Мкртчян Варужан Суренович
Дело 5-50/2021
В отношении Мкртчяна В.С. рассматривалось судебное дело № 5-50/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Провиденском районном суде Чукотского автономного округа в Чукотском автономном округе РФ судьей Куликовой Н.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 19 апреля 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мкртчяном В.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.4 КоАП РФ
Дело (УИД) № 87RS0006-01-2021-000160-19
Производство № 5-50/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
19 апреля 2021 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна Варужана Суреновича,
установил:
19.04.2021 в Провиденский районный суд из МОтд МВД России «Провиденское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчана В.С.
При разрешении вопросов, стоящих перед судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, указанных в ст.29.1 КоАП РФ, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.
Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест или административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ и п.23.4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем админи...
Показать ещё...стративный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определениях от 21.05.2015 № 1125-О, от 29.09.2015 № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
При таких условиях стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечёт назначение в виде административного ареста или выдворения за пределы Российской Федерации, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Дело поступило в суд в 16 часов 35 минут, Мкртчян В.С. в Провиденский районный суд не доставлен, рабочий день в суде до 17 часов 45 минут. Учитывая время, необходимое для подготовки дела к рассмотрению, вызова участников и проведения судебного заседания, возможность рассмотрения дела с участием Мкртчяна В.С. в этот день отсутствует.
Согласно п. 3 и 5 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, или его не доставления в судебное заседание на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Таким образом, отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела и в судебном заседании относится к иным обстоятельствам влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Данные требования Кодекса по поступившему делу об административном правонарушении в отношении Мкртчяна В.С. не соблюдены. В протоколе 87 № 000011 от 16.04.2021 не указано место совершения Мкртчяном В.С. административного правонарушения, тогда как дела по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ рассматриваются в соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ по месту его совершения.
Кроме того, объективная сторона правонарушения ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ состоит в повторном в течение одного года нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Данная норма является бланкетной. Однако в протоколе не приведена конкретная норма закона, определяющая условия и сроки направления иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу ч. 4 той же статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Квалифицирующим признаком объективной стороны состава данного административного правонарушения является признак повторности в течение года совершения противоправных действий или бездействий, предусмотренных ч. 1 указанной статьи.
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление № 000046 по делу об административном правонарушении от 10.10.2020, которым Мкртчан В.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не имеет отметки о вступлении в законную силу, в связи с чем, не может являться доказательством повторности в течение года совершения противоправных действий или бездействия.
Указанные выше недостатки не могут быть исправлены судом.
Возложение же на суд обязанности в той или иной форме подменять деятельность иных участников судопроизводства не согласуется с предписанием статьи 123 (часть 3) Конституции РФ и препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия судом, как того требуют статья 120 (часть 1) Конституции РФ.
С учетом изложенного, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна В.С., должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол 87 №000011 от 16.04.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна Варужана Суреновича и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол, начальнику Миграционного пункта МОтд МВД России «Провиденское» ХХХ
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Судья Н.В. Куликова
СвернутьДело 5-61/2021
В отношении Мкртчяна В.С. рассматривалось судебное дело № 5-61/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Провиденском районном суде Чукотского автономного округа в Чукотском автономном округе РФ судьей Куликовой Н.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 30 апреля 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мкртчяном В.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.4 КоАП РФ
Дело (УИД) № 87RS0006-01-2021-000160-19
Производство № 5-61/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
30 апреля 2021 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна Варужана Суреновича,
установил:
30.04.2021 в Провиденский районный суд из МОтд МВД России «Провиденское» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна В.С.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п.п. 3 и 5 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное адм...
Показать ещё...инистративное правонарушении, объяснение физического лица и законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна В.С. усматривается, что гражданин <данные изъяты> Мкртчян В.С. 11.10.2021 в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, допустил неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации.
Поскольку сегодня 30.04.2021, а дата 11.10.2021, указанная в протоколе об административном правонарушении, как дата совершения административного правонарушения, ещё не наступила, расцениваю это как отсутствие указания на время совершения административного правонарушения, что является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, и влечет невозможность использования протокола в качестве доказательства по делу.
Диспозиция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ носит бланкетный характер, в связи с чем, в протоколе в обязательном порядке должна наличествовать ссылка на конкретную норму закона, которой установлена обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом; сведения о том, в течение какого срока иностранный гражданин должен был уведомить о подтверждении своего проживания в Российской Федерации компетентный орган. При этом в протоколе должно быть указано и о нарушении данного срока.
Из протокола об административном правонарушении в отношении Мкртчяна В.С. следует, что в нем имеется только ссылка на норму закона, которой установлена обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Остальные сведения в протоколе отсутствуют, то есть протокол имеет существенные недостатки, которые не могут быть восполнены судьёй при рассмотрении дела по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кроме того, считаю необходимым обратить внимание на формулирование фабулы содеянного.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, состоит в повторном в течение одного года нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Фабула содеянного должна указываться в протоколе об административном правонарушении в соответствии с нормой КоАП РФ, по которой лицо полежит привлечению к административной ответственности.
С учетом изложенного, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна В.С., должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол АП-87 № 000012 от 29.04.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна Варужана Суреновича и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол, начальнику Миграционного пункта МОтд МВД России «Провиденское» Х.Х.Х.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Судья Н.В. Куликова
СвернутьДело 5-81/2021
В отношении Мкртчяна В.С. рассматривалось судебное дело № 5-81/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Провиденском районном суде Чукотского автономного округа в Чукотском автономном округе РФ судьей Куликовой Н.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 15 июня 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мкртчяном В.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.4 КоАП РФ
Дело (УИД) 87RS0006-01-2021-000333-82
Производство № 5-81/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 июня 2021 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В. (п. Провидения, ул. Набережная Дежнева, 49),
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мкртчяна В.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна Варужана Суреновича, <данные изъяты>, русским языком владеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,
установил:
Мкртчян, являясь иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, 11.02.2021 в 00 час.01 мин., находясь в пгт.Провидения Чукотского АО по адресу: <адрес> повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Мкртчян, будучи обязанным в период времени с д.м.г., то есть в течение предусмотренных п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, имея возможность на подачу указанного уведомления в установленный срок, данную обязанность в указанный срок не выполнил, тем самым со...
Показать ещё...вершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановлением начальника ОВМ УМВД России по Чукотскому автономному округу № от 10.10.2020 Мкртчян признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.10.2020 по истечении 10-ти дней со дня вручения Мкртчяну 10.10.2020 копии постановления.
В судебном заседании Мкртчян свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, указал, что с протоколом согласен, вину признает. Сообщил, что в период с 11.12.2020 по 11.02.2021 находился в пгт.Провидения, имел возможность подать уведомление о подтверждении своего пребывания на территории России.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно п. 11 ст.8 Федерального закона № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, имея возможность на подачу указанного уведомления в установленный срок.
Из материалов дела следует, что Мкртчян В.С. является гражданином Республики <данные изъяты> (паспорт №, выдан д.м.г., орган выдавший документ: №).
Мкртчян проживает на территории Российской Федерации на основании вида на жительство серии №, выданного д.м.г., на основании решения № от д.м.г., бессрочно. Имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
д.м.г. Мкртчяну разъяснены положения п. 6 ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ (в редакции, действовавшей на указанную дату), о том что он обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган ФМС России.
Таким образом, материалами дела установлено, что Мкртчян, является иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации на основании решения о выдаче вида на жительство от д.м.г., в связи с чем, на основании п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ был обязан уведомить территориальный орган ФМС о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по истечении очередного года со дня получения вида на жительство, то есть в период с д.м.г..
Данную обязанность Мкртчян не выполнил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случае, установленном федеральным законом.
Постановлением начальника ОВМ УМВД России по Чукотскому автономному округу № от 10.10.2020 Мкртчан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 21.10.2020.
Вина Мкртчяна в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом № № от 15.06.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мкртчяна;
- объяснением Мкртчяна от 15.0.6.2021, из которого следует, что в период с д.м.г. он знал о необходимости подачи уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, но в д.м.г. года им были собраны и поданы документы для получения гражданства Российской Федерации, и он думал что до д.м.г. сможет получить гражданство России. В связи с допущенными неточностями в заявлении, ему было отказано в рассмотрении заявления сроком в один год;
- копией паспорта Мкртчяна В.С. с переводом на русский язык;
- копий вида на жительство серии № от д.м.г.;
- копией вида на жительство серии № от д.м.г., сроком действия до д.м.г.;
- заявлением о замене вида на жительство;
- решением № 081/2020/87 о замене вида на жительство Мкртчяну В.С.;
- копий постановления № № по делу об административном правонарушении от 10.10.2020 в отношении Мкртчяна, согласно которому Мкртчян признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- сообщением о вступлении постановления № № по делу об административном правонарушении от 10.10.2020 в отношении Мкртчяна в законную силу 21.10.2020;
- распечаткой из ППО «Территория»;
- распечаткой АС ЦБС УИГ;
- копий решения о признании иностранного гражданина носителем русского языка.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что Мкртчан, являясь иностранным гражданином, будучи предупрежденным о необходимости уведомления территориального органа ФМС о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации в установленный законом срок, являясь лицом, привлечённым 10.10.2020 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в течение двух месяцев, установленных п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ, а именно в период с д.м.г. не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа ФМС о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, имея такую возможность, то есть повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, тем самым, своим бездействием совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 02.01.2021) установлено, что в период с 15.03.2020 по 15.06.2021 в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (пп. «б» п. 2).
Данных, свидетельствующих о том, что Мкртчян относится к иностранным гражданам, перечисленным в качестве исключения в пп. б п. 2 Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, прихожу к выводу о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к Мкртчяну применено быть не может.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Мкртчяна, не установлено.
На основании изложенного, с учётом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Мкртчяна Варужана Суреновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
КБК 18811601181019000140
ИНН получателя 8709004722
КПП получателя 870901001
БИК 017719101
Наименование получателя: УФК по Чукотскому автономному округу (УМВД России по Чукотскому автономному округу)
Отделение Анадырь
Счет получателя 40102810745370000064
Взыскатель: Управление министерства внутренних дел по Чукотскому автономному округу, г. Анадырь, ул. Ленина, 9.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Куликова
Свернуть