Мирошкова Нелли Владимировна

Дело №2-666/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Шилиной О.Н.

С участием истца Мирошковой Н.В., представителя истца Ефимовича А.А. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошковой Н.В. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Отделению (территориальному, г. Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Обособленному подразделению «Тверской» ООО «Главное управление жилищным фондом», ООО «Главное управление жилищным фондом» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Мирошкова Н.В., уточнив заявленные требования ДД.ММ.ГГГГг., обратилась в суд с иском к Минобороны России, ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России (далее - ФГКУ «Западрегионжилье»), Отделению (территориальному, г. Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России (далее - ТО ФГКУ «Западрегионжилье»), Обособленному подразделению «Тверской» ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее - ООО «ГУЖФ»), в котором просила признать за собой право пользования жилым помещением №, расположенным в <адрес> на условиях договора найма специ...

...ализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований Мирошкова Н.В. указывает на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. она работала в качестве служащей в воинской части №. Приказом командира воинской части № от ДД.ММ.ГГГГг. № она была уволена в связи с сокращением штата работников организации. С ДД.ММ.ГГГГг. истец была зарегистрирована временно, а с ДД.ММ.ГГГГ - постоянно по адресу: <адрес>. Однако в названном доме Мирошкова Н.В. никогда не проживала, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>.

На основании договора найма служебного жилого помещения в общежитии, заключенного ДД.ММ.ГГГГг. между ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России и Мирошковой Н.В., истец с указанного времени была вселена в комнату № в <адрес>, в которой проживает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГг. истец трудоустроена в качестве служащей в воинскую часть №. С момента вселения Мирошкова Н.В. исполняет обязанности нанимателя, используя спорное жилое помещение по назначению, обеспечивая его сохранность, выполняя необходимые ремонтные работы и производя оплату жилищно-коммунальных услуг.

Обращения Мирошковой Н.В. к ответчикам по вопросу ее регистрации в занимаемом жилом помещении были оставлены без удовлетворения. Из сообщения должностных лиц абонентского пункта № Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ» истцу стало известно, что ее регистрация по месту проживания может быть произведена только с согласия Минобороны России или начальника ТО ФГКУ «Западрегионжилье». Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует истцу получить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л. д. 2-3, 59-60).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Главное управление жилищным фондом» (л. д. 51).

В судебном заседании истец Мирошкова Н.В., ее представитель Ефимович А.А. поддержали требования, изложенные в уточненном ДД.ММ.ГГГГг. исковом заявлении. В дополнение к вышеизложенным доводам суду также пояснили, что регистрация истца по адресу: <адрес> носила формальный характер, поскольку в какое-либо жилое помещение, расположенное в данном общежитии, она никогда не вселялась. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время, истец постоянно проживает в спорной комнате, исполняет все обязанности нанимателя, в том числе, поддерживает комнату в надлежащем техническом состоянии, производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Права пользования иным жилым помещением у Мирошковой Н.В. не имеется. Истец не может реализовать свою обязанность зарегистрироваться по месту жительства, поскольку ответчики не признают за ней право пользования спорной комнатой на основании ранее заключенного договора найма, требуют его перезаключения с ограниченным сроком действия (до 11 месяцев с ежегодным перезаключением). По настоящее время Мирошкова Н.В. состоит в трудовых отношениях с Минобороны России, исполняя обязанности уборщика помещений в столовой № войсковой части №, достигла пенсионного возраста по старости.

Представители Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки, возражений по существу иска Мирошковой Н.В. суду не представили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие перечисленных ответчиков.

Представитель ТО ФГКУ «Западрегионжилье» Павлова Н.П. в судебное заседание также не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражая против удовлетворения иска Мирошковой Н.В., представитель ответчика указала, что договор найма служебного жилого помещения был заключен с Мирошковой Н.В. на период трудовых отношений, по прекращении которых она обязана освободить служебное жилье, являющееся собственностью Минобороны России (л. д. 31).

Представители ответчиков, Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ» и ООО «ГУЖФ», Орлова Т.И. и Жилинская С.Ю. в судебное заседание также не явились, представив письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда. Указали, что ООО «ГУЖФ» является управляющей компанией, обслуживающей общедомовое имущество многоквартирного дома, предоставляющей коммунальные услуги гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде Минобороны России, а также уполномоченной на получение платы за эти услуги. Минобороны России не наделяло ООО «ГУЖФ» полномочиями по расторжению или прекращению договоров найма специализированных жилых помещений (л. д. 35-38, 71).

Представитель третьего лица, УМВД России по Смоленской области, Степанов Р.А. в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л. д. 79-83).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственности власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. ч. 1,2 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Положениями статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса (статья 100 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Мирошкова Н.В. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью №, исполняя функции мойщика посуды технической столовой, то есть занимала должность, относящуюся к гражданскому персоналу Минобороны России.

ДД.ММ.ГГГГг. Мирошкова Н.В. была уволена с занимаемой должности в связи с сокращением штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ). С ДД.ММ.ГГГГг. и по настоящее время Мирошкова Н.В. работает в <данные изъяты> в должности уборщика помещений столовой № (войсковая часть №, <адрес>) (л. д. 14-18).

По сведениям, содержащимся в паспорте истца, в справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГг., в карточке регистрации, Мирошкова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л. д. 5-10).

ДД.ММ.ГГГГг. между ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района», наймодателем, и Мирошковой Н.В., нанимателем, заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии №, по условиям которого Мирошковой Н.В. предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, комната № (л. д. 12-13).

Из справок Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что на основании договора найма служебного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГг. Мирошкова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время проживает в общежитии по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. Коммунальные услуги оплачены в полном объеме, задолженность отсутствует (л. д. 11,42).

Аналогичные сведения содержатся и в выписке по лицевому счету №, открытому ООО «ГУЖФ» на имя Мирошковой Н.В. на жилое помещение № в <адрес> (л. д. 43).

Из содержания иска, пояснений истца и ее представителя, данных в ходе судебного заседания следует, что, несмотря на наличие договора найма, проживание в спорном жилом помещении и исполнении всех обязанностей нанимателя, Мирошкова Н.В. лишена возможности зарегистрироваться по адресу спорного жилого помещения, поскольку ответчики оспаривают ее право пользования этим жильем на основании ранее заключенного договора найма.

В подтверждение приведенных доводов суду представлены заявления Мирошковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГг. и от ДД.ММ.ГГГГг., направленные в УМВД России по Смоленской области, Обособленное подразделение «Тверской» ООО «ГУЖФ», ФГКУ «Западрегионжилье» и Минобороны России (л. д. 19-25).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. Мирошковой Н.В. направлены обращения в УМВД России по Смоленской области и ТО ФГКУ «Западрегионжилье» о постановке ее на регистрационный учет по адресу: <адрес> (л. д. 62-63).

Сведений о рассмотрении названных обращений истца в установленном порядке ответчиками суду не представлено.

В сообщении Департамента жилищного обеспечения Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГг. истцу рекомендовано перезаключить договор найма служебного жилого помещения, обратившись в уполномоченный орган жилищного обеспечения (ТО ФГКУ «Западрегионжилье»). Также указано, что ведение контроля за обоснованностью предоставления служебных жилых помещений гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации возложено на уполномоченные территориальные органы жилищного обеспечения Минобороны России (л. д. 61).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Мирошкова Н.В. вселилась в спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения в общежитии, заключенного с ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России. Ни указанным наймодателем, ни собственником жилья - Минобороны России, действие указанного договора не прекращено, сам договор не оспорен, недействительным в установленном порядке не признан. Правомерность вселения истца в названную комнату ответчиками не оспаривается. С ДД.ММ.ГГГГ Мирошкова Н.В. постоянно проживает по указанному адресу, исполняя обязанности нанимателя в полном объеме, в том числе внося плату в ООО «ГУЖФ» за наем жилья и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» права по управлению федеральным имуществом, находящимся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны РФ, переданы названному Министерству. В связи с произведенной в 2010-2012 г.г. реорганизацией федеральных государственных учреждений Минобороны России, функции по управлению жилищным фондом Минобороны России, ранее осуществлявшиеся ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района», в настоящее время выполняет ФГКУ «Западрегионжилье». Требований к Мирошковой Н.В. об освобождении занимаемого жилого помещения перечисленными ответчиками не предъявлено, что свидетельствует о фактическом признании за нею права пользования спорным жильем.

Учитывая, что занимаемая истцом комната расположена в общежитии, являющимся специализированным жилищным фондом, предоставлена ей в связи с работой и она проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГг., производит оплату коммунальных услуг, не имеет другого жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились отношения по найму специализированного жилого помещения.

Одновременно суд отмечает, что регистрация Мирошковой Н.В. по другому адресу без вселения и проживания в общежитии № по <адрес> не является юридически значимым обстоятельством, поскольку законодатель не связывает с регистрацией осуществление жилищных прав напрямую, наличию или отсутствию регистрации не придано правоустанавливающего значения (Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 №3-П).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Мирошкова Н.В. приобрела право пользования спорным жилым помещениям на условиях договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с требованиями вышеназванных положений жилищного законодательства, в связи с чем заявленные ею требования к Минобороны России, ФГКУ «Западрегионжилье» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Одновременно, исходя из требований вышеприведенных нормативных актов, суд полагает, что ответчики - ТО ФГКУ «Западрегионжилье», Обособленное подразделение «Тверской» ООО «ГУЖФ», ООО «ГУЖФ» подлежат освобождению от гражданско-правовой ответственности по заявленным Мирошковой Н.В. требованиям, а кроме того, ТО ФГКУ «Западрегионжилье» и Обособленное подразделение «Тверской» ООО «ГУЖФ» не являются самостоятельными юридическими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Мирошковой Н.В. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать за Мирошковой Н.В. право пользования жилым помещением №, расположенным в <адрес>, на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении иска Мирошковой Н.В. к Отделению (территориальному, г. Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Обособленному подразделению «Тверской» ООО «Главное управление жилищным фондом», ООО «Главное управление жилищным фондом» отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Степченкова

Мотивированное решение составлено 13 июня 2017г.

Судья Степченкова Е.А. Дело № 33 – 3708

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 ноября 2017 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Коржакова И.П.

Судей: Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.

при секретаре Игнатовой Г.А.

при участии истца Мирошковой Н.В., ее представителя Ефимовича А.В., представителя Министерства обороны РФ Зуевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 6 июня 2017 года,

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя Министерства обороны РФ Зуевой Н.А., возражения истца Мирошковой Н.В., ее представителя Ефимовича А.В.,

установила:

Мирошкова Н.В. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Западрегионжилье»), Отделению (территориальному, г.Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ТО ФГКУ «Западрегионжилье»), Обособленному подразделению «Тверской» ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее - ООО «ГУЖФ») о признании за ней права пользования жилым помещением <данные изъяты> расположенным в доме ... на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Указала, что в период с 24.04.2006г. работала <данные изъяты> в воинской части <данные изъяты>, откуда 02.11.2009г. была уволена в связи с сокращением штата работников организации. С 04.10.2005г. была зарегистрирована временно, а с 01.09.2009г. постоянно по адресу: ..., где никогда не проживала, поскольку с 2005г. проживает в .... На основании заключенного между ней и ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России 30.08.2011г. договора найма служебного жилого помещения в общежитии, она вселена в комнату ..., в которой проживает. С 01.06.2016г. работает в воинской час...

...ти <данные изъяты> С момента вселения исполняет обязанности нанимателя, используя спорное жилье по назначению, обеспечивая его сохранность, выполняя необходимые ремонтные работы и производя оплату жилищно-коммунальных услуг. Её обращения по вопросу регистрации в занимаемом жилом помещении оставлены без удовлетворения. Из сообщения должностных лиц ей известно, что ее регистрация по месту проживания может быть произведена с согласия Минобороны России или начальника ТО ФГКУ «Западрегионжилье». Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует получить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Главное управление жилищным фондом».

В суде Мирошкова Н.В. и ее представитель Ефимович А.В.,объяснили, что регистрация истца по адресу: ... носила формальный характер, туда не вселялась. С 2011г. по настоящее время постоянно проживает в спорной комнате, исполняет все обязанности нанимателя. Она не может реализовать свою обязанность зарегистрироваться по месту жительства, поскольку ответчики не признают за ней право пользования спорной комнатой на основании ранее заключенного договора, требуют его перезаключения с ограниченным сроком действия. Истец состоит в трудовых отношениях с Минобороны России, исполняя обязанности <данные изъяты>, достигла пенсионного возраста по старости.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенных о времени и месте слушания дела представителей Минобороны России, ФГКУ «Западрегионжилье», ТО ФГКУ «Западрегионжилье», Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ» и ООО «ГУЖФ», УМВД России по Смоленской области.

В представленном в суд письменном ходатайстве представитель ТО ФГКУ «Западрегионжилье» Павлова Н.П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражая против удовлетворения иска, указала, что договор найма служебного жилого помещения был заключен с Мирошковой Н.В. на период трудовых отношений, по прекращении которых она обязана освободить служебное жилье, являющееся собственностью Минобороны России.

В представленном в суд письменном ходатайстве представители Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ» и ООО «ГУЖФ» просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда. Указали, что ООО «ГУЖФ» является управляющей компанией, обслуживающей общедомовое имущество многоквартирного дома, предоставляющей коммунальные услуги гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде Минобороны России, а также уполномоченной на получение платы за эти услуги. Минобороны России не наделяло ООО «ГУЖФ» полномочиями по расторжению или прекращению договоров найма специализированных жилых помещений.

Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 6 июня 2017 года постановлено:

Иск Мирошковой Н.В. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать за Мирошковой Н.В. право пользования жилым помещением №10, расположенным в доме ... на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении иска Мирошковой Н.В. к Отделению (территориальному, г.Смоленск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Обособленному подразделению «Тверской» ООО «Главное управление жилищным фондом», ООО «Главное управление жилищным фондом» отказать.

В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ просит отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее -специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1, ч.2 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно ч.1,ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч.1,ч.5 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что в период с 24.04.2006г. по 02.11.2009г. Мирошкова Н.В. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью <данные изъяты>, исполняя функции <данные изъяты>, занимала должность, относящуюся к гражданскому персоналу Минобороны России, откуда была уволена 02.11.2009г. по сокращению штата работников организации на основании п.2 ст.81 ТК РФ.

С 01.07.2016г. по настоящее время истец работает в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>

По сведениям, содержащимся в паспорте истца, в справке войсковой части <данные изъяты> от 29.04.2015г., в карточке регистрации, Мирошкова Н.В. с 01.09.2009г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: ... По объяснениям сторон, фактически по месту регистрации не проживала, проживая в ...

30.08.2011г. между ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района», наймодателем, и Мирошковой Н.В., нанимателем, заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии <данные изъяты>, по условиям которого последней предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: ...

Согласно справок Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ» от 19.01.2017г. и от 24.03.2017г., на основании договора найма служебного жилого помещения в общежитии <данные изъяты> от 30.08.2011г. Мирошкова Н.В. с 30.08.2011г. по настоящее время проживает в общежитии по адресу: г... Коммунальные услуги оплачены, задолженность отсутствует.

Аналогичные сведения содержатся в выписке по лицевому счету №134306, открытому ООО «ГУЖФ» на имя Мирошковой Н.В. на жилое помещение ...

26.01.2017г., 16.02.2017г. истец обращалась с заявлением в адрес УМВД России по Смоленской области, Обособленное подразделение «Тверской» ООО «ГУЖФ», ФГКУ «Западрегионжилье» и Минобороны России, а также 7 и 8 мая 2017г. в адрес УМВД России по Смоленской области и ТО ФГКУ «Западрегионжилье» о постановке ее на регистрационный учет по адресу: ...

Сведений о рассмотрении данных обращений не представлено.

В сообщении Департамента жилищного обеспечения Минобороны России от 30.03.2017г. истцу рекомендовано перезаключить договор найма служебного жилого помещения, обратившись в уполномоченный орган жилищного обеспечения - ТО ФГКУ «Западрегионжилье». Также указано, что ведение контроля за обоснованностью предоставления служебных жилых помещений гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации возложено на уполномоченные территориальные органы жилищного обеспечения Минобороны России.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что Мирошкова Н.В. вселилась в спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения в общежитии, заключенного с ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, действие которого не прекращено ни указанным наймодателем, ни собственником жилья - Минобороны России, сам договор не оспорен, недействительным в установленном порядке не признан. Правомерность вселения истца в спорную комнату ответчиками не оспаривается. С 2011г. Мирошкова Н.В. постоянно проживает по указанному адресу, исполняя обязанности нанимателя в полном объеме, в том числе внося плату в ООО «ГУЖФ» за наем жилья и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» права по управлению федеральным имуществом, находящимся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны РФ, переданы названному Министерству. В связи с произведенной в 2010-2012 г.г. реорганизацией федеральных государственных учреждений Минобороны России, функции по управлению жилищным фондом Минобороны России, ранее осуществлявшиеся ФГКЭУ «Смоленская квартирно-эксплуатационная часть района», в настоящее время выполняет ФГКУ «Западрегионжилье». Требований к Мирошковой Н.В. об освобождении занимаемого жилого помещения указанными ответчиками не предъявлено.

Учитывая, что занимаемая истцом комната расположена в общежитии, являющимся специализированным жилищным фондом, предоставлена ей по договору, который не оспорен ответчиками, она проживает по данному адресу, производит оплату коммунальных услуг, не имеет другого жилого помещения, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного Мирошковой Н.В. требования, признав за ней право пользования жилым помещением ..., на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Ссылка в жалобе на отсутствие правовых оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения ввиду того, что с 2009г. Мирошкова Н.В. утратила правовой статус лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и работает в <данные изъяты> которое является коммерческой организацией и не имеет отношения к Министерству обороны РФ, жилье предоставлялось на основании ходатайства, а не в виду наличия трудовых отношений, не влияет на постановленное решение. Поскольку договор не оспорен, недействительным не признан (п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"), у суда не имелось оснований для отказа в иске.

С учетом изложенного оснований для отмены правильного по существу решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 6 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны РФ – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: