Мирошник Юрий Алексеевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 16 августа 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н., при секретаре Шулаковой Т.А., с участием представителя истца Геншель Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-5040/2017 по иску Мирошник Юрия Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры(межрайонное) об обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы и назначения страховой пенсии по старости с определенной даты,

установил:

Истец Мирошник Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры(межрайонное) об обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы и назначения страховой пенсии по старости с определенной даты.

Свои требования мотивирует тем, что 20.10.2016 года обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ.

При обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте, истцом были представлены трудовая книжка и все необходимые справки, приказы подтверждающие его трудовую деятельность.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.04.2017 года №, ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте (межрайонное), рассмотрев заявление истца, отказал ему в назначении страховой пенсии по старости. Кроме того в страховой стаж по Списку № 2 не включёны периоды работы: с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года в качестве прибориста, с 05.02.1999 года по 28.02.2006 года в качестве электромонтёра по ремонту аппаратуры, с 01.03.2006 года по настоящее время, т.е....

... до 20.10.2016 года в качестве мастера в <данные изъяты> так как в представленной справке от 28.09.2016 года № работодатель не подтверждает льготный характер работы заявителя в условиях, предусмотренных Списком № 2; с 01.07.1987 года по 01.02.1992 года в качестве прибориста, с 03.03.1992 года по 04.02.1999 года в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования на <данные изъяты> так как представленная архивная справка от 29.09.2016 года №, выданная архивным отделом Администрации города Сургута, не подтверждает льготный характер работы заявителя.

Согласно ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 при подсчёте специального трудового стажа в периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат исчислению в полуторном размере.

<данные изъяты>, специальный трудовой стаж должен составлять с применением данной статьи - с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года в льготном исчислении (03 месяца 19 дней х 1,5 = 04 месяца 08 дней); «<данные изъяты> - с 01.07.1987 года по 01.02.1992 года в льготном исчислении (04 года 07 месяцев 01 день х 1,5 = 06 лет 02 месяца); <данные изъяты> - с 03.03.1992 года по 04.02.1999 года в льготном исчислении (06 лет 11 месяцев 02 дня х 1,5 = 9 лет 02 месяца).

Таким образом, основанием для включения спорных периодов в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости является установление характера производства, где работал истец, а именно: факт его занятости в производстве по добыче и переработке газа, что полностью подтверждается трудовой книжкой №, архивной справкой №, архивной справкой №, архивной справкой №, архивной справкой №, уточняющей справкой №, архивной справкой №, личной карточкой от 03 марта 1992 года, личной карточкой от 19.07.1987 год, уставом <данные изъяты> справкой №, перечнем профессий с вредными условиями труда, перечнем профессий имеющих дополнительный отпуск, перечнем профессий на получение молока, перечнем профессий на получение молока за 1990г-1996г, перечнем рабочих мест установленной с особыми условиями труда, штатным расписанием рабочих Лянторского производства компримирования газа за 1989 г -1992 г., справкой с места жительства, копией паспорта.

При таких обстоятельствах, специальный стаж работы истца по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» - составляет более 13 лет и подлежит зачёту в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, с момента возникновения права выхода на пенсию, т.е. с 29.10.2016 года.

Истец, с учетом утончения, просит суд признать периоды его работы и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г Сургуте (межрайонное) включить в страховой (трудовой) специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда», утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях с применением ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях РФ» № 340-1 от 20.11.1990 г. периоды работ: с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года (04 месяца 08 дней) в качестве прибориста 3-го разряда в <данные изъяты> согласно Списка № 2; с 01.07.1987 года по 01.02.1992 года (06 лет 02 месяца) в качестве прибориста 3-5 разрядов, в <данные изъяты> согласно Списка № 2; с 03.03.1992 года по 04.02.1999 года (09 лет 02 месяца) в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4-6 разрядов, в <данные изъяты> согласно Списка № 2 и назначить досрочную страховую пенсию с 29.10.2016 года.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования не признала. Не признание иска мотивировано тем, что в стаж работы истца по Списку № 2 не могут быть включены периоды работы: с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года в качестве прибориста, с 05.02.1999 года по 28.02.2006 года в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры, с 01.03.2006 года по 20.10.2016 года в качестве мастера в <данные изъяты> так как в представленных справках от 28.09.2016 года № и от 15.12.2016 года № работодатель подтверждает занятость истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № 2;

Мирошник Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.08.2000 года; в выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды работы в указанной организации отражены обычными условиями труда и отсутствует уплата дополнительных тарифов за вредные условия труда.

С 01.07.1987 года но 01.02.1992 года в качестве прибориста, с 03.03.1992 года но 04.02.1999 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, так как представленная архивная справка от 29.09.2016 года №, выданная архивным отделом Администрации города Сургута, не подтверждает льготный характер работы заявителя. Согласно уведомлению Управления от 07.12.2016 года № перечни и документы, подтверждающие льготный характер работы истца, на согласование в Управление не предоставлялись.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие занятость в оспариваемые периоды в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, в исковых требованиях истца просят отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца и представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Мирошник Ю.А. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 N 40-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что 20.10.2016 года за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Мирошник Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в г. Сургуте от 13.04.2017 года (протокол №) в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии досрочно по старости стажа по Списку № 2.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Мирошник Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.08.2000 г.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Мирошника Ю.А. на дату подачи заявления по сведениям ответчика составил: страховой - 41 год 11 месяцев 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 29 лет 3 месяца 19 дней; работы по Списку № 2 -, отсутствуют.

В стаж работы истца по Списку № 2 не включены периоды работы: с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года в качестве прибориста, с 05.02.1999 года по 28.02.2006 года в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры, с 01.03.2006 года по 20.10.2016 года в качестве мастера в <данные изъяты>, так как в представленной справке от 28.09.2016 года № работодатель не подтверждает занятость в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № 2; с 01.07.1987 года но 01.02.1992 года в качестве прибориста, с 03.03.1992 года но 04.02.1999 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на <данные изъяты> так как представленная архивная справка от 29.09.2016 года №, выданная архивным отделом Администрации города Сургута, не подтверждает льготный характер работы заявителя. Согласно уведомлению Управления от 07.12.2016 года № перечни и документы, подтверждающие льготный характер работы истца, на согласование в Управление не предоставлялись.

При имеющихся условиях, по мнению ответчика, право на страховую пенсию у Мирошник Ю.А. в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в 55 года.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно предоставленной истцом копии трудовой книжки серии №, заполненной 03.08.1984 года следует, что истец 13.03.1987 года принят в производство компримирования газа прибористом 3 разряда в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 01.07.1987 года уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в связи с реорганизацией на <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). 01.07.1987 года принят по переводу в Лянторское производство компримирования газа прибористом 3 разряда <данные изъяты>. Район, приравненный к Крайнему Северу (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 20.12.1987 года переведен прибористом 4 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). 01.10.1988 года переведен прибористом 4 разряда на участок компримирования и осушки газа № 1 в <данные изъяты> (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). 01.03.1989 года переведен прибористом 5 разряда на участке КИПиА в Лянторском производстве компримирования газа (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). 01.02.1992 года уволен в порядке перевода в связи с реорганизацией участка КИПиА в <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 03.03.1992 года истец принят на Лянторское производство компримирования газа <данные изъяты> электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда на участок энергоснабжения в порядке перевода (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 17.11.1992 года переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 15.12.1994 года истец переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в электротехническую лабораторию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 04.02.1999 года уволен в связи с переводом в <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 (1991) разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца» подразделом 3 «переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», пользуются прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах) (позиция 2130301 а-17150); электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2130301а-19861) занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливонодачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно данного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения впервые были даны в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517", утвержденном Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 г.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 не требовалось.

Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/12600 от 19.03.2004 года если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года должен быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

В соответствии с п. 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н работы с тяжёлыми условиями труда подлежат подтверждению.

Согласно п. 4 Приложения раздела II Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (действовавшего до получения справки о характере работы истцом) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справки № от 15.12.2016 года, выданной <данные изъяты> Мирошник Ю.А. работает полный рабочий день при полной рабочей неделе в <данные изъяты> расположенном в городе Сургуте ХМАО-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в качестве прибориста 3 разряда производства компримирования газа с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года, согласно пункту 5 статьи 29 КЗоТ РСФСР, переводом на <данные изъяты>. Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием выдачи справки послужили: книги приказов по личному составу за периоды 1987, 1999-2016 годы, личные карточки формы Т-2, лицевые счета за периоды 1987, 1999-2016 годы.

В соответствии со справкой № от 29.09.2016 года, выданной Архивным отделом Администрации города Сургута в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о работе Мирошник Ю.А.: с 01.07.1987 года принят прибористом 3 разряда на Лянторское производство компримирования газа <данные изъяты> с 20.12.1987 года переведен прибористом 4 разряда участка КИПиА; с 01.03.1989 года переведен прибористом 5 разряда участка КИПиА; с 01.02.1992 года уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР; с 03.03.1992 года принят электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда на УЭС-1 на <данные изъяты> с 17.11.1992 года переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда на УЭС-1; 15.12.1994 года переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда на УЭС-1; 04.02.1999 года уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справки <данные изъяты> с 01.07.1987 года по 01.02.1992 года истец работал прибористом 3, 4, 5 разряда и непосредственно был занят очисткой газа от сернистых соединений, окиси углерода, что предусмотрено списком № 2, раздел XII, позиция 2130302а-17150, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10. Основаниями для выдачи справки послужили: карточка формы Т-2, книга приказов, штатное расписание, ведомости по начислению заработной платы, рабочие инструкции, ЕТКС.

Периоды работы истца, имевшие место до 01.01.1992 года, когда работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, подтверждения льготного характера работы истца не требуется, а следовательно требования истца о включении спорных периодов работы в льготный стаж подлежат удовлетворению.

Из содержания архивной справки <данные изъяты> № от 31.08.1999 года следует, что в период с 03.02.1992 года по 14.12.1994 года истец работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 4,5 разряда на участке электроснабжения № 1. С 15.12.1994 года по 04.02.1999 года работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, электротехнической лаборатории, где непосредственно был занят ремонтом и обслуживанием коммуникаций основных производств, что предусмотрено списком № 2, раздел XII, подраздел а) рабочие 2130302а-19861, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Уволен с 04.02.1999 года в порядке перевода в <данные изъяты> Основанием для выдачи справки послужили: режимный лист, карта технологического процесса, личная карточка формы Т-2, книга приказов, штатное расписание, ведомости по начислению заработной платы, ЕТКС.

Из содержания архивной справки № от 29.09.2016 года в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о заработной плате Мирошник Ю.А. за период работы с 01.01.1994 года по 31.12.1998 года. Со всех сумм заработной платы производились отчисления с 01.01.1991 года в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, льготный характер работы истца в спорные периоды по Списку №2 подтверждается личной карточкой истца от 03 марта 1992 года, личной карточкой от 19.07.1987 год, уставом <данные изъяты> перечнем профессий с вредными условиями труда, перечнем профессий имеющих дополнительный отпуск, перечнем профессий на получение молока, перечнем профессий на получение молока за 1990г-1996г, перечнем рабочих мест установленной с особыми условиями труда, штатным расписанием рабочих Лянторского производства компримирования газа за 1989 г -1992 г.,

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что периоды работы истца с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года в качестве прибориста участка компримирования и осушки газа в <данные изъяты> с 01.07.1987 года по 01.10.1988 года в качестве прибориста 4 разряда в <данные изъяты> с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в качестве прибориста 4 разряда на участке компримирования и осушки газа № 1 в <данные изъяты>; с 01.03.1989 года по 01.02.1992 года в качестве прибориста КИПиА в <данные изъяты>; с 15.12.1994 года по 04.02.1999 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в электротехнической лаборатории <данные изъяты> подлежат включению в стаж истца по Списку № 2 поскольку представленными истцом доказательствами в их совокупности подтверждается, что истец фактически выполнял работу, предусмотренную Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В остальной части исковые требования о включении периодов работы в специальный стаж и в частности период работы с 03.03.1992 года по 14.12.1994 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 и 5 разряда на участке энергоснабжения в Лянторском производстве компримирования газа удовлетворению не подлежат, поскольку представленные истцом документы работодателя не подтверждают льготный характер работы истца в указанные периоды.

Возникновение конституционного права Мирошник Ю.А. на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав Мирошник Ю.А. на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Работодатель обязан хранить документы связанные с пенсионным обеспечением работника.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган 20.10.2016 года; решение об отказе в назначении пенсии по старости пенсионным органом принято 13.04.2017 года.

Согласно ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 при подсчёте специального трудового стажа в периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат исчислению в полуторном размере.

С учетом включенных периодов работы по настоящему решению, специальный стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» - составляет более 13 лет(Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П).

При указанных обстоятельствах подлежит удовлетворению и требование истца об обязании пенсионного органа назначить страховую пенсию с 29.10.2016 года (достижение 50 лет), поскольку с учетом включенных периодов, у истца возникло право для назначения ему пенсии по вышеуказанным основаниям с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мирошник Юрия Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы и назначения страховой пенсии по старости с определенной даты, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры(межрайонное) включить в специальный стаж Мирошник Юрия Алексеевича, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работы: с 13.03.1987 года по 01.07.1987 года в качестве прибориста участка компримирования и осушки газа в <данные изъяты> с 01.07.1987 года по 01.10.1988 года в качестве прибориста 4 разряда в <данные изъяты>; с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в качестве прибориста 4 разряда на участке компримирования и осушки газа № 1 в <данные изъяты>; с 01.03.1989 года по 01.02.1992 года в качестве прибориста КИПиА в <данные изъяты>; с 15.12.1994 года по 04.02.1999 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в электротехнической лаборатории <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) назначить Мирошник Юрию Алексеевичу страховую пенсию с 29.10.2016 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи