Мкртчян Дереник Григорьевич

Дело № 2-356/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01.10.2019 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Сокол О.В.,

с участием помощника судьи Поповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мкртчян Дереника Григорьевича к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Пограничному району об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости с даты подачи первичного заявления, то есть с 13.11.2018 года,

У С Т А Н О В И Л :

Мкртчян Д.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- ОПФ РФ по Пограничному району об отмене решения № 562274/18 от 15.02.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать принять к рассмотрению трудовой стаж, согласно трудовой книжке, выданной 11.06.1979 и справок о заработной плате АООТ «Ереванский завод электродвигателей», назначить страховую пенсию по старости с даты подачи первичного заявления, то есть с 13.11.2018.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13.11.2018 он обратился в ГУ – Отдел пенсионного фонда РФ по Пограничному району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано на основании решения № 562274/18 от 15.02.2019, в связи с разночтениями в написании отчества в трудовой книжке, справках, подтверждающих период работы, заработную плату, в документах удостоверяющих личность, отсутствие подтвержденного стажа. На основании его заявления решением Пограничного районного суда от 11.07.2019 установлен факт неправильной записи в е...

...го отчестве в трудовой книжке, выданной 11.06.1979. В связи с наличием изменившихся обстоятельств, полагал исковые требования подлежат удовлетворению, с даты подачи им первичного заявления в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец Мкртчян Д.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, на удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика по доверенности – Кашаева А.С. исковые требования не признала в полном объеме суду пояснила, что решение принято законно и обоснованно, оснований для назначении пенсии не имелось, были установлены разночтения в отчестве, были представлены две трудовые книжки. Истец с решением согласился, обратился в суд, установил факт неправильной записи в отчестве 11.07.2019 года, а также обратился с другим заявлением и установил факт принадлежности ему справок о заработной плате в сентябре 2019 года, указанное решение еще не вступило в законную силу. Повторно, после вынесенных решений суда, истец в пенсионный орган не обращался. Оснований для назначения пенсии с 13.11.2018 года не имеется.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 08.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 13.11.2018 года с заявлением в Отдел пенсионного фонда РФ по Пограничному району за назначением страховой пенсии по старости.

15.02.2019 решением ГУ - Отделом пенсионного фонда РФ по Пограничному району отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 ФЗ « О страховых пенсиях».

К заявлению истец представил документы: паспорт на имя Мкртчян Дереника Григорьевича, трудовую книжку от 07.06.1979 года на имя Мкртчян Дереника Григоревича, трудовую книжку от 07.06.1979 г № на имя Мкртчян Дереника Григоревича, диплом, военный билет на имя Мкртчян Дереника Григоревича с исправлениями в отчестве, справки АООТ «Ереванский завод электродвигателей» о периодах работы на имя Мкртчян Дереника Григоревича, выписки из лицевого счета.

Документы не были оформлены, заверены надлежащим образом, имелись разночтения в отчестве истца. На запросы пенсионного фонда в подтверждение записей в трудовой книжке за период 1979 по 1997 года, данных о его заработке из Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения ответов не поступило. Расчет стажа составил - 00 лет 00 мес.29 дней. Также истцом было представлено две трудовые книжки, принадлежность которых истцу не установлена.

На основании заявления истца решением Пограничного районного суда от 11.07.2019 установлен факт неправильной записи в отчестве в трудовой книжке, выданной 11.06.1979.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При принятии решения № 562274/18 от 15.02.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, ответчик исходил из представленных истцом документов. Стаж истца на дату обращения 13.11.2018 составил 00 лет 00 месяцев 29 дней. Таким образом, не был подтвержден стаж трудовой деятельности, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Следовательно, на момент первичной подачи заявления Мкртчян Д.Г. у пенсионного органа имелись основания для отказа в назначении пенсии. Ему рекомендовано было обратиться в суд для установления юридического факта, в связи с разночтениями в представленных им документах в отчестве заявителя, либо обжаловать, в случае несогласия, в вышестоящий орган Пенсионного фонда, в суд. Мкртчян Д.Г. принял решение обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта, соответственно согласился с решением пенсионного органа.

После принятия решения суда, истец повторно в пенсионный орган для назначения пенсии по старости, в связи с изменившимися обстоятельствами не обращался, сведений об этом материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Законодательством РФ предусмотрен лишь заявительный характер назначения страховой пенсии по старости. На дату первичной подачи заявления - 13.11.2018 года, необходимых документов у истца не имелось, решение суда отсутствовало. Таким образом, доказательств нарушения пенсионного законодательства со стороны ответчика, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мкртчяна Дереника Григорьевича к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Пограничному району об отмене решения от 15.02.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости с даты подачи первичного заявления, то есть с 13.11.2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.Б. Хрещатая