Миролимов Иззатилло Хозилжон

Дело № 5-233/2019

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» марта 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Миролимова Иззатилло Хосилжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Республики Узбекистан, не нуждающегося в переводчике, не работающего, на миграционном учете по месту временного пребывания не состоящего, фактически проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 10, кв. 33, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2019 года в 09:15, при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальная д. 49, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Миролимов И.Х. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 17 марта 2018 года, далее прилетел на территорию Камчатского края, где 19 марта 2018 года встал на учет по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 6/2, кв. 1, сроком по 14 июня 2018 года. 24 апреля 2018 года Миролимов И.Х. угли оформил патент 41 № 1800013515 и продлил срок его действия путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на срок по 24 ноября 2018 года, на основании чего продлил срок временного пребывания на территории РФ в п. Озерновский Усть-Большерецкого района по ул. Набережная, д. 3 на срок с 22 июня 2018 года по 24 сентября 2018 года, г. Елизово Камчатского края по ул. Гаванская, д. 14 на срок с 24 сентября 2018 года по 24 октября 2018 года и в г. Петропавловс...

...ке-Камчатском по ул. Чубарова, д. 3 а, кв. 93 на срок с 24 октября 2018 года по 24 ноября 2018 года. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не получал, гражданство Российской Федерации не приобретал. По истечении срока законного пребывания на территории РФ, Миролимов И.Х. угли с территории России не выехал и в настоящее время в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживает в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 10, кв. 33, без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 25 ноября 2018 года по настоящее время.

При рассмотрении дела Миролимов И.Х. угли свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, ходатайств не заявлял, с исследованными материалами дела был согласен.

Исследовав материалы административного дела, выслушав Миролимова И.Х. угли, нахожу факт совершения административного правонарушения последним и его вину в совершении административного правонарушения, описанного в установочной части постановления, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протоколом об административном правонарушении № 26/0134/19 (ПР № 015292) от 06 марта 2019 года, в котором указано, что 06 марта 2019 года в 09:15, при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальная д. 49, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Миролимов И.Х. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации. 24 апреля 2018 года Миролимов И.Х. угли оформил патент и продлил срок его действия путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на срок по 24 ноября 2018 года. До 24 ноября 2018 года состоял на миграционном учете в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Чубарова, д. 3 а, кв. 93 по 24 ноября 2018 года. По истечении срока законного пребывания на территории РФ, Миролимов И.Х. угли с территории России не выехал и в настоящее время в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживает в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 10, кв. 33, без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 25 ноября 2018 года по настоящее время. Миролимов И.Х. угли с протоколом ознакомлен, с его содержанием был согласен (л.д. 1).

Справкой заместителя начальника Управления - начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю, в которой указано, что по учетам отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан Миролимов И.Х. угли, прибыл на территорию Российской Федерации 17 марта 2018 года. 24 апреля 2018 года оформил патент и продлил срок его действия путем уплаты налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа на срок до 24 ноября 2018 года. Сроком до 24 ноября 2018 года состоял на учёте по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Чубарова, д. 3, кв. 93. В настоящее время на учёте по месту временного пребывания не состоит. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не получал, гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 4).

Объяснениями Миролимова И.Х. угли, в которых он указал, что в Российскую Федерацию приехал 17 марта 2018 года. 24 апреля 2018 года оформил патент и продлил срок его действия до 24 ноября 2018 года. В середине октября 2018 года потерял патент и регистрацию. В связи с чем, больше срок действия патента не продлевал. По причине отсутствия денег в миграционную службу по вопросу восстановления документов не обращался. Сроком до 24 ноября 2018 года состоял на учёте по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Чубарова, д. 3, кв. 93. В настоящее время проживает в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 10, кв. 33. На 07 марта 2019 года приобрёл авиабилет до г. Ташкент и планирует выехать из РФ. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не получал. Близких родственников граждан России у него нет (л.д. 2).

Изложенные в протоколе и объяснениях Миролимова И.Х. угли обстоятельства подтверждаются сведениями изложенными в копии паспорта Миролимова И.Х. угли, требования ИЦ УВД, миграционной карточке и сведениями изложенными в автоматизированной системе центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в которых указано, что гражданка Республики Узбекистан Миролимов И.Х. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 17 марта 2018 года, далее прилетел на территорию Камчатского края, где 19 марта 2018 года встал на учет по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по пр. Победы, д. 6/2, кв. 1, сроком по 14 июня 2018 года. 24 апреля 2018 года Миролимов И.Х. угли оформил патент 41 № 1800013515 и продлил срок его действия путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на срок по 24 ноября 2018 года, на основании чего продлил срок временного пребывания на территории РФ в п. Озерновский Усть-Большерецкого района по ул. Набережная, д. 3 на срок с 22 июня 2018 года по 24 сентября 2018 года, г. Елизово Камчатского края по ул. Гаванская, д. 14 на срок с 24 сентября 2018 года по 24 октября 2018 года и в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Чубарова, д. 3 а, кв. 93 на срок с 24 октября 2018 года по 24 ноября 2018 года. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не получал, гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 3, 5-6, 7-8).

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального Закона РФ № 357 от 24 ноября 2014 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» патенты, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 13 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента. Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о нарушении Миролимовым И.Х. угли требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, согласно которому с 25 ноября 2019 года он не вправе находиться в Российской Федерации и обязан был выехать с территории России.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, считаю вину Миролимова И.Х. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказаной, его действия правильно квалифицированны, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Миролимова И.Х. угли, согласно статье 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Миролимова И.Х. угли, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранных граждан или лиц без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, принимая во внимание приобретение и наличие у Миролимова И.Х. угли проездных документов, необходимых для выезда из Российской Федерации - электронного авиабилета, приобретенного 05 марта 2019 года, по маршруту г. Елизово – г. Новосибирск, с датой вылета из г Елизово 07 марта 2019 года и далее по маршруту г Новосибирск – г. Ташкент, с датой вылета из г. Новосибирска – 07 марта 2019 года, считаю возможным назначить Миролимову И.Х. угли административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Применение к Миролимову И.Х. угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считаю возможным, поскольку он имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации. Оснований к применению административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, на основании вышеизложенного, не усматриваю.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, должностное лицо в протоколе об административном правонарушении в указании имени и отчества Миролимова допустило описку, указав ФИО лица привлекаемого к административной ответственности как Миролимов Иззаттилло Хозилжон угли, вместо Миролимов Иззатилло Хосилжон угли.

Поскольку исправление указанной ошибки не ухудшает положение Миралимова И.Х. угли и не затрагивает интересов других лиц, считаю возможным указать в протоколе ФИО лица привлекаемого к административной ответственности Миролимов Иззатилло Хосилжон угли вместо Миролимов Иззаттилло Хозилжон угли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Миролимова Иззатилло Хосилжон угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан Миролимовым И.Х. угли настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская

Реквизиты на перечисление суммы административного штрафа:

ИНН получателя: 4101123158, КПП получателя: 410101001, Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю). Реквизиты счета получателя: 40101810905070010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. П-Камчатский. БИК банка: 043002001 Код ОКТМО: 30701000, Код бюджетной классификации: 188 116 40000 01 6020 140, УИН: 18891419990016564514.