Молонов Анатолий Анатольевич

Дело № 2а-830/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

26 апреля 2019 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Тангатовой Б.Ц.,

с участием помощника прокурора Ингодинского района г.Читы <данные изъяты>

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора Молонова А.А.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Молонова А. А.ча,

установил:

Административный истец обратился в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее.

В ИК-5 отбывает наказание Молонов А.А. осужденный приговором мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 10.10.2018 г. по ч. 1 ст. 119 УК РФ 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания истекает 09 июля 2019 г.

Поскольку Молонов А.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, на основании статей 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении него сроком на 8 лет административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22. час. 00 мин. до 06. час. 00 ми...

...н., запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дела по месту жительства (пребывания.

В судебное заседание представитель ИК-5, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.

Молонов А.А. в судебном заседании возражал против требований заявления, суду пояснил, что количество явок на регистрацию будет для него очень затруднительным, поскольку он проживает в 100 километрах от населенного пункта и добираться долго. Также указал, что после освобождения будет проживать в с. Тарбалджей Кыринского района, регистрацию в Агинском районе он имеет у своей сестры.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, запрет выезда подлежащим установлению за пределы Кыринского района, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 3 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасно рецидиве преступлений.

Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 10.10.2018 г Молонов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, с учетом ч. 1 ст. 18, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание назначено с учетом наличия непогашенной судимости по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 27.07.2012 г. с изменениями, внесенными кассационным определением Забайкальского краевого суда от 11.10.2012 г. по п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы с отбыванием наказания в колони строгого режима. Наказание назначалось с учетом наличия в действиях опасного рецидива преступлений.

За период отбывания наказания Молонов имеет 2 взыскания и ни одного поощрения.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора в отношении Молонова как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ИК-5, осужденный Молонов подвергался дисциплинарным взысканиям 2 раза, требования режима содержания не соблюдает, состоит на обычных условиях отбывания наказания, отношение к труду не удовлетворительное, вину в совершенном преступлении признал, характеризуется как человек адаптивный, уверенный, сдержанный, не конфликтный. Не принимает участие в общественной жизни ИУ, в общении с представителями администрации вежлив.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных характеризующих личность Молонова, поведения за весь период отбытия наказания, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений, сократив количество явок на регистрацию до трех в месяц полагая, что в таком виде они будут являться достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Молонов в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления (по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 27.07.2012 г.) осужден за совершение преступления небольшой тяжести, по правилам пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ его судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, по которому он был освобожден из колонии 26.05.2016 г.

В связи с этим срок административного надзора суд считает необходимым установить в отношении Молонова на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания с 26.05.2016 г., то есть до 26.05.2024 г.

Поскольку Молонов имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, то запрет выезда ему следует установить за пределы Агинского района Забайкальского края.

Вместе тем, согласно ст. 11 22 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Таким образом, вопросы о перемене места жительства, об уведомлении органа внутренних дел, решаются в соответствии с федеральным законом № 22 после освобождения осужденного из мест лишения свободы.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Молонова А. А.ча удовлетворить частично.

Установить над Молоновым А. А.чем административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2012 г., всего до 26 мая 2024 г. и следующие административные ограничения

обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрет выезда за пределы Агинского района Забайкальского края

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. вечера до 6 час. утра, за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки

Молонова А. А.ча на учет в отделе полиции по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение в законную силу не вступило, подлинник решения находится в материалах дела 2а -830/2019.

Е.В. Порошина

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2016г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Помулевой Н.А.

при секретаре Стуковой Н.А.

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Плотниковой Н.В.,

представителя административного истца Самохиной Е.А.,

административного ответчика, осужденного Молонова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю

Административное дело № 2а-509

по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к Молонову А.А. об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Молонов А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2012 г.

Молонов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.111 УК РФ УК РФ, и ему назначено наказание с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 11 октября 2012 г. с применением ч. 3 ст.68 УК РФ, 3 (три) года 10 (десять) месяцев лишения свободы без дополнительного наказания в виде ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет и администра...

...тивных ограничений в виде: запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Самохина Е.А. административный иск поддержала, и просила суд в связи с освобождением осужденного Молонова А.А. по отбытию срока наказания установить административный надзор на срок 8 лет (срок для погашения судимости за тяжкое преступление). Установить следующие ограничения - запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел. Установление административного надзора в отношении Молонова А.А. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за особо тяжкое преступление, которое совершено при наличии в его действиях опасного рецидива. Считает, что предлагаемых ограничений, с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.

Административный ответчик Молонов А.А. административный иск признал частично, пояснив, что не согласен с установлением двух явок для регистрации, поскольку планирует проживать в 80 км от районного центра и явка два раза в месяц будет затруднительной.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск следует удовлетворить, сократив количество явок на регистрацию до одного раза, суд пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора суда (л.д. 7-11) установлено, что Молонов А.А. отбывает наказание за особо тяжкое преступление. Преступление совершено им при опасном рецидиве, о чём имеется ссылка в приговоре суда. Следовательно, имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г.

При указанных обстоятельствах требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При освобождении из мест лишения свободы в отношении Молонова А.А. административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на восемь лет суд, исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г., административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, разрешая административный иск по существу, суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Молонова А.А. следует установить сроком на 8 лет, поскольку согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Молонова А.А. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Конец срока у Молонова А.А. 26 мая 2016 г.

С учетом положений ч. 2 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, административный надзор в отношении Молонова А.А. подлежит установлению на срок по 26 мая 2024 г. включительно.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

По заключению администрации, Молонов А.А. не встал на путь исправления. Из характеристики установлено, что Молонов А.А. вину признаёт, извинительное письмо потерпевшему не написал, при этом наказание считает справедливым, содержится на обычных условиях, не трудоустроен, по характеру неуравновешенный, в конфликтах с другими осужденными замечен не был, в общении с представителями администрации корректен. Ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по истечении срока наказания.

У осужденного поощрений нет, имеет 14 погашенных взысканий (л.д. 5-6).

После освобождения Молонов А.А. намерен проживать в ... (л.д.15).

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, суд считает возможным применить в отношении осужденного следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел.

По мнению суда, указанные ограничения реально выполнимы, их будет достаточно для достижения целей административного надзора, и осуществления контроля за осужденным после его освобождения. Кроме того, указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений. Их установление будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Осужденному следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Молонова А.А., освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

Установить в отношении Молонова А.А., *** года рождения, место рождения ..., освобождаемого 26 мая 2016 г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости за особо тяжкое преступление) по 26 мая 2024 года включительно.

Установить в отношении Молонова А.А. административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

-обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Молонова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья-

Решение не вступило в законную силу.