Миняйлова Татьяна Ивановна

Дело №2-2211\2019

50RS0033-01-2019-002705-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2019 года

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миняйловой Татьяны Ивановны к АО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителей и возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Миняйлова Т.И. обратилась в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителей и возмещении морального вреда.

Мотивировала свои исковые требования тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ без ее участия со стороны АО «Мосэнергосбыт» была прекращена поставка электрической энергии в ее квартиру. От своего соседа по лестничной площадке она узнала, что сотрудник АО «Мосэнергосбыт» попросил у него предоставить доступ к распределительному электрическому щиту, якобы с целью проведения ревизии электропроводки. Фактически он произвел отключение электроэнергии в ее квартиру. Как впоследствии выяснилось, сотрудник действовал на основании заказ-наряда № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт о приостановлении электрической энергии она не получала.

Основанием, послужившим для прекращения поставки электрической энергии для личных нужд, является задолженность, образовавшаяся в период с ДД.ММ.ГГГГ за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды (ОДН) в размере <данные изъяты> и по пени в размере <данные изъяты>. С исковым заявлением о взыскании данных сумм за весь ...

...период ответчик не обращался.

Оплату электроэнергии для личных нужд истец производит регулярно, задолженности не имеет. Отказ от оплаты электроэнергии на ОДН в период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, был вызван некорректными начислениями.

До ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению общедомовых нужд являлся ответчик, поскольку дом находился в непосредственной форме управления, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, является управляющая домом организация.

Истец является инвали<адрес> группы (бессрочно). После перенесенных операций в ДД.ММ.ГГГГ. находится под динамическим наблюдением в НИИ Центр нейрохирургии имени академика. ФИО4 с диагнозом <данные изъяты>. В рекомендациях врачей ей предписано щадящий режим: «ограничение физической и эмоциональной нагрузок, перегреваний, переохлаждений и контроль артериального давления».

Соответственно, ответчик при принятии решения о прекращении поставки электрической энергии в ее квартиру, должен был применить индивидуальный подход и учесть соразмерность якобы допущенного ею нарушения (неоплата ОДН), принять иные меры правового воздействия (обратиться в суд для истребования задолженности за ОДН).

В связи с отключением электроэнергии истец была лишена возможности пользования электроприборами, освещением в квартире, полноценного питания (не работает холодильник), производить стирку и фактически не могла проживать в своей квартире. В силу указанных обстоятельств и продолжительности нарушения ее прав со стороны ответчика, оценивает причиненный ей моральный вред в размере <данные изъяты>

Полагает, что прекращение коммунальной услуги было произведено ответчиком с нарушением требований действующего законодательства, что привело к нарушению ее прав и законных интересов и причинило ей нравственные страдания.

Просила признать незаконными действия АО «Мосэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать ответчика возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> (л.д. 3-4).

В судебном заседании истец Миняйлова Т.И. иск поддержала и пояснила, что она и ее сын являются собственниками квартиры по адресу <адрес> по 1\2 доле в праве собственности. Она зарегистрирована и проживает в квартире одна.

Задолженности по оплате электроэнергии в квартире у нее не имеется. Ей выставлена задолженность по оплате ОДН за период 2014-2015 года.

Ответчик намеренно не обращался в суд с заявлением о взыскании с нее задолженности за ДД.ММ.ГГГГ, зная, что им пропущен срок исковой давности. Кроме того, расчет задолженности произведен неверно, она обращалась к ответчику в устном порядке, письменно с просьбой проверить расчет и произвести перерасчет долга не обращалась.

Ее не предупреждали об отключении электроэнергии, не предоставили ей Акт отключения. При отключении не учтено, что она имеет инвалидность, задолженность небольшая. С ДД.ММ.ГГГГ она не может пользоваться холодильником, стиральной машинкой, утюгом, заряжать телефон. По состоянию ее здоровья для нее домашние дела обременительны. Оценивает компенсацию морального вреда в сумму <данные изъяты>

Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» ФИО5 (по доверенности л.д. 22) иск не признала. Поддержала отзыв на исковое заявление (л.д. 76-77).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету начислено: 2132 кВт*ч (в т.ч., по индивидуальному прибору учета - 1359 кВт*ч, за электроэнергию, поставленную на ОДН - 773 кВт*ч); на сумму <данные изъяты> (в т. ч., по индивидуальному прибору учета - <данные изъяты>, за электроэнергию, поставленную на ОДН, - <данные изъяты>); пени - <данные изъяты>

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено <данные изъяты>

Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ с учетом недоплаты на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> составила: 24,34 + 9543,04 - 6655,00 = <данные изъяты>

В соответствии с пп. а) п. 117 Правил в связи с задолженностью по лицевому счету №, сформировавшейся вследствие неполной оплаты, ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена подача электроэнергии.

Считает, что ограничение подачи электроэнергии по лицевому счету, зарегистрированному на Миняйлову Т.И. по адресу: <адрес>, АО «Мосэнергосбыт» осуществил в установленном законом порядке, основания для возобновления подачи электроэнергии отсутствуют. В суд за взысканием с Миняйловой Т.И. долга не обращались, поскольку имеются более значительные суммы задолженности, по таким делам обращаются в первую очередь.

Представитель третьего лица ООО «НКС» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Электроснабжение является коммунальной услугой (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ), которая предоставляется абоненту на основании договора энергоснабжения. Отношения из договора энергоснабжения, заключенного с гражданином, использующим электроэнергию для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются нормами ГК РФ, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними (п. п. 3 и 4 ст. 539 ГК РФ, ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ", п. 1 ст. 1 Закона о защите прав потребителей).

При этом согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (Постановление Пленума ВС РФ N 17) к отношениям с участием потребителей, возникающим из договора энергоснабжения, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами; к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие гл. III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей (ст. ст. 8-15, п. п. 2 и 3 ст. 17).

Подача электроэнергии должна осуществляться потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг (пп. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (Правила N 354).

Порядок расчетов за электроэнергию, в том числе и поставленную на общедомовые нужды (ОДН), также закреплен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правилами установлено, что ресурсоснабжающая организация самостоятельно обязана производить расчёты с гражданами за электроэнергию, поставленную не только для индивидуального потребления, но и на ОДН, в случае, если в качестве способа управления выбрано непосредственное управление многоквартирным домом или способ управления не выбран.

В соответствии с Правилами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающая организация - АО «Мосэнергосбыт» в полном объеме производила расчёты за электроэнергию с гражданами, проживающими в многоквартирном <адрес> в <адрес>, т.к. жилищная компания расторгла ранее заключенный договор энергоснабжения многоквартирного дома, но не заключила договор на приобретение коммунального ресурса.

Согласно п. 44 Правил объем коммунальной услуги, поставленной за расчетный период на ОДН, рассчитывался и распределялся между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме.

Требование Правил, связанное с распределением объёма ОДН между всеми потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего им жилого и нежилого помещения, соответствует Жилищному Кодексу РФ, согласно которому собственники квартир и нежилых помещений являются также и собственниками помещений, входящих в общее имущество дома, в доле, пропорциональной площади их квартир.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности (ст. 158 ЖК РФ).

Согласно пп. и п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов.

За несвоевременную и (или) не полную оплату электрической энергии на основании и. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ взимается пеня.

Размер и условия оплаты пени определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Как установлено в судебном заседании, квартира по адресу <адрес>, кВ. 83 находится в собственности Миняйловой Т.И. и ФИО6по 1\2 доле в праве собственности (л.д. 5, 61).

Как следует из искового заявления приостановление подачи электроэнергии в квартиру истца произошло ДД.ММ.ГГГГ.

Миняйлова Т.И. обращалась с заявлениями в ООО «МосОблЕИРЦ» о том, что расчет неверен, а отключение электроэнергии создает угрозу ее жизни, так как она инвалид и проживает одна (л.д. 6).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МосОблЕИРЦ» дан ответ Миняйловой Т.И., приведен расчет задолженности, имеются ссылки на закон. Представлена расшифровка задолженности (л.д. 8, 63-64, 65-66).

Письмом ГУ МО «ГЖИМО» от ДД.ММ.ГГГГ Миняйловой Т.И. разъяснены порядок и основания отключения электроэнергии, разъяснено право обращения в суд с иском об обжаловании действий по приостановлению энергоснабжения (л.д. 10).

Миняйловой Т.И. представлены квитанции об оплате электроэнергии по адресу <адрес>л.д. 11-60).

Согласно предупреждению (уведомлению) от ДД.ММ.ГГГГ Миняйловой Т.И. предложено оплатить задолженность за электроэнергию в сумме <данные изъяты>, а также пени <данные изъяты> в течение 20 дней. Указано, что в случае непогашения задолженности в указанный срок предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет временно (до оплаты) ограничено (приостановлено), основание п. п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354. Приложена квитанция об оплате долга на сумму <данные изъяты> (л.д. 67).

Как видно из отчета об отслеживании отправления, указанное уведомление получено Миняйловой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

В соответствии с действующим законодательством (п.117 Правил) в случае неполной оплаты бытовым потребителем электропотребления АО «Мосэнергосбыт» вправе приостановить или ограничить подачу электроэнергии в жилое помещение.

Начисление размера платы за электроэнергию по лицевому счету №, зарегистрированному на Миняйлову Т.И., осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Согласно расчету АО «Мосэнергосбыт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету начислено:

2132 кВт*ч (в т. ч., по индивидуальному прибору учета - 1359 кВт*ч, за электроэнергию, поставленную на ОДН, - 773 кВт*ч);

на сумму <данные изъяты> (в т. ч., по индивидуальному прибору учета - <данные изъяты>, за электроэнергию, поставленную на ОДН, - <данные изъяты>);

пени - <данные изъяты>

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено <данные изъяты>

Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ с учетом недоплаты на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> составила:

<данные изъяты>38 руб. (л.д.8, 76-77).

С заявлением проверить правильность расчета долга и произвести перерасчет долга Миняйлова Т.И. к ответчику как до, так и после получения уведомления не обращалась.

Согласно п. 64 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ….исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, …;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с пп. а) п. 117 Правил в связи с задолженностью по лицевому счету №, сформировавшейся вследствие неполной оплаты, ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена подача электроэнергии.

Вместе с тем, суду не представлен Акт о приостановлении ответчиком АО «Мосэнергосбыт» подачи электроэнергии, произведенной ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие технической возможности ограничить подачу электроэнергии. Таким образом, ответчиком не представлено доказательств соблюдения им порядка отключения, предусмотренного п. 64 Правил.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В данном случае суд учитывает, что истец Миняйлова Т.И. не имеет задолженности по оплате электроэнергии в самом жилом помещении, в котором произведено отключение, а размер долга по ОДН не является существенным – <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

Ответчику АО «Мосэнергосбыт» было известно о наличии задолженности ответчика по оплате ОДН за период ДД.ММ.ГГГГ, но он своевременно не обратился в суд за взысканием долга с Миняйловой Т.И., пропустив срок исковой давности.

Отключая истцу электроэнергию АО «Мосэнергосбыт» в квартире, не рассмотрел вопрос об ограничении ее поставки при наличии технической возможности, не имеется сведений об отсутствии такой технической возможности.

Как усматривается из выписок из истории болезни, Миняйлова Т.И. в ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в ИНХ им. ФИО4, проведено хирургическое лечение по поводу множественных аневризм супарклинойдного сегмента правой ВСА. В ДД.ММ.ГГГГ в указанном центре проходила повторное лечение с хирургическим вмешательством по указанному диагнозу. Выписана с указанием – трудоспособность временно утрачена, направлена на МСЭ, рекомендовано щадящий режим: «ограничение физической и эмоциональной нагрузок, перегреваний, переохлаждений и контроль артериального давления» (л.д.73, 74).

Миняйлова Т.И. имеет вторую группу инвалидности бессрочно с 2011 года (л.д. 75).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком АО «Мосэнергосбыт» применены меры в виде приостановления электроснабжения, не соразмерные допущенному собственником Миняйловой Т.И. нарушению, выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, могут создать угрозу жизни и здоровью истца.

Как инвалид, Миняйлова Т.И. должна полноценно пользоваться всеми коммунальными услугами в принадлежащей ей квартире, холодильником и иной бытовой техникой, облегчающей домашние дела. В связи с приостановлением подачи электроэнергии она лишена возможности полноценно пользоваться данной коммунальной услугой.

Ввиду отсутствия в специальном законодательстве об электроснабжении норм о последствиях нарушения прав потребителя коммунальной услуги, при незаконном отключении электроэнергии в силу ст. ст. 13, 15 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе требовать устранения допущенных нарушений (восстановления электроснабжения), а также взыскания денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителей. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 17).

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание как несоразмерность примененных ответчиком мер, длительность периода, так и ненадлежащее исполнение потребителем обязанностей по оплате, которое обусловило действия по отключению электроэнергии, независимо от ее мнения о верности расчета

Размер компенсации морального вреда суд полагает возможным определить в сумме <данные изъяты>

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). (п. 46 Постановления Пленума ВС РФ N 17).

Поскольку от ответчика не поступило заявлений о снижении размера штрафных санкций в соответствии со ст. 333 ГПК РФ, взысканию в пользу истца подлежит штраф в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, также подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198,103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миняйловой Татьяны Ивановны к АО «Мосэнергосбыт» о защите прав потребителей и возмещении морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Мосэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии в жилое помещение по адресу <адрес>.

Обязать АО «Мосэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение по адресу <адрес> по месту жительства истца Миняйловой Татьяны Ивановны.

Взыскать с АО «Мосэнергосбыт» в пользу Миняйловой Татьяны Ивановны компенсацию морального вреда - <данные изъяты>, штраф <данные изъяты>, всего <данные изъяты> (Шесть <данные изъяты>

Взыскать с АО «Мосэнергосбыт» в доход государства госпошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.Е. Барабанова