Могилевцева Юлия Алексеевна

УИД: 36RS0006-01-2024-008123-54

№ 2а-4324/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2024 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Петько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бреева Виктора Николаевича к регистратору управления Росреестра по Мурманской области Алексеевой Елене Владимировне, Управлению Росреестра по Мурманской области о признании незаконным приостановление регистрации, обязать произвести регистрацию о переходе права собственности,

у с т а н о в и л :

Бреев В.Н. обратился в суд с административным иском к регистратору управления Росреестра по Мурманской области Алексеевой Е.В., Управлению Росреестра по Мурманской области. Просил признать незаконным решение о приостановлении государственной регистрации, обязать произвести регистрацию о переходе права собственности № КУВД-№ от 01.07.2024.

Обосновывая заявленные требования, указал, что является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности на недвижимости возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному 23.11.2023.

Указанный объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности Сазончик Н.А. (1/2 доля в праве), Могилевцевой Ю.А. (1/12 доля в праве), Елданову Н.А. (1/12 доля в праве), Ембулаевой Т.А. (1/12 доля в праве), Корелиной Е.Н. (1/8 доля в праве...

...).

18 июня 2024 г. между Сазончик Н.А., Корелиной Е.Н., Бреевым В.Н., Могилевцевой Ю.А., Елдановым Н.А., Ембулаевой Т.А. Корелиной Е.Н. с одной стороны (Продавцы), и Заруба М.В., с другой стороны (Покупатель), заключен договор купли-продажи указанной квартиры.

19.06.2024 в Управление Росреестра по Мурманской области поступили заявления от сторон договора купли-продажи квартиры от 18.06.2024 № КУВД№ о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру.

01 июля 2024 г в адрес заявителей направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода прав № КУВД-№.

Приостановление государственной регистрации перехода прав административный истец просит признать незаконным, возложив на регистрирующий орган обязанность провести регистрацию перехода права собственности на квартиру на основании договора купли-продажи.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Сазончик Н.А., Заруба М.В., Могилевцева Ю.А. Ембулаева Т.А., Корелина Е.Н., Иойлева Л.Г., Елданов Н.А.

Административный истец Бреев В.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суду предоставлены письменные объяснения.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Мурманской области, действующая на основании доверенности Рогова С.В., участвующая в деле с использованием ВКС, настаивала на соответствии оспариваемого решения нормам действующего законодательства. Суду предоставлены письменные объяснения.

Административный ответчик регистратор Управления Росреестра по Мурманской области Алексеева Е.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, которое судом удовлетворено.

Заинтересованное лицо Сазончик Н.А. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить. Суду предоставлены письменные объяснения.

Заинтересованное лицо Корелина Е.Н., полагала решение о приостановлении государственной регистрации права незаконной и нарушающей ее права.

Заинтересованное лицо Могилевцева Ю.А., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась. Судом постановлено рассмотреть дело в ее отсутствие. Суду предоставлены письменные объяснения.

Заинтересованные лица Ембулаева Т.А., Заруба М.В., Иойлева Л.Г., Елданов Н.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились. Судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие. Суду предоставлены письменные объяснения.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Бреев В.Н. является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, назначение помещения: жилое, площадью 31,3 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности на недвижимости возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному 23.11.2023.

Указанный объект недвижимости принадлежит на праве общей долевой собственности Сазончик Н.А. (1/2 доля в праве), Могилевцевой Ю.А. (1/12 доля в праве), Елданову Н.А. (1/12 доля в праве), Ембулаевой Т.А. (1/12 доля в праве), Корелиной Е.Н. (1/8 доля в праве).

18 июня 2024 г. между Сазончик Н.А., Корелиной Е.Н., Бреевым В.Н., Могилевцевой Ю.А., Елдановым Н.А., Ембулаевой Т.А. Корелиной Е.Н. с одной стороны (Продавцы), и Заруба М.В., с другой стороны (Покупатель), заключен договор купли-продажи указанной квартиры.

19.06.2024 в Управление Росреестра по Мурманской области поступили заявления от сторон договора купли-продажи квартиры от 18.06.2024 № КУВД-№ о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру.

01 июля 2024 г в адрес заявителей направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода прав № КУВД-№.

Решение о приостановлении государственной регистрации перехода прав административный истец просит признать незаконным.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с другими вопросами, указанными в части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт "а" пункта 3, пункт 4).

В подпункте 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Росреестра по Мурманской области является регистрирующим органом и обязано осуществлять свою деятельность в сфере государственного кадастрового учёта, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с приведенными положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оспариваемое решение принято уполномоченным органом.

Как следует из оспариваемого решения, правовым основанием для его принятия послужили положения п. 4 ч. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно положениям ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации № 218-ФЗ при осуществлении государственной регистрации прав должна быть проведена правовая экспертиза представленных документов, а также установлено отсутствие оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 37.1 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, или в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН. Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, либо решение межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица, либо судебный акт о приостановлении операций с имуществом, принятый на основании части четвертой статьи 8 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Фактическим основанием для принятия оспариваемого решения является уведомление Росфинмониторинга, направленное в Управление Росреестра, о том, что Бреев Виктор Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Как установлено в судебном заседании, 24 июня 2024 г. Управлением Росреестра по Мурманской области был направлен запрос в Росфинмониторинг о предоставлении информации о наличии сведений препятствующих для проведения государственной регистрации перехода права долевой собственности (1/8 доля в праве) Бреева В.Н. в отношении квартиры в кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

27.06.2024 Росфинмониторинг направил в адрес Управления Росреестра по Мурманской области информацию о том, что уведомление о включении Бреева В.Н. в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, ранее направленное в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии за № от 26.07.2023 является актуальным. Сведения о наличии оснований для исключения Бреева В.Н. из Перечня на дату подписания документа не поступали.

Установив наличие правовых и фактических оснований для приостановления государственной регистрации перехода права собственности уполномоченный орган принял решение о приостановлении государственной регистрации перехода права, что полностью соответствует приведенным положениям действующего законодательства.

О принятом решении Управление Росреестра по Мурманской области уведомило административного истца путем направления 01.07.2024 уведомления № КУВД-№, что полностью соответствует нормам закона и прав административного истца не нарушает.

Обосновывая административные исковые требования, Бреев В.Н. указывает, что ЕГРН не содержит сведений о действующих запретах или ограничениях в отношении объекта права - квартиры в кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

К данному доводу суд относится критически, так как на основании уведомления о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму № от 26.07.2023, выданного Росфинмониторингом, в ЕГРН в КУА в отношении субъекта права – Бреева Виктора Николаевича внесена запись об ограничении о причастности к экстремистской деятельности или терроризму (номер записи KUА-№).

Установленные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Административный истец просит возложить на Управление Росреестра по Мурманской области произвести государственную регистрацию перехода прав на основании заявления от 18.06.2024 № КУВД-№.

Решение о приостановлении государственной регистрации признано судом соответствующим нормам действующего законодательства.

Обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, не устранены, а, следовательно, оснований для возложения на уполномоченный орган какой-либо обязанности не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Бреева Виктора Николаевича к регистратору управления Росреестра по Мурманской области Алексеевой Елене Владимировне, Управлению Росреестра по Мурманской области о признании незаконным приостановление регистрации, обязать произвести регистрацию о переходе права собственности, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 06.12.2024.

Судья: Е.С. Шумейко