Митько Владимир Николаевич

М-5851/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Симферополь 30 октября 2015 года

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Рубе Т.А.,

рассмотрев заявление Митько В.Н. о признании недействительным отказа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в регистрации права собственности на недвижимое имущество и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Митько В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с возложением обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество за Митько В.Н..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление оставлено без движения, при этом заявителю было предложено в пятидневный срок с момента получения копии данного определения исправить указанные в нем недостатки, а именно оформить административное исковое заявление в соответствии с требованиями КАС РФ.

Копия данного определения получена Митько В.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение определения суда ДД.ММ.ГГГГ Митько В.Н. представил суду административное исковое заявление, которое не соответствует требованиям, установленным ст. ст. 125, 220 КАС РФ, а именно в данном заявлении не указано:

- дата и место рождения; адрес электронной почты административного истца;

- сведения о том, какие права, свободы и законные интересы Митько В.Н. нарушены либо могут быть нарушены оспарива...

...емым решением об отказе в государственной регистрации права собственности.

Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что Митько В.Н. не исправил недостатки административного искового заявления в установленный судом срок.

В соответствии со ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, в том числе, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

О возвращении судом административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления, и способ устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела, а также решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 129, 198, 199 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Заявление Митько В.Н. о признании недействительным отказа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в регистрации права собственности на недвижимое имущество и возложении обязанности возвратить заявителю.

Разъяснить Митько В.Н., что после устранения указанных в определении суда недостатков он имеет право повторно обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.

Обязать УФК по Республике Крым (ИФНС России по г. Симферополю) возвратить Митько В.Н. государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек, оплаченную по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 15 дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Т.А. Рубе

<>

<>

Киевский районный суд <адрес>

Республики Крым

<адрес>, 295403

тел.: (0652) 24-93-20; факс: (0652) 27-31-66

дело №а-293/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи ФИО1

при секретаре ФИО1,

истец – не явился, извещен надлежащим образом,

представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – не явился, извещен надлежащим образом,

Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 – не явилась, извещена надлежащим образом,

представитель Администрации Николаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель <адрес> Республики Крым - не явилась, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованное лицо: Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1, Администрация Николаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, <адрес> Республики Крым о признании недействительным отказа в регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец 18.05.2015г. обратился к ответчику за государственной регистрацией права собственности на земельный участок площадью 0,0851га, расположенный по адресу: <адрес> революции, <адрес>. На государственную регистрацию в качестве право...

...устанавливающих документов представлены: решение 24 сессии 5 созыва Николаевского поселкового совета <адрес> АР Крым от 25.04.2008г. После приостановления государственной регистрации истцом предоставлены дополнительные документы.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 25.08.2015г. отказал в государственной регистрации прав на недвижимое имущество №.

С указанным решением не согласился истец, просил признать отказ незаконным по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 9 данного Закона государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Порядок проведения государственной регистрации права собственности определен в статье 13 Федерального закона N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон), согласно которой государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество производится правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию.

Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 184 утверждены Методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктами 32, 33 указанных Методических рекомендации закреплено, что при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9, 13, 17 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона о регистрации, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов, и (или) сведений, и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

С целью устранения сомнений, для установления подлинности представленных документов и достоверности указанных сведений, государственным регистратором направлен запрос в Администрацию Николаевского сельского поселения <адрес> и <адрес>, о зарегистрированных прав, а также об актуальности предоставленного на государственную регистрацию решения о выделении земельного участка в собственность. В связи с чем, государственным регистратором ФИО1 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 11.06.2015г. №, в котором сообщалось о необходимости предоставления документов, подтверждающих наличие оснований для государственной регистрации прав, в том числе получения ответов на соответствующие запросы государственного регистратора.

Согласно ответу из Администрации Николаевского сельского поселения <адрес> ФИО1 выдан государственный акт ЯЖ№ от 11.02.2009г. на право собственности на земельный участок, расположенный в пгт.Николаевка, <адрес> революции, <адрес>. (кадастровый №). Данное решение исполнено и является неактуальным.

В судебном заседании, а также в исковом заявлении истец сообщил, что указанный акт им утерян. У истца отсутствует возможность предоставления оригинала государственного акта ЯЖ№ от 11.02.2009г. для проведения регистрационных действий. Основанием для отказа в регистрации явилось не предоставление истцом указанного документа.

В статье 20 Закона о регистрации закреплены основания для отказа в государственной регистрации прав, в частности, в государственной регистрации может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз.4 п.1 ст.20 Закона); не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 10 п. 1 ст. 20); ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе (абз. 13 п. 1 ст. 20).

Таким образом, суд считает, что действия регистратора осуществлены в соответствии требованиями Федерального закона N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в пределах компетенции и полномочий государственного регистратора.

Руководствуясь ст. 2,9,16,18,19,20 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ст.ст. 64, 175-180, 218 КАС РФ, суд -

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья ФИО1

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела по подведомственности

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Берберов ФИО4., ознакомившись на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении и материалами по нему в отношении должностного лица Митько ФИО5, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения сделки с древесиной по договору купли-продажи древесины № от ДД.ММ.ГГГГ (заключенного между <данные изъяты> <данные изъяты>» не представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимыми направить указанный протокол по подведомственности мировому судье – ФИО2 (судебный участок № Симферопольского муниципального района Республики Крым), по следующим основаниям.

Исходя из требований ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в случае если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российский Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию ...

...лиц, заменяющих должности федеральной государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Митько ФИО7, следует, что по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ производство в форме административного расследования фактически не осуществлялось.

При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения – <адрес>, что относится к судебному участку № Симферопольского муниципального района Республики Крым.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Законом Республики Крым «О создании судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалами по нему в отношении должностного лица Митько ФИО6 направить по подведомственности мировому судье – ФИО2 (судебный участок № Симферопольского муниципального района Республики Крым), для рассмотрения.

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, и направить органу, составившего данный протокол.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья ФИО8. Берберов