Момотова Лариса Николаевна

Дело № 2- 5426/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

При секретаре Дуркиной Г.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 июня 2011 года гражданское дело по иску Момотовой Л.Н. к Агентству РК по социальному развитию, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», об обязании предоставить меры социальной поддержки, и

УСТАНОВИЛ:

Момотова Л.Н. обратилась в суд с иском к Агентству РК по социальному развитию, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», об обязании предоставить меры социальной поддержки с ** ** ** года.

В обосновании требований указала, что с ** ** ** года ей назначена пенсия по старости. Совместным постановлением Президиума РАН и Совета профсоюзов работников РАН за многолетний добросовестный труд, успешное содействие проведению фундаментальных и прикладных научных исследований награждена Почетной грамотой РАН и Профсоюза работников РАН.

Обратилась в апреле 2011 года к ответчику ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», предоставив грамоту Российской академии наук и профсоюза раб...

...отников Российской академии наук и копию постановления.

ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» представило ответ с отказом в присвоении звания на основании приказа Агентства РК по социальному развитию.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представитель Агентства РК по социальному раз­витию в удовлетворении требований просит отказать.

Представитель ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» иск не признает.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Момотова Л.Н., 1959 года рождения, является пенсионером по старости с ** ** ** года.

В ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РК от 19.12.2007 N 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Республики Коми.

Согласно п. 6 Положения (в редакции Постановления Правительства РК от 21.03.2011 N 61) документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", согласно приложению N 2 к настоящему Положению. При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу.

На основании Постановления Российской академии наук и профсоюза работников Российской академии наук Момотова Л.Н. награждена почетной грамотой Российской Академии наук за многолетний плодотворный труд на благо российской науки, успешное содействие развитию фундаментальных и прикладных научных исследований, проводимых в Уральском отделении РАН.

Приказом Агентства РК по социальному развитию истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в виду отсутствия оснований в части отнесения к ведомственным знакам отличия в труде, учрежденных федеральным органом исполнительной власти РФ, наградного документа – «Почетной грамоты», выданной Президентом Российской Академии наук и председателем совета профсоюза работников РАН.

Почетная грамота РАН, которой истица награждена за многолетний и добросовестный труд, является ведомственным знаком отличия в труде.

Поскольку федеральное законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия, почетные грамоты, выдаваемые за достижения в труде, которыми были награждены работники организаций, учитываются наряду с орденами и медалями СССР и РФ, почетными званиями СССР и РФ.

Таким образом, следует признать незаконным отказ Агентства РК по социальному развитию в присвоении Момотовой Л.Н. звания «Ветеран труда», обязать Агентство РК по социальному развитию присвоить Момотовой Л.Н. звание «Ветеран труда».

В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ изменился принцип установления системы мер социальной защиты определенных категорий граждан, в том числе, внесены изменения в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно статьи 22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а его статьей 10 предусмотрено, что меры социальной поддержки, установленные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 20 и 22 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, из чего следует, что субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определять условия социальной поддержки рассматриваемой категории граждан.

Согласно пункту 9 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми Центр по предоставлению государственных услуг в течение 7 календарных дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, рассматривает их и направляет в Агентство Республики Коми по социальному развитию для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда» (об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»).

Агентство рассматривает представленные центрами по предоставлению государственных услуг документы и в течение 14 календарных дней со дня их поступления принимает решение о присвоении звания «Ветеран труда» (об отказе в присвоении звания «Ветеран труда») (пункт 11 Положения).

Центр по предоставлению государственных услуг в течение 3 дней со дня получения от Агентства сообщения письменно уведомляет гражданина о принятом Агентством решении (в случае принятия Агентством решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» излагаются основания, в соответствии с которыми Агентством было принято такое решение).

В силу пункта 12 Положения гражданину, которому присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с приказом Агентства, центром по предоставлению государственных услуг по месту жительства или месту пребывания выдается удостоверение «Ветеран труда» по форме и в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».

Представитель ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» при рассмотрении дела указал, что с учетом даты обращения с заявлением, сроков рассмотрения заявления меры социальной поддержки Центром могли быть представлены не ранее, чем с ** ** ** года.

Истица согласилась с доводами представителя ответчика в части сроков предоставления мер социальной поддержки – с ** ** ** года.

На основании изложенного, требования истца о возложении обязанности представить меры социальной поддержки с ** ** ** года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Момотовой Л.Н. к Агентству РК по социальному развитию, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», об обязании предоставить меры социальной поддержки удовлетворить.

Признать незаконным отказ Агентства РК по социальному развитию в присвоении Момотовой Л.Н. звания «Ветеран труда».

Обязать Агентство РК по социальному развитию присвоить Момотовой Л.Н. звание «Ветеран труда».

Обязать ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» предоставить Момотовой Л.Н. меры социальной поддержки, установленные для лиц, имеющих звание «Ветеран труда» с ** ** ** года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Председательствующий Г.Н. Маркова

Дело № 2-4818/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда

В составе судьи Ланшакова С.В

При секретаре Биглер Н.А

Рассмотрев в открытом судебном заседании 8 июля 2014 года дело по иску Момотовой Л.Н. к Администрации МО Го « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма и суд,

Установил

Момотова Л.Н обратилась в суд с иском к Администрации МО Го « Сыктывкар» о признании права пользования кв ... д ... по ул ... и просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма. В судебном заседании истица на требованиях настаивала. Представитель ответчика с иском был не согласен.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, выслушав пояснения свидетелей О.И. и и Р.С., суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что кв ... д ... по ул ... была предоставлена мужу заявительницы И.А. в ** ** ** году в связи с работой в ... треста « ...» и ему был выдан ордер №... ** ** ** года и ** ** ** года был заключен договор социального найма на занятие жилой площади в доме местного Совета народных депутатов. В ордер также были включены супруга основного нанимателя – Момотова Л.Н и две дочери Е.И. и О.И. После смерти И.А. в ** ** ** году лицевой счет на жилое помещение был переоформлен на Момотову Л.Н.

Как установлено судом, что в настоящее время в кв ... д ... по ул ... проживают Момотова Л.Н, ее дочери И.И., О.И. и Е.И. и внуки Е. и Д.. На основании постановления главы Администрации МО ГО от ** ** ** года за №... с Момотовой Л.Н был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение и в договор были включены все проживающие с ней члены семьи. Постановлением Администрации МО Го « Сыктывкар» о...

...т ** ** ** года за №... было отменено предоставление И.А. жилого помещения – кв ... д ... по ул ... по ордеру №... от ** ** ** года и был отменен п 4 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденный постановлением администрации МО Го « Сыктывкар» в части разрешения заключить с Момотовой Л.И договор социального найма на кв ... д ... по ул ....

В судебном заседании представитель ответчика ссылался на то, что действия Администрации МО Го «Сыктывкар» правомерны, договор найма от ** ** ** года заключался на 5 лет и далее не продлялся. Однако суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим обстоятельствам. В соответствии со ст 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего на день выдачи ордера И.А. в ** ** ** году, было установлен, что ордер, выданный гражданину органом муниципальной власти является единственным основанием для вселения. В соответствии со ст 48 Жилищного кодекса Российской Федерации требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течении 3х лет. Ордер №... от ** ** ** года выдан на законных основаниях, требований о признании его недействительным не заявлялось. Таким образом Момотова Л.И приобрела право на спорное жилое помещение, так как была включена в ордер в качестве члена семьи основного нанимателя и ордер недействительным не признавался.

В судебном заседании свидетели О.И. и Р.С. подтвердили, что Момотова Л.Н с ** ** ** года постоянно проживает в кв ... д ... по ул .... Так как заявитель в установленном порядке вселена в жилое помещение, проживает в нем постоянно с ** ** ** года, то она приобрела право пользования кв ... д ... по ул .... Ссылка представителя ответчика о том, что договор социального найма от ** ** ** года заключен на 5 лет и он не продлялся нельзя принять во внимание, так как заявитель приобрела право на жилое помещение и к тому же в соответствии с п 7 договора социального найма от ** ** ** года установлено, что договор социального найма по требованию наймодателя может быть расторгнут только в судебном порядке, а данный договор не расторгался.

Согласно ч 2 ст 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

После смерти основного нанимателя жилого помещения И.А. в ** ** ** году, лицевой счет на кв ... дома ... по ул ... был переведен в установленном порядке на Момотову Л.Н и на Администрации МО ГО «Сыктывкар» лежит обязанность по заключению договора найма на жилое помещение..

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Признать за Момотовой Л.Н. право пользования жилым

помещением- квартирой ... дома ... по ул ... и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с Момотовой Л.Н. договор социального найма на квартиру ... дома ... по улице ....

Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течении месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.