Могулова Галина Михайловна

...

Дело Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2016 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Степановой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области к Могуловой Г.М. о взыскании задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Могуловой Г.М. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивиду...

...альными предпринимателями.

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с п.2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 18.07.201 1) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в 2014 г. применяются следующие тарифы:

Пенсионный фонд РФ

Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования РФ

До 1967 г.р.

1967 г.

Р. и моложе

5.1%

Страховая часть

Страховая часть

Накопительная часть

26,0 %

20,0 %

6,0 %

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 01.01.2014 года 5 554 рублей 00 копеек.

В соответствии с пп. 1,2 ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч. 8 ст. 15 Закона).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени в размере 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (части 1-7 статья 25 Закона).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П. определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

В соответствии с ч. 11 ст. 14 Закона, Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской федерации и его территориальные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (часть 1 статьи 3 Закона).

Должник - Могулова Г.М., как индивидуальный предприниматель, зарегистрирована в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования в УПФ Искитима и Искитимского района Новосибирской области. Однако согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей утратил статус индивидуального предпринимателя.

Кроме того должник в установленном законом порядке не представила отчетность в орган Федеральной налоговой службы за Дата, в связи с чем ей в порядке ст. 14 начислены и предъявлены к оплате страховые взносы в фиксированном размере, исходя из расчета 8 МРОТ пропорционально периоду осуществления деятельности в Дата году, то есть по следующей формуле : 8 х МРОТ х 26 % х N, где МРОТ – 5554,00 руб., N – количество календарных дней.

Ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающих установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, у страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятель включительно.

Добровольно обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

В соответствии со ст. 22 Закона плательщику страховых взносов (ответчику) было направлено требование от Дата с предложением в добровольном порядке уплатить сумму задолженности в срок до Дата в размере 23215,00 руб., в том числе : на страховую часть трудовой пенсии – 14801,43 руб. (КБК 392 1 02 02100 06 1000 160); за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени : на страховую часть трудовой пенсии – 3021,87 руб. (КБК 392 1 02 02100 06 2000 160), 2712,79 руб. (КБК 392 1 02 02140 06 2000 160); в ФФОМС – 679,12 руб. (КБК 392 1 02 02101 08 2011 160).

В установленный срок требование не было исполнено.

Представитель административного истца Порошина О.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, задолженность не оплачена.

Административный ответчик Могулова Г.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебное извещение, направленное ответчикам, было возвращено в адрес суда с отметкой почтовой связи "Истек срок хранения". В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При таком положении судебное извещение в адрес ответчиков считается доставленным, суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УПФР в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Могулова Г.М. в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Дата ее постановки на учет в регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя Дата.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст.28 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Могулова Г.М. должна правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Из ч.11 ст.14 вышеуказанного ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2012 N 243-ФЗ) следует, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 4.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающих установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, у страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятель включительно.

Кроме того должник в установленном законом порядке не представила отчетность в орган Федеральной налоговой службы за Дата год, в связи с чем ей в порядке ст. 14 начислены и предъявлены к оплате страховые взносы в фиксированном размере, исходя из расчета 8 МРОТ пропорционально периоду осуществления деятельности в Дата году, то есть по следующей формуле : 8 х МРОТ х 26 % х N, где МРОТ – 5554,00 руб., N – количество календарных дней.

Дата Могулова Г.М. снята регистрирующим органом с учета в качестве ИП. В связи с указанным Могулова Г.М. должна была произвести уплату страховых взносов не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения ее деятельности. В течение указанного срока уплаты взносов не последовало, в связи с чем Могуловой Г.М. были начислены пени на неуплаченную задолженность по страховым взносам.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (ч. 8 ст. 15 Закона).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени в размере 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (части 1-7 статья 25 Закона).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П. определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

Могулова Г.М. не исполнила в установленный законом срок обязанность по оплате страховых взносов, в связи с чем были начислены пени.

Могуловой Г.М. было направлено требование от Дата с предложением в добровольном порядке уплатить сумму задолженности в срок до Дата в размере 23215,00 руб., в том числе : на страховую часть трудовой пенсии – 14801,43 руб. (КБК 392 1 02 02100 06 1000 160); за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени : на страховую часть трудовой пенсии – 3021,87 руб. (КБК 392 1 02 02100 06 2000 160), 2712,79 руб. (КБК 392 1 02 02140 06 2000 160); в ФФОМС – 679,12 руб. (КБК 392 1 02 02101 08 2011 160). Однако, до настоящего времени обязанность по уплате плательщиком страховых взносов не исполнена, денежные средства в Пенсионный фонд РФ не поступили.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, представленными административным истцом: требованием УПФР в г. Искитиме и Искитимском районе об уплате задолженности, расчетами пени, выпиской из ЕГРИП от Дата квитанцией об отправке почтового уведомления.

Указанные доказательства в соответствии со ст.59-61КАС РФ суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения административного иска по существу.

Согласно ч.1 ст.21 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из ч.1 ст.286КАС РФ следует, что Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчицей не представлены суду возражения по заявленным исковым требованиям и доказательства этих возражения.

Поскольку требования истца основаны на законе, не исполнены ответчицей в добровольном порядке, то сумма задолженности по оплате страховых взносов и пени подлежит взысканию с ответчицы в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчицы подлежит взысканию в пользу федерального бюджета государственная пошлина в сумме 896,45 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Могуловой Г.М. в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области задолженность по страховым взносам и пени в размере 23215,00 руб., в том числе : на страховую часть трудовой пенсии – 14801,43 руб. (КБК 392 1 02 02100 06 1000 160); за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени : на страховую часть трудовой пенсии – 3021,87 руб. (КБК 392 1 02 02100 06 2000 160), 2712,79 руб. (КБК 392 1 02 02140 06 2000 160); в ФФОМС – 679,12 руб. (КБК 392 1 02 02101 08 2011 160).

Взыскать с Могуловой Г.М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 896,45 рублей.

На решение в Новосибирский областной суд может быть подана апелляционные жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий (подпись) А.А. Тупикина

...

...

...