполнения работодателем (кадровым работником) своих прямых обязанностей по внесению записей в трудовую книжку колхозника, а также не передаче работодателем документов по личному составу работников колхоза им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР в архив.

На основании изложенного, суд считает возможным включить в общий трудовой и страховой стаж истца Минебаева И.А. период его работы с 1979 по 1981 годы в должности скотника в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР.

Соответственно, включение спорных периодов работы истца Минебаева И.А. в подсчет его страхового стажа свидетельствует о наличии у истца необходимого страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости – 42 года, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 22 ч. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

По смыслу приведенных выше положений закона в их системном толковании, возникновение права на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зависит от продолжительности страхового стажа заявителя и при достижении определенного возраста.

Таким образом, для назначения истцу Минебаеву И.А. страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста (в данном случае для мужчин 65 лет) возраст истца должен достигнуть 63 года (65 лет минус 24 месяца) и продолжительность страхового стажа истца должна составлять 42 года.

Истец Минебаев И.А. родился 24 февраля 1961 года, следовательно, возраста 63 года истец достигнет лишь 24 февраля 2024 года и с указанной даты у него возникнет право на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, на день обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 22 ноября 2022 года истец Минебаев И.А. не достиг возраста, с которого ему могла быть назначена страховая пенсия по старости по указанному выше основанию, в связи с чем, у него не возникло право на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Минебаева И.А. о возложении на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением указанной пенсии с 22 ноября 2022 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом Минебаевым И.А. были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу истца Минебаева И.А. подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минебаева И.А. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Клиентской службе (на правах отдела) в Шаранском районе Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 07 декабря 2022 года об отказе в установлении Минебаеву И.А. страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в общий трудовой и страховой стаж Минебаева И.А., дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 1979 по 1981 годы в должности скотника в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий трудовой и страховой стаж Минебаева И.А., дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Минебаева И.А. с 1979 по 1981 годы в должности скотника в колхозе им. К. Маркса Шаранского района Башкирской АССР.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Минебаева И.А. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Отказать в удовлетворении искового требования Минебаева И.А. об обязании Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней с 22 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий