Моцык Кристина Влаимировна

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес>

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т. В.,

при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Мурашкиной Н. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области «Управление эксплуатации» к ней о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области «Управление эксплуатации» (далее – МУП «УЭ») ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № иск удовлетворен – взысканы с ответчика в пользу истца задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рубля, всего <данные изъяты> ...

...рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просила отменить указанное постановление суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное, принятое с существенными нарушениями норм материального и процессуального права ввиду ее ненадлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, рассмотрения гражданского дела в ее отсутствие, что лишило ее права давать объяснения суду, возражать против удовлетворения предъявленных исковых требований, представлять тому соответствующие доказательства. Считала отсутствующим у истца права требовать оплаты услуги, равно как взыскания образовавшейся задолженности, поскольку договорные отношения между сторонами отсутствуют, следовательно, любая производимая оплата по платежкам без подписи главного бухгалтера и гербовой печати, а не по актам выполненных работ, является преступной, свидетельствует о вымогательстве и желании неосновательно обогатиться.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по правилам главы 10 ГПК РФ, сведений о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 167 ГПК РФ судебное заседание проведено при данной явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе (статья 3271 ГПК РФ), исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям частей 1, 2 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение, их недоказанность, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

По правилам статьи 309, пункта 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

При этом в силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с положениями статей 210, 288 ГК РФ, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением; несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно требованиям части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (части 3, 4 статьи 154 ЖК РФ).

Аналогичная обязанность по своевременному внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена пунктом 63 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354), согласно которому плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) (пункт 6 Правил № 354).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем, с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац второй пункта 30 Правил № 354).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) – 148 (6) Правил № 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148(1) Правил № 354).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354 (пункт 148(2) Правил № 354).

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 148(23) Правил № 354).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Правила № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила статьи 426 ГК РФ о публичном договоре.

Из содержания пункта 8 (17) раздела I (1) Правил № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 62 той же статьи управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 20 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 26, 29, 31, 32 постановления от 26 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Постановление от 26 июня 2017 года № 22), у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.

В платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 3191 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 67 ГПК РФ, и ответчиком не опровергнуто, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации №), является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в нем постоянно.

Совместно с ФИО1 в том же жилом помещении зарегистрированы постоянно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), на имя которого открыт лицевой счет № для внесения платы за жилье и коммунальные услуги.

МУП «УЭ» (ОГРН 1035006118267; ИНН 5031007809) осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом, подписанного в соответствии со статьей 182 ЖК РФ.

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области (Ногинская зона регионального оператора) с ДД.ММ.ГГГГ является общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Хартия», которым ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 8(1) Правил № 1156 заключен с МУП «УЭ» договор № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предложение о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, адресованные потребителям Ногинского района Московской области, размещены ООО «Хартия» на официальном сайте регионального оператора (https://mo.hartiya.com) в информационно-коммуникационной сети «Интернет», периодическом печатном издании (газете) «Подмосковье сегодня». Кроме того, единый тариф на услугу регионального оператора согласно пункту 5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами доступен на официальном сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области (http://ktc.mosreg.ru/).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами МУП «УЭ» в период с ДД.ММ.ГГГГ оказывало данную коммунальную услугу на условиях типового договора.

Постановлением Правительства Московской области от 2 октября 2018 года № 690/34, распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20 декабря 2019 года № 403-Р (в редакции распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18 декабря 2020 года № 294-Р) установлены предельные единые тарифы в размере <данные изъяты> руб./ куб.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. /куб.м с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Собранными по делу доказательствами, оцененными судом первой инстанции по правилам статьи 67 ГПК РФ, подтверждается длительное неисполнение сособственниками обязанности по оплате услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, что привело к образованию задолженности.

Согласно произведенному истцом расчету, который ответчиком не оспорен, судом первой инстанции проверен и признан арифметически верным, задолженность по лицевому счету № по оплате услуги по вывозу твердых коммунальных отходов составила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, из которых согласно <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности ФИО1 начислено <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Данные обстоятельства установлены судом первой инстанции из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, которые ответчиком не опровергнуты, соответствуют признакам относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ), оценены по правилам статьи 67 ГПК РФ.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт ненадлежащего исполнения собственником обязанности по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, что соразмерно <данные изъяты> доле в праве, – суд первой инстанции пришел правомерному выводу о взыскании образовавшейся задолженности по лицевому счету в заявленном управляющей компанией размере.

Соответственно, также правомерным является вывод суда о взыскании с ответчика судебных расходов истца по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей в соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ.

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании приведенных законоположений, опровергаются материалами гражданского дела, в связи с чем, признаются судом несостоятельными.

Также необоснованными являются доводы ответчика о ненадлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, поскольку из материалов гражданского дела следует, что судебная повестка, направленная в ее адрес по почте ДД.ММ.ГГГГ, прибыла в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, тогда как судебное заседание по гражданскому делу открыто в ДД.ММ.ГГГГ закрыто в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 1651 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу приведенной нормы риск неполучения корреспонденции лежит на адресате, которая в рассматриваемом случае надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания заказной почтовой корреспонденцией.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с принятым судом первой инстанции решением, основаны на неверном понимании приведенных норм закона и не содержат оснований, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, в связи с чем, – судом отклоняются.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, а изложенные в принятом по результатам его рассмотрения решении выводы указанным обстоятельствам соответствуют, обоснованы и мотивированы.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области «Управление эксплуатации» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Т. В. Грибкова