logo

Моцкувене Елена Алексеевна

Дело 13/1-1652/2024

В отношении Моцкувене Е.А. рассматривалось судебное дело № 13/1-1652/2024 в рамках судопроизводства по материалам. Производство по материалам началось 03 июля 2024 года, где по итогам рассмотрения иск был удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Калининграда в Калининградской области РФ судьей Милько Г.В.

Судебный процесс проходил с участием заявителя, а окончательное решение было вынесено 5 сентября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Моцкувене Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 13/1-1652/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
03.07.2024
Вид судопроизводства
Производство по материалам
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Калининградская область
Название суда
Центральный районный суд г. Калининграда
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Вид материала
Материалы, разрешаемые в порядке исполнения решений и иные в гражданском судопроизводстве
Предмет представления, ходатайства, жалобы
иные материалы в порядке исполнения решений и иных судебных актов в порядке гражданского судопроизводства
Судья
Милько Галина Владимировна
Результат рассмотрения
Удовлетворено частично
Дата решения
05.09.2024
Стороны
Моцкувене Елена Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заявитель

Дело 2-5045/2023 ~ М-2839/2023

В отношении Моцкувене Е.А. рассматривалось судебное дело № 2-5045/2023 ~ М-2839/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Калининграда в Калининградской области РФ судьей Милько Г.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Моцкувене Е.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 16 ноября 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Моцкувене Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-5045/2023 ~ М-2839/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
29.05.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Калининградская область
Название суда
Центральный районный суд г. Калининграда
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Милько Галина Владимировна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
16.11.2023
Стороны по делу (третьи лица)
Моцкувене Елена Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Отделение Социального фонда Российской Федерации по Калининградской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
3904000514
КПП:
390601001
ОГРН:
1023900775580
Отряд пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорту Шереметьево
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

гражданское дело № 2-5046/2023

УИД: 39RS0002-01-2023-003265-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.,

при секретаре Соловьеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Моцкувене Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Моцкувене Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что < Дата > ее было подано заявление в отдел назначения пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) о назначении трудовой пенсии по старости. Решением № от < Дата > ей было отказано ввиду недостаточности страхового стажа на время обращения, поскольку на момент обращения имелись сведения только о 10 годах 4 месяцах 5 днях страхового стажа, ИПК – 13,88, при требуемом 18,6, а также в связи с постоянным проживанием на территории Литовской Республики, поскольку у истца имеется вид на жительство.

Вместе с тем, по результатам направленных запросов, компетентным органом Республики Казахстан подтверждены периоды работы Моцкувене Е.В. в с < Дата > по < Дата >, соответственно продолжительность страхового стажа составила 11 лет 10 месяцев 13 дней, величина ИПК — 32,502, что являлось достато...

Показать ещё

...чным для назначения страховой пенсии по старости.

Истец имеет гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию по адресу: < адрес >, преимущественно проживает на территории Российской Федерации, периодически выезжая в Литовскую Республику, при этом на территории Литовской Республики не является лицом, застрахованным социальным страхованием и получателем выплат государственного социального страхования ЛР, социальная пенсия ей не назначалась, права на пенсию социального страхования на территории ЛР истец не имеет, что подтверждается сведениями, поступившими из Отдела заграничных выплат Вильнюсского отдела, а также Каунасского отделения Управления фонда Государственного социального страхования Литовской Республики.

< Дата > истец обратилась в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ей пенсии с момента первоначального обращения, т.е. с < Дата >. Однако в назначении пенсии с < Дата > было отказано в связи с отсутствием подтверждения проживания на территории РФ, вместе с тем, ответчик указал, что на дату обращения факт проживания Моцкувене Е.А. подтвержден личным присутствием < Дата >, соответственно < Дата > вынесено решение о назначении истцу страховой пенсии по старости с < Дата >.

Истец не согласна с решением в части даты назначения пенсии.

Просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации Калининградской < адрес > в г. Калининграде № от < Дата > об отказе Моцкувене Е.А. в назначении страховой пенсии по старости с < Дата >. Обязать Отделение Социального фонда Российской Федерации по Калининградской области (ОРГН 1023900775580) назначить истцу пенсию по старости с < Дата >, а так-же выплатит пенсию по старости за период времени с < Дата > по < Дата > с учетом индексации.

В судебном заседании истец Моцкувене Е.А., ее представитель Просужих А.А. по доверенности требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области по доверенности Тарасевич О.Д. возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих деле, допросив свидетеля, исследовав представленные по делу материалы, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с < Дата >. До < Дата > основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 8Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ранее действующей редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию имели женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.35Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 (шесть) лет (часть 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с < Дата > ежегодно увеличивается на 1 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С < Дата > страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК определяется также на день достижения возраста, предусмотренного ст.8Федерального закона от < Дата > №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, которая определяет пенсионный возраст граждан на общих основаниях, отсылает к приложению 6 данного Закона. Согласно этому приложению для граждан в 2019 г. возраст, достижение которого предоставляет право на страховую пенсию по старости, определяется по состоянию Федерального закона N 400-ФЗ на 31 декабря 2018 г. плюс 12 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с < Дата > по < Дата > достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до < Дата >, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии с < Дата > страхового стажа продолжительность 11 лет и величины ИПК не ниже 18,6. Гражданам, которые в период с < Дата > по < Дата > достигнут ранее установленного пенсионного возраста (женщины – 55 лет).

Страховая пенсия по старости назначается по достижению в 2020 году возраста 55 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 6 Соглашения < Дата > назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от < Дата >, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до < Дата >, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения в отношении применения Соглашения от < Дата > даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от < Дата > N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от < Дата >, и имевших место за пределами Российской Федерации до < Дата >, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

< Дата > гражданка РФ Моцкувене Е.А., < Дата > г.р., СНИЛС 108- 733-759 73, зарегистрированная по адресу: < адрес >, обратилась в УПФР в г. Калининграде с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Установлено, что Моцкувене Е.А. имеет вид на жительство в Литовской Республике с < Дата > по < Дата > в Литве, что истец не оспаривает.

В своих пояснениях Моцкувене указывает, что частые выезды в Литовскую Республику связаны с прохождением лечения и проведением операций не территории Литвы, Моцкувене имеет тугоухость на одно ухо, читает в основном по губам. Супруг Моцкувене имеет гражданство Литовской Республики, вместе с тем, работает вахтовым методом в Германии, в период, когда супруг возвращается в Литву на отдых и лечение Моцкувене проживает вместе с ним, кроме того супруг имеет заболевание, в связи с которым обеспечивается дорогостоящим жизненно необходимым препаратом на территории Литвы, в РФ данный препарат не включен в перечень жизненно важных препаратов и предоставление его бесплатно невозможно. При этом какого-либо недвижимого имущества в Литве они с супругом не имеют, во время пребывания на территории данного государства проживает в съемном жилье. Моцкувене декларирует адрес места жительства в Литве, что необходимо при наличии вида на жительство, недвижимость по данному адресу принадлежит родственникам супруга. На территории РФ в собственности супругов находится квартира по адресу: < адрес >, где проживает истец, ее дочь и внуки. Не является получателем пенсии на территории Литовской Республики, не обращалась за получением пенсии, право на получение пенсии может возникнуть не ранее 2029 года.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными медицинскими документами и показаниями Моцкуса А., допрошенного в качестве свидетеля.

В заявлении о назначении пенсии от < Дата > Моцкувене указала, что проживает на территории РФ, по адресу: < адрес >2, представила паспорт гражданина РФ < паспортные данные> с отметкой о регистрации, не работает, получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является, обязалась представить недостающие документы в течение трех месяцев с даты подачи заявления: справки работодателя о периодах работы (запрошено), копия (справка) записи акта гражданского состояния. Кроме того Моцкувене представила заявление о доставке пенсии через кредитную организацию ПАО Сбербанк, указала номер счета.

< Дата >, согласно уведомлению, представила справку № от < Дата > Каунасского отделения управления фонда Госсоцстрахования.

Ранее < Дата > (р/н 369749/19) Моцкувене обращалась с заявлением о проведении заблаговременной работы для назначения пенсии по стрости, помимо заявления представила свидетельства о рождении ( в количестве 3), СНИЛС, свидетельство о браке, трудовую книжку образца 1974. Заявителю указано на необходимость представления справки о заключении брака, справки о стаже, справки о заработной плате за 5 лет, реквизиты расчетного счета при назначении пенсии.

В материалы отказного дела представлена заверенная копия свидетельства о заключении брака с Альгирдасом Моцкус, < Дата >, место регистрации Бюро ЗАГС < адрес >, архивная справки, направленные по запросам ГУ-УПФР в г. Калининград филиалом ОАО «РЖД Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги от < Дата > (на запрос от < Дата >, вх. < Дата >) с подтверждением периодов работы с ноября < Дата > по декабрь < Дата >, сведения о заработной плате; архивная справка < адрес > филиала АО «Народный банк Казахстана» о подтверждении стажа работы Моцкувене (Матраховой, Баглай) с < Дата > по < Дата >, от < Дата > (на запрос от < Дата >, вх. от < Дата >), справка о заработной плате.

< Дата > решением № приостановлен срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с непредоставлением документа от государственного органа – в подтверждение уплаты фиксированных платежей (ИП Матрахова Е.А. с 2000 по 2005г.). < Дата > в пенсионное дело поступила справка об уплате страховых взносов в ПФР ИП от < Дата > ГУ–УПФР ПФ РФ в Центральном районе ГО < адрес >( на запрос от < Дата >). < Дата > принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии в связи с поступлением запрошенного документа.

Кроме того, в материалах отказного пенсионного дела имеются копии отрывных бланков уведомления о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве в отношении Моцкувене Е.А. от < Дата >, < Дата >, < Дата >.

< Дата > принято решение об отказе в назначении Моцкувене Е.А. страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и ИПК на дату обращения (< Дата >): требуется 11лет страхового стажа и ИПК – 181.6, в наличии 10лет 4 месяца 25 дней, ИПК 13.188.

Периоды работы, которые не засчитаны пенсионным органом в страховой стаж:

-Ясли-саду № станции Петропавловск Южно-Уральской железной дороги Республики Казахстан с < Дата > по < Дата >;

- в Северо-Казахстанском областном филиале АО «Народный банк Казахстана» с < Дата > по < Дата >

Периоды исключены пенсионным органом из подсчета страхового стажа по тем основаниям, что трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Казахстан.

В обоснование пенсионный орган указывает, что в отношении Моцкувене не применимо Соглашение от < Дата > «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются, в частности Российская Федерация и Республика Казахстан». Поскольку согласно статье 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государе участников настоящего Соглашения осуществлялось по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пенсионный орган полагает, что Моцкувене постоянно проживает на территории Литвы, в обоснование ссылаются на те обстоятельства, что в заявлении Моцкувене от < Дата > заявитель указала, что имеет вид на жительство и проживает на территории Литовской Республики. Кроме того, данные о проживании в Литовской Республике также были указаны истцом в анкете проведения заблаговременной работы от < Дата >. По сообщению от < Дата > (10.49)№ Отдела заграничных выплат Вильнюсского отдела Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики coгласно данным Регистра населения Литовской Республики Моцкувене Е.А. имеет разрешение постоянное проживание в Литовской Республике.

То обстоятельство, что для назначения пенсии истец представила паспорт гражданина РФ с отметки регистрации по месту жительства с < Дата > по адресу: < адрес >, не свидетельствует, по мнению пенсионного органа, о ее постоянном, либо преимущественном проживания на территории РФ. До < Дата > пенсионное обеспечение лиц, переселившихся с территории Республики Казахстан регулировалось Соглашением от < Дата > «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». На Моцкувене, как на лицо, не проживающее на территории государства – участника Соглашения, его положения не распространяются.

Ответчик полагает, что в данном случае подлежат применению нормы п. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которым периоды работы, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Периоды работы с < Дата > в < адрес > не засчитаны страховой стаж Моцкувене, так как не производилась уплата страховых взносов в ПФ России.

Вместе с тем, доводы ответчика об указании самой Моцкувене на постоянное проживание в Литовской Республике не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Ответчику неоднократно разъяснялась необходимость представления суду анкеты от < Дата >, а также заявления от < Дата >, на которые ссылается ответчик, и где бы лично Моцкувене указывалась такая информация. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчик не исполнил обязанность по предоставлению доказательств в обоснование своих доводов. В заявлении от < Дата >, имеющемся в материалах пенсионного дела, информация о постоянном проживании в Литовской Республике отсутствует. Истцом данные обстоятельства также опровергаются.

Пенсионное обеспечение лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации и переселяющихся на постоянное место жительство на территорию Литовской Республики, осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от < Дата >, предусматривающим назначение и выплату пенсии по месту постоянного проживания гражданина.

На основании части третьей статьи 7 Соглашения от 29.06.1999 лицам, переселившимся с территории одной Стороны на территорию другой Стороны, которым на территории государства выезда была назначена пенсия по основаниям, не предусмотренным законодательством государства нового места жительства, выплата пенсии производится Стороной, назначившей пенсию, до возникновения права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством государства этой другой Стороны.

Таким образом, даже в случае переселения на постоянное место жительства в Литовскую Республику, Моцкувене имела бы право на пенсионное обеспечение в РФ до возникновения права на пенсию на территории иностранного государства.

Компетентными учреждениями (органами) по реализации настоящего Соглашения являются: в Российской Федерации - Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы; в Литовской Республике - Служба заграничных выплат Управления фонда государственного социального страхования. Перевод пенсий, выплачиваемых в соответствии с ч.3 ст.7 названного выше Соглашения, осуществляется в порядке, установленном Соглашением от < Дата >.

Как следует сообщения компетентного органа - Отдела заграничных выплат Вильнюсского отдела Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики, согласно данным Регистра населения Литовской республики Мацкувене Е. имеет разрешение на постоянное проживание в Литве с < Дата > по < Дата > и декларирует место жительства в < адрес > по адресу: < адрес >а. По законодательству Литовской Республики Моцкувене достигнет пенсионного возраста < Дата >. В связи с изложенным на текущую дату права на пенсию социального страхования в Литве не имеет. Заявление для назначения пенсии социального страхования по возрасту в Литве не подавала.

В дальнейшем, < Дата > Моцкувене Е.А. повторно обратилась в пенсионный орган РФ - страны гражданской принадлежности по вопросу назначения ей пенсии с даты первоначального обращения (2020 г.) в связи с наличием информации от компетентного органа о неполучении выплат по законодательству Литовской Республики.

Решением от < Дата > Моцкувене Е.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ. При назначении пенсии в том числе учтены периоды работы Моцкувене на территории Республики Казахстан. Согласно имеющемуся в материалах выплатного дела поручению от < Дата >, пенсионным органом установлен факт постоянного проживания Моцкувене на территории РФ, а именно: факт подтвержден ее личным присутствием < Дата > при обращении с заявлением. При этом в назначении пенсии с даты первоначального обращения в 2020 г. отказано в связи с непредоставлением доказательств постоянного проживания до < Дата >; при исчислении стажа указано на необходимость учитывать поступившие в рамках заблаговременной работы справки о работе и заработке из Республики Казахстан, осуществить ограничение срока выплаты по < Дата > с учетом необходимости ежегодного подтверждения заявительницей факта нахождения в живых ввиду наличия вида на жительство в Литве; указать дату наступления права на пенсионное обеспечение по законодательству Литовской республики - < Дата >.

Таким образом, с < Дата > Моцкувене является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона 400-ФЗ.

Вместе с тем, как следует из анализа представленных пенсионным органом материалов пенсионных дел, основанием для установления факта постоянного проживания на территории РФ при назначении пенсии в 2022 году явилось личное присутствие Моцкувене в дату подачи заявления – < Дата >. Исходя из данного обстоятельства пенсионным органом сделан вывод о ее постоянном проживании в РФ. Обращаясь в 2019 г. и в 2020 г. с заявлениями о проведение заблаговременной работы и с заявлением о назначении пенсии Моцкувене аналогичным образом лично представляла заявления и необходимые документы. Как с 2019 г. так и по настоящее время заявитель имеет вид на жительство в Литовской Республике, дающий ей право на постоянное проживание в иностранном государстве. Доводы о сообщение самой Моцкувене сведений о постоянном проживании в Литве не подтвердились. В ходе проведения заблаговременной работы пенсионный орган имел возможность истребовать информацию о неполучении Моцкувене социальной пенсионной выплаты по законодательству Литовской Республики, как и информацию об отсутствии права на пенсионное обеспечение у Моцкувене до 2029 г., такая информация получена не была, у заявителя данная информации также не затребована.

Таким образом, при аналогичных обстоятельствах в 2020 и 2022 годах Пенсионным органом приняты противоположные решения, в том числе повлиявшие на исчисление страхового стажа.

При указанных обстоятельствах, учитывая установленную ст.7 Соглашения от < Дата >, возможность гражданина независимо от страны проживания, в случае отсутствия предусмотренного законом основания для получения пенсионного обеспечения в стране гражданской принадлежности либо в иностранном государстве, своими действиями пенсионный орган фактически исключил возможность реализации конституционного права гражданки РФ Моцкувене Е.А. на пенсионное обеспечение по старости в период с 2020 г. и по дату назначения пенсии - < Дата > по формальным основаниям.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2920-О, от 24 апреля 2018 г. N 948-О).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции от 22.08.2004 года) назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приняв во внимание, что заявительный порядок обращения за назначением пенсии истцом был соблюден, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу о наличии оснований для установления истцу страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения - < Дата >. В соответствии с чем, также подлежат удовлетворению требования истца о производстве перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения и по < Дата >, и выплате истцу недополученную части пенсии за период с < Дата > по < Дата >.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования Моцкувене Е.А. удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить Моцкувене Е.А. (СНИЛС 108-733-759 73) страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» с < Дата >, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения и выплатить ее недополученную часть за период с < Дата > по < Дата >.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Г.В. Милько

Мотивированное решение составлено 01.12.2023.

Судья Г.В. Милько

Свернуть
Прочие