Морозова Анисса Петровна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Розе И.А.,

с участием представителя истца – адвоката Селивановой Н.П., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Колосова И.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовой А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначений трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Морозова А.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначений трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости. Требования мотивирует тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с обращением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пп 20 п 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, независимо от их возраста, поскольку она на протяже...

...нии более 30 лет осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> в ответ на ее заявление приняло решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинской сестры процедурного кабинета <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –медицинской сестры процедурного кабинета <данные изъяты> Всего стаж, не принятый к зачету составил <данные изъяты> дней. С данным решением она не согласна, поскольку работая медицинской сестрой процедурного кабинета, в <данные изъяты> она фактически непосредственно работала медсестрой процедурного кабинета, выполняла должностные обязанности медицинской сестры процедурного кабинета, не принятые к зачету вышеуказанные периоды должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с чем просит включить в специальный медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры процедурного кабинета <данные изъяты> обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в <адрес> и <адрес> произвести расчет и выплату пенсии со дня подачи ею заявления о назначении досрочной пенсии ответчику, взыскать в ее пользу с Государственного учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> уплаченную при обращении в суд госпошлину в размере <данные изъяты> рублей, расходы по составлению искового заявления в суд в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенная о судебном заседании, не явилась, согласно направленной в суд телефонограммы, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца – адвокат Селиванова Н.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Колосов И.М. в судебном заседании возражал по заявленным исковым требованиям по тем основаниям, что согласно пп 20 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется медицинским работникам, занятым в учреждениях, иные организационно-правовые формы организаций, в данном случае – <данные изъяты> законодательством не предусмотрены. Согласно п.6 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, кабинетах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций. В <данные изъяты> не предусмотрено наличие структурных подразделений, предусмотренных пунктами Правил.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно направленного в суд заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, на удовлетворение по заявленным исковым требованиям не возражает.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, обеспечивая тем самым реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" пункта 1 данного Списка в специальный стаж засчитывается работа в качестве медицинских сестер, осуществляющих лечебную деятельность в больницах всех наименований, медико-санитарных частях, поликлиниках всех наименований и иных учреждениях здравоохранения.

Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитываются на общих основаниях работа в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Как установлено судом, истец осуществляла трудовую деятельность:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Дата обращения истца с заявлением о назначении пенсии сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из специального стажа ответчиком были исключены периоды трудовой деятельности истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты>

Как видно из представленных документов, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты> была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях не являющихся государственными или муниципальными, подтверждено Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. № 11-П, а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года.

Согласно данному Постановлению Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. № 11-П, введение пенсий за выслугу лет медицинским работникам связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий, по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Данный вывод вытекает из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 6 декабря 2001 года № 310-О по запросу Законодательного Собрания Тверской области. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

В отношении периода трудовой деятельности истца в спорные периоды суд приходит к следующим выводам:

Материалами дела подтверждается, что <данные изъяты> создана ДД.ММ.ГГГГ решением участника М, как общество с целью оказания медицинской помощи работникам <данные изъяты> во врачебную амбулаторию были переведены медицинские работники <данные изъяты>, работавшие в <данные изъяты>

Согласно Устава <данные изъяты> амбулатория оказывает амбулаторно-поликлинические услуги по неврологическому, акушерско-гинекологическим профилям, медицинские услуги в дневном стационаре, медицинские услуги на производстве, основным видам деятельности является организация санитарно-эпидемиологического режима в медицинском учреждении, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия в амбулатории

Из штатного расписания <данные изъяты> следует, что истец работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета с установленным окладом в размере <данные изъяты> рублей, надбавкой 30% за непрерывный стаж, доплатой 15 % за дезинфектора.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры процедурного кабинете <данные изъяты> основной задачей медицинской сестры процедурного кабинете является выполнение инъекций, согласно назначений лечащих врачей врачебной амбулатории, так же предусмотрена обязанность по взятию крови для проведения биохимических, серологических и других видов исследования..

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения учредителя <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>

Согласно должностной инструкции медицинской сестры процедурного кабинета <данные изъяты> в должностные обязанности медицинской сестры входит осуществление всех назначений врача своевременно и с полной ответственностью, проводит взятие крови для проведения биохимических, серологических и других видов исследования.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> обслуживает всех работников <данные изъяты> кроме того, <данные изъяты> дополнительно обслуживает граждан <адрес> края. Деятельность медико-санитарной части, как и государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения осуществляется в системе обязательного медицинского страхования, т.е. гражданам оказывается бесплатная медицинская помощь на общих основаниях.

Как видно из представленных документов, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты> была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения. Данное обстоятельство также подтверждается имеющимися в материалах дела сертификатами, лицензиями на осуществление лечебной деятельности.

Таким образом, организационно-правовая форма юридического лица никаким образом не отразилась на должности, которую занимала истец в указанные периоды. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в спорный период <данные изъяты> осуществляли иную, не медицинскую деятельность, не представлено, ответчиком не заявлено, судом не добыто.

В силу чего суд считает, что организационно-правовая форма медико-санитарной части не должна влиять на право истца на пенсионное обеспечение, исходя из направлений деятельности <данные изъяты> как медицинской организации, оказывающей деятельность по охране здоровья, лечебную деятельность гражданам, медицинские услуги населению, с принятием на должности врачей, медицинских сестер, фельдшеров в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными нормативными актами.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о включении периодов ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

С учетом включенных периодов на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, у истца имелась необходимая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из данного положения, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей. Оплата истцом указанных сумм подтверждается имеющимися в материалах дела платежными документами <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозовой А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначений трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в специальный стаж Морозовой А.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета в <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить Морозовой А.П. досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в пользу Морозовой А.П. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> в возмещение расходов по оплате за составление искового заявления <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд <адрес>.

Председательствующий Савватеева М.А..

мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ