Молодкин Александр Алексеевич

Дело № 2-355/2014 Копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2014г. г. Н. Новгород

Канавинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Чеховой В. Е.,

при секретаре Шаманине Н. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молодкина А. А. к Покидовой С. П., действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери "ГДВ", (дата обезличена) года рождения о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Молодкин А. А. обратился в суд с иском к Покидовой С. П. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении, указав, что он (истец) на основании договора социального найма (номер обезличен) от (дата обезличена) является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Кроме него (истца) в указанном жилом помещении состоит на регистрационном учете Покидова С. П., (дата обезличена) года рождения, которую он (истец) прописал (дата обезличена). с целью помощи оплаты за квартиру, однако с момента регистрации ответчик ни разу не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Все расходы нес он (истец). Он (истец) не находится с Покидовой С. П. в родственных отношениях. (дата обезличена). Покидова С. П. также зарегистрировала в квартире свою малолетнюю дочь "ГДВ", (дата обезличена) года рождения.

На основании изложенного, просил суд признать Покидову С. П. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен) выселить её из указанного жилого помещения; обязать УФМС России ...

...по Нижегородской области снять Покидову С. П. с регистрационного учета по данному адресу.

В ходе рассмотрения дела, Молодкин А. А., в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд признать Покидову С. П. и её несовершеннолетнюю дочь "ГДВ", (дата обезличена) года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Определением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (дата обезличена). к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены администрация Канавинского района г. Н. Новгорода и Администрация г. Н. Новгорода.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчика и её дочь он никогда не видел, они в квартиру не вселялись, регистрация ответчика Покидовой С. П. была связана только с оплатой жилого помещения без права проживания.

Определением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (дата обезличена). производство по делу по иску Молодкина А. А. к Покидовой С. П. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании Молодкин А. А. заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что является престарелым, проживает в комнате коммунальной квартиры, в которой жить с посторонними людьми невозможно. Он (истец) имеет материальные трудности и зарегистрировал ответчика, чтобы избежать расходов по оплате жилья.

Покидова С. П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, по правилам ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьих лиц Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода и Администрации г. Н. Новгорода по доверенности Антипина Е. А. в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом; представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Судом, с согласия истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей "КСН" и "КИГ", изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, - граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), является коммунальной и находится в муниципальной собственности.

Комната, в коммунальной квартире, жилой площадью (данные обезличены) кв.м., на основании ордера № (номер обезличен), выданного (дата обезличена). Исполнительным комитетом Канавинского районного, городского Совета депутатов трудящихся (решение исполкома райгорсовета от (дата обезличена). № (номер обезличен) была предоставлена Молодкину А. А. на семью из (данные обезличены) человека (л.д.10).(дата обезличена) Молодкин А. А. был поставлен на регистрационный учет по вышеуказанному адресу (л.д.7). (дата обезличена). с Молодкиным А. А. на вышеуказанную комнату в коммунальной квартире был заключен договор социального найма жилого помещения (л.д. 8-9).

Таким образом, спорное жилое помещение изначально предоставлялось только на Молодкина А. А.

Как следует из выписки из домовой книги, в (адрес обезличен) также состоят на регистрационном учете: с (дата обезличена) Покидова С. П., (дата обезличена) года рождения и с (дата обезличена) несовершеннолетняя "ГДВ", (дата обезличена) года рождения – не являющиеся родственниками нанимателя (л.д.7).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя - требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из объяснений истца, а также подтверждается показаниями свидетелей "КСН" и "КИГ" Покидова С. П. была прописана Молодкиным А. А. по просьбе его недавней знакомой Калининой Ирины, которой стало известно, что Молодкин А. А. одинокий, родственников не имеет, проживает в муниципальном жилье. Прописка была обусловлена условием оплаты Покидовой С. П. услуг по содержанию жилья и коммунальных услуг без права проживания. Покидову С. П. никто ни разу не видел, она в квартиру не вселялась, ни дня в ней не проживала, однако (дата обезличена). прописала свою несовершеннолетнюю дочь "ГДВ", (дата обезличена) года рождения, которая в спорное жилое помещение с матерью также не вселялась.

Суд, оценивая показания вышеуказанных свидетелей, в соответствии с требованиями ст. ст. 55 - 60, 67 ГПК РФ, не находит оснований им не доверять, признает их достоверными, поскольку они последовательны и согласуются друг с другом. Кроме того, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 307, 308 УК РФ.

Между тем, ответчик и её несовершеннолетняя дочь не относятся к кругу близких родственников, определенных нормами ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые называются членами семьи нанимателя. "ПСН" родственником нанимателя комнаты Молодкина А. А. не является, в спорную комнату не вселялась и общего хозяйства с Молодкиным А. А. не вела.

Таким образом, решение нанимателя о регистрации "ПСН" не преследовало цели предоставления ей жилого помещения на неопределенный срок и возникновения у неё права на эту жилую площадь.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Вместе с тем, регистрация Покидовой С. П. имела место быть с нарушением, положений, закрепленных в ст. 70 ЖК РФ, поскольку наниматель (Молодкин А. А.) вселил Покидову С. П. в занимаемое им жилое помещение (комнату) не получив на это письменного согласия наймодателя (Администрации). Данный факт представителем администрации Канавинского района г. Н. Новгорода и администрации г. Н. Новгорода, не оспаривался.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, регулирующего возникшие правоотношения, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

"ГДВ", (дата обезличена) года рождения, на момент регистрации ((дата обезличена).) являлась и является в настоящее время несовершеннолетней, поэтому Покидовой С. П. на регистрацию своего несовершеннолетнего ребенка в спорное жилое помещение, независимо от согласия других лиц, проживающих в квартире – не требовалось.

Факт вселения малолетнего ребенка в спорную квартиру не имеет юридического значения, поскольку он не может самостоятельно осуществить желание на вселение в квартиру в силу своего возраста.

Однако, учитывая, что Покидова С. П. сама была зарегистрирована в спорном жилом помещении с нарушением закона и не имела равного с нанимателем права пользования жилым помещением, а право несовершеннолетнего ребенка на пользование жилой площадью производно от права его родителей (в данном случае матери) на пользование жилым помещением, то несовершеннолетняя также не может быть признана зарегистрированной в спорном жилом помещении в установленном законом порядке.

То обстоятельство, что истец в течение длительного времени не ставил вопрос о признании ответчика не приобретшей права пользования жилым помещением не свидетельствует о том, что он признавал за ней право на пользование жилым помещением на условиях договора социального найма.

Жилищное законодательство исходит из того, что равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает только при наличии совокупности юридически значимых обстоятельств: письменного согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц на вселение, фактического вселения на правах члена семьи нанимателя и признания членом семьи нанимателя, постоянного совместного проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства.

Между тем, такой совокупности обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела приходит к выводу, что ответчик и её несовершеннолетняя дочь были поставлены на регистрационный учет в указанное жилое помещение без правовых на то оснований, в спорную квартиру не вселялись, личных вещей в квартире не имеют, попыток к вселению не предпринимали, соответственно, не приобрели самостоятельного права пользования жилым помещением.

Факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не порождает право этого лица на жилую площадь. При этом наличие данного обстоятельства влечет нарушение прав нанимателя комнаты, а потому не может быть оставлено без судебной защиты.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998г. № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из обстоятельств дела следует, что регистрация ответчицы по адресу: г(адрес обезличен) носила формальный характер, не была связана с фактическим вселением, и не влекла за собой такого последствия, как признание за ней самостоятельного права пользования жилым помещением.

Договор о предоставлении Покидовой С. П. и её несовершеннолетней дочери в безвозмездное пользование жилого помещения отсутствует, иных законных оснований для возникновения у них права пользования жилым помещением - не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Молодкина А. А. к Покидовой С. П., действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери "ГДВ", о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Покидову С. П. и её несовершеннолетнюю дочь "ГДВ", (дата обезличена) года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен)

Данное решение является основанием для совершения УФМС России по Нижегородской области регистрационных действий для снятия Покидовой С. П. и несовершеннолетней "ГДВ", (дата обезличена) года рождения с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)