Мирзоева Мавджигуль Мавжутовна

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 16 февраля 2018 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судья Аксёнова А.С.,

при секретаре судебного заседания Кулагиной Н.П.,

с участием истца Мирзоевой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мирзоевой М. М. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

требования истца мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной пенсии, не включены в специальный стаж периоды учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ.

Эти периоды она просит зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ей пенсию со дня обращения и взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец Мирзоева М.М. заявленные требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте, времени и дате разбирательства дела, представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не оповестил, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не просил об отложении разбирательства дела, письменные возражения на иск не представил.

С учетом мнения истца, судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по правилам главы ...

...22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Аналогичные положения содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшие до 01.01.2015 года.

Частью 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из вышеуказанного решения ответчика, ДД.ММ.ГГГГ Мирзоева М.М. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Спорные периоды не зачтены ей в специальный стаж. При этом орган пенсионного обеспечения пришел к выводу о том, что стаж на соответствующих видах работ истца составляет 24 года 04 месяца 10 дней.

Из решения, а также из трудовой книжки и уточняющих справок видно, что Мирзоева М.М. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в различных учреждениях для детей.

Тот факт, что она в спорные периоды находилась в учебных отпусках, предоставляемых ей в связи с обучением по заочной форме обучения в педагогическом высшем учебном заведении во время работы воспитателем, подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ № государственного казенного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральск», приказами данного учреждения.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Согласно п. 21 Рекомендации № 148 Международной организации труда, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

По смыслу Конвенции Международной организации труда от 24.06.1974 года № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014 года, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 5 данных Правил предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков, вопреки решению ответчика, являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании данных норм подлежат зачету в специальный стаж.

В спорные периоды истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный педагогический университет». Ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением места работы и заработной платы, что является основанием для их включения в специальный стаж, дающий основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 04.02.2011 года № 74-В10-11.

Подсчет страхового стажа истца с учетом включения в него спорных периодов указывает на достаточную продолжительность для назначения досрочной страховой пенсии на момент её обращения в орган пенсионного обеспечения.

Таким образом, иск Мирзоевой М.М. подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию судебные расходы истца по оплате государственной пошлины и юридической помощи в размере 3 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

засчитать Мирзоевой М. М. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске Свердловской области обязанность назначить Мирзоевой М.М. досрочную страховую пенсию на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 декабря 2017 года.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Североуральске Свердловской области в пользу Мирзоевой М. М. в счет возмещения судебных расходов 3 600 (три тысячи шестьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.