Моркес Наталья Николаевна

Дело № 2-4414/2022

Изготовлено 03.11.2022

УИД 51RS0001-01-2022-005343-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моркес Натальи Николаевны к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Моркес Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее –ГУ-ОПФР по <адрес>) о защите пенсионных прав, перерасчете пенсии.

В обоснование требований указала, что является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность страхового стажа, учтенного пенсионным органом при установлении пенсии, составила 27 лет 9 месяцев 16 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера -24 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в перерасчет пенсии и включении данных периодов в страховой стаж отказано.

Считает данный отказ необоснованным.

При назначении пенсии не был учтен период проживания совместно с супругом военнослужащим, проходившим военную службу по контракту в местности, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства в соответствии с Федеральным законом от ДД....

...ММ.ГГГГ №18-ФЗ.

На основании положений данного Федерального закона в страховой стаж засчитываются периоды проживания с супругом военнослужащим в местностях, в том числе имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, где отсутствует возможность трудоустроиться.

Истец Моркес Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования, в обоснование приводил изложенные выше доводы.

Представитель ответчика представила письменные возражения, согласно которым при назначении пенсии в страховой стаж ФИО1 учтены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском государственном педагогическом университете, а также периоды ухода за ребенком, 1989 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающие по времени с периодами проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Справку, подтверждающую периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства истец в Пенсионный фонд не представляла, кроме того, имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что справку, подтверждающую периоды проживания супругов военнослужащих, предоставлять не будет.

По заявлению Моркес Н.Н. о перерасчете пенсии 16.04.2022 ОПФР по Мурманской области вынесено отрицательное решение, в связи с непредставлением документов, подтверждающих проживание с супругом военнослужащим. Полагает, что отказ в корректировке индивидуального лицевого счета вынесен законно и обоснованно, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, оценив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В целях реализации прав граждан на установление страховых пенсий приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации были утверждены: Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №Н; Правила обращения за страховой пенсией №Н от 17.11.2014г. и утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Из материалов дела следует, что Моркес Н.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж истца составил 27 лет 9 месяцев 16 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 24 года 06 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Моркес Н.Н. обратилась через портал Государственных услуг с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в корректировке индивидуального лицевого счета отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих проживание с супругом военнослужащим.

Полагая отказ незаконным, Моркес Н.Н. просит включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из факта ее проживания совместно с супругом военнослужащим, проходившим службу по контракту в местностях, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные нормы ранее также содержались в п. 3 ст. 19, п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривается иной период засчитываемый в страховой стаж, а именно - период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, где они не могли трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности.

В соответствии с п. 2 ст. 4 вышеназванного федерального закона перерасчет страховой части ранее установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в пп. 6 и пп. 7 и 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, производится с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению, поданному гражданином по ДД.ММ.ГГГГ включительно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его жительства. При пропуске указанного срока перерасчет страховой части трудовых пенсий производится в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с п. п. 2 - 4 ст. 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Аналогичные нормы содержатся и в пп. 7 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий" перерасчет страховой части установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, (N п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ), имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, производится с ДД.ММ.ГГГГ при условии подачи гражданином в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Если гражданин обратился с аналогичным заявлением по истечении указанного периода - после ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет страховой части следует производить по общим правилам, предусмотренным п. п. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ для перерасчета размера трудовой пенсии, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление, при условии одновременного представления им документов, подтверждающих наличие названных периодов.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии с п.35 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, указанный период подтверждается справкой по форме, предусмотренной приложением №, основанием выдачи справки являются три документа, а именно: сведения личного дела военнослужащего, документ, подтверждающий регистрационный учет по месту жительства или по месту пребывания, а также трудовая книжка супруги военнослужащего.

Период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Основанием выдачи справки по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, являются сведения личного дела военнослужащего, документ, подтверждающий регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, а также трудовая книжка супруги (супруга) военнослужащего.

Периоды проживания, указанные в такой справке, совпадающие с периодами работы, содержащимися в трудовой книжке, не учитываются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при исчислении страхового стажа.

Учитывая, что спорные периоды, о включении которых в стаж заявлены истцом, относятся к периодам, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ, достаточным условием для подтверждения периода проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, является предоставление справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Периоды проживания, указанные в такой справке, совпадающие с периодами работы, содержащимися в трудовой книжке, не учитываются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при исчислении страхового стажа.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Из материалов дела, материалов пенсионного дела следует, что при назначении пенсии в страховой стаж Моркес Н.Н. учтены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском государственном педагогическом университете, а также периоды ухода за ребенком, Моркес Е.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости С.Т. не представила в пенсионный орган документы, подтверждающие периоды ее проживания, как супруги военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругом в местностях, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, предусмотренные п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (справки воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов).

Согласно заявлению Моркес Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в пенсионный орган, справку, подтверждающую периоды проживания совместно с супругом военнослужащим она предоставлять не будет.

Также из материалов дела следует, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее проживания, как супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, вместе с супругом в местностях, где она не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, которые Моркес Н.Н. просит включить в страховой стаж, спадают по времени с периодами учебы и периодами нахождения в отпуске по уходу за ребенком, которые были включены пенсионным органом в страховой стаж.

В соответствии с частями 1 - 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Такое заявление пенсионера принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из вышеизложенных положений законодательства следует, что перерасчет пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" носит заявительный характер.

Таким образом, перерасчет размера пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) застрахованного лица производится на основании пакета документов, в который входит заявление застрахованного лица и документы, подтверждающие обстоятельства, с которыми заявитель связывает наличие у него права на повышение размера получаемой пенсии.

С учетом отсутствия обращения истца с соответствующим заявлением о перерасчете, непредоставлении документов, подтверждающих обстоятельства, с которыми ФИО1 связывает наличие у нее права на повышение размера получаемой пенсии, суд не может признать требования истца обоснованными.

При таком положении, оснований для признания решения пенсионного органа неправомерным, обязании произвести перерасчет пенсии у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Моркес Натальи Николаевны к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова