Митянину Ивану Олеговичу

Дело "номер"

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Н. Новгород "дата"

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего федерального судьи Романова Е.Р.,

при секретаре Курилец Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Митянина И.О. к Администрации Ленинского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Митянин И.О. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указал, что является вынужденным переселенцем и проживая в г.Рязани с "дата", состоял на учете по улучшению жилищных условий в жилищном отделе местной администрации и в очереди на получение жилищного сертификата, как относящийся к данной категории.

В связи с переездом в г.Н.Новгород в "дата", истец встал на учет в ФМС по Нижегородской области как вынужденный переселенец и обратился в жилищный отдел администрации Ленинского района о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как вынужденного переселенца.

Решением администрации Ленинского района г.Н.Новгорода истцу было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, в силу отсутствия документов, подтверждающих наличие у истца статуса малоимущего.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Митянин И.О. просит суд обязать Администрацию Ленинского района поставить истца на очере...

...дь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Митянин И.О. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований, указывая на то, что для постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отсутствует необходимость в признании малоимущим.

Представитель администрации г.Н.Новгорода, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода по доверенности Нагаева А.И. в судебном заседании исковые требования Митянина И.О. не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав истца, представителя ответчиков, установив юридически значимые для разрешения правового конфликта обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1).

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы.

Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В соответствии с ч.4 ст.5 Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 «О вынужденных переселенцах», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий включают вынужденного переселенца в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в список граждан на получение жилья независимо от срока проживания в данной местности.

В силу п.1, 3 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Исходя из изложенного, следует, что юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является наличие у истца статуса нуждающегося в жилом помещении.

Пунктами 38, 39 Постановление Правительства РФ от 08.11.2000 N 845 «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» установлено, что для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), вынужденные переселенцы лично подают в установленном порядке в орган местного самоуправления заявление о предоставлении им постоянного жилья и представляют необходимые документы, в том числе удостоверение вынужденного переселенца.

Решение о постановке на учет и включении вынужденного переселенца в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), орган местного самоуправления в установленный жилищным законодательством срок в письменной форме доводит до сведения вынужденного переселенца и соответствующего территориального органа Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации с указанием даты включения вынужденного переселенца в очередь и ее номера.

Из анализа приведенных положений закона следует, что полномочия по постановке на учет и включению вынужденных переселенцев в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляются органами местного самоуправления.

Таким образом, для постановки Митянина И.О. в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, необходимо наличие распорядительного документа об установлении его нуждаемости в жилом помещении, изданного надлежащим органом, в полномочия которого входит принятие соответствующего решения (орган местного самоуправления) о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что Митянин И.О., "дата" рождения, является вынужденным переселенцем.

"дата" Мтянин И.О. обратился в администрацию Ленинского района г.Н.Новгорода с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (Л.д."номер")

Решением Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода от "дата" "номер" Митянину И.О. отказано в признании его нуждающимся в жилых помещениях (Л.д."номер").

В процессе разрешения настоящего спора по существу было установлено, что в установленном законом порядке вышеуказанное решение администрации об отказе в признании истца нуждающимся в жилых помещениях не оспорено и не оспаривается истцом в рамках настоящего спора.

Учитывая Конституционный принцип разделения властей, суд в свою очередь не вправе подменять собой орган, уполномоченный в соответствии с законом разрешать вопросы, отнесенные к компетенции органа местного самоуправления.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Митянина И.О. о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с учетом действующего в отношении истца решения органа местного самоуправления удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Митянина И.О. к Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Р. Романов