Мормуль Юлия Николаевна

5-1768/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 декабря 2017 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием Мормуль Ю.Н., ее защитника Агафонова А.Ю., оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по НО Николаева А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Мормуль Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, с <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

30 ноября 2017 года оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Новгородской области Николаевым А.Н. в отношении Мормуль Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.26 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Мормуль Ю.Н. в соответствии с подведомственностью, установленной ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, передано на рассмотрение в Новгородский районный суд.

В судебном заседании Мормуль Ю.Н. вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что она фактически проживает на Украине, любит путешествовать, поэтому приехала в Россию, с начала была в Краснодаре, где познакомилась с ФИО5 и иными лицами, решила с ними поехать в Пушкин, при этом заехали в Великий Новгород, где через несколько часов после приезда, пошла раздавать книги философии ФИО2, которой она заинтересовалась с мая 2017 года. Раздавала книги у ТЦ «Русь», при себе было 10-15 книг, из которых 5 книг она отдала прохожим, никому не оставляла свой номер телефона, не приглашала на собрания, не навяз...

...ывала учения, только раздавала книги. Указала, что она не состоит в какой-либо религиозной организации и миссионерскую деятельность не осуществляла.

Защитник Агафонов А.Ю. полагал, что в действиях Моруль Ю.Н. отсутствуют признаки административного правонарушения, так как она в религиозной организации не состоит, миссионерской деятельностью, как того требует закон, не осуществляла, учение никому не навязывала, номер телефона или адрес, куда можно придти не давала. Они рассказывают о философии, не вовлекая никуда иных лиц.

Оперуполномоченный ЦПЭ УМВД России по НО Николаев А.Н. полагал, что в действиях Мормуль Ю.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ административная ответственность наступает за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

При этом административная ответственность по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ наступает при совершении правонарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Объективная сторона правонарушения, заключается в публичном распространении информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях их вовлечения в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая на территории Российской Федерации с нарушением требований, установленных Законом N 125-ФЗ к данному виду деятельности.

Согласно статье 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Данное право в силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами

В части 2 ст. 24.1 Федерального закона перечислен перечень мест, где возможно осуществление миссионерской деятельности, к которым участок местности, расположенный у <адрес>» по адресу: <адрес>, <адрес> не относится.

В силу ч. 1 ст. 24.2 Федерального закона № 125-ФЗ граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, как указано в пункте 3 статьи 24.2 Закона N 125-ФЗ, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданка Украины Мормуль Ю.Н., въехала на территорию Российской Федерации 13 ноября 2017 года через <данные изъяты>» со сроком пребывания до 10 февраля 2018 года. 30 ноября 2017 года в 14 часов 00 минут, находясь возле ТЦ «Русь», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в нарушении требований ч. 2 ст. 24.1 и ч. 1 ст. 24.2 Федерального закона N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» занималась миссионерской деятельностью, выраженной в раздаче книг «Легкое путешествие на другие платны», «По ту сторону рождения и смерти» не имея при себе документов дающее право заниматься религиозной и миссионерской деятельностью.

Факт осуществление миссионерской деятельности Моршуль Ю.Н. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Мормуль Ю.Н., которая подтвердила, что она изучает книги ФИО2, приехала из <адрес> с ФИО6, ФИО4 и еще одним Владимиром и решили распространять книги ФИО2, успела распространить 4-5 книг; объяснениями ФИО4, согласно которым около 3 лет назад он познакомился с учением А.Ч. ФИО2, затем он находил единомышленником через сеть Интернет, несколько дней назад выехал с <данные изъяты> из Краснодара в <адрес>, в Великий Новгород приехали 30 ноября 2017 года, где по адресу: <адрес>, <адрес> стал раздавать книги, раздал около 3 книг; рапортами сотрудников полиции, в которых подробно изложено о факте обнаружения административного правонарушения; сведениями из Управления Министерства юстиции РФ по НО от 01 декабря 2017 года, в которых указано, что уведомления о начале деятельности в Великом Новгороде религиозной группы последователей религиозного учения А.Ч. ФИО3 не поступало, Мормуль Ю.Н. не значится в качестве учредителя и руководителя – лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени религиозных организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области, а также членов и руководителей религиозных групп, уведомивших Управление о начале своей деятельности; объяснениями ФИО1, согласно которым международное общество Создания Кришны, а также ряд групп отклонившихся от него, известные как «кришнаиты» являются религиозными сообществами, так как исповедуют религиозные убеждения и занимаются духовными практиками, являющимися инструментами для достижения религиозных целей. Кришнаитов можно охарактеризовать как синкретическую религию на основе индуизма; представленная литература носит религиозный характер; книгами «Легкое путешествие на другие платны», «По ту сторону рождения и смерти»автором которых является А.Ч. ФИО2, а также другими материалами дела, оцененными в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Мормуль Ю.Н. по раздаче книг отвечает всем признакам миссионерской деятельности. Так, А.Ч. ФИО3 является индийским кришнаитским религиозным деятелем и проповедником, основателем Международного общества сознания Кришны, имеет свой устав, о чем свидетельствует из официального сайта. Отсутствие сведений об официальной регистрации данной религиозной организации, наличие уведомления об осуществлении ее деятельности не свидетельствует, об отсутствии ее таковой, поскольку отвечает общепризнанному понятию общества (организации).

Миссионерская деятельность направлена в данном случае на тех, кто еще не является последователем такого течения. Мормуль раздавал книги, проходящим мимо гражданам, на улице, ранее им не знакомым, в том числе и сотруднику полиции Николаеву А.Н.. Раздача книг преследует своей целью вовлечение в религиозную идею (организацию) иных лиц, укрупнение группы религиозной организации. В данном случае способ миссионерской деятельности нес публичный характер, так как Мормуль находилась в общественном месте, на улице, раздавал книги посторонним гражданам.

У Мормуль отсутствовали документы разрешающие ей проводить миссионерскую деятельность на территории РФ. Из объяснений Мормуль и представленных материалов дела она является последователем учения ФИО2, которое имеет свое религиозное объединение.

Таким образом, судья квалифицирует действия Мормуль Ю.Н. по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.

При этом отмечает, что отсутствии государственной регистрации данной религиозной организации и одноименной религиозной группы не свидетельствуют об отсутствии в действиях Мормуль Ю.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.26 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2,4.3 КоАП РФ - личность виновного, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, которыми являются совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом личности виновного, характера совершенного правонарушения, направленного против прав граждан, суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа. С учетом законного нахождения на территории Российской Федерации Мормуль Ю.Н. судья полагает, отсутствуют основания для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья также не находит основания для снижения административного штрафа, которая предусмотрена ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств позволяющих применить данную норму в судебном заседании установлено не было, отсутствие постоянного дохода таковым не признается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Мормуль Ю.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)

Счет № 401 018 109 000000 10001

КБК 18811690040046000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области

ИНН 5321038319

КПП 532101001

БИК 044959001

ОКТМО 49701000

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.С. Корчева