Мосалёв Александр Анатольевич

Дело №2-95/2021

УИД №33RS0009-01-2020-000937-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2021 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., при секретаре Мироновой Н.С.,

с участием представителя истца-

помощника прокурора Камешковского района Перфиловой А.А.,

представителя истца М.А.А. Мосалёвой В.П.,

представителя ответчика Ивановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Камешково гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешковского района, действующего в интересах инвалида 1 группы М.А.А., к ГБУЗ ВО «Камешковская центральная районная больница» о возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Камешковского района, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах М.А.А., обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил: взыскать с ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» в пользу Мосалёвой В.П., действующей в интересах инвалида 1 группы М.А.А., денежные средства в сумме 135810, 21 руб..

В обоснование иска указал, что прокуратурой по обращению Мосалёвой В.П. проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения прав Мосалёва А.А. на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами.

В частности, установлено, что М.А.А. является инвалидом 1 группы бессрочно (инвалидом детства), при этом обладает заболеванием, наличие которого в соответствии с законом дает ему право на получение бесплатно по рецептам врача за счет средств федерального и регионального бюджетов всех необходимых лекарственных препаратов. В соответствии с заключениями ГБУЗ «Областная клиническая больница» М.А.А. назначен прием лекарственных препаратов: лакосамид (вимпат), леветирацетам (кеппра); гастроэнтеролога - Эссенциале-форте Н. В связи с необходимостью и нев...

...озможностью приостановления лечения, а также вследствие необеспечения ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» льготными рецептами в полном объеме, Мосалёва В.П. был вынуждена приобрести препараты лакосамид (вимпат) на сумму 65638 руб., леветирацетам (кеппра) на сумму 65822 руб., Эссенциале-форте Н на сумму 4350,21 руб., на общую сумму 135810,21 руб. за свой счет. До настоящего времени денежные средства Мосалёвой В.П. не возмещены.

Помощник прокурора Камешковского района Перфилова А.А., представитель истца М.А.А. - Мосалёва В.П. в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» Иванова Л.В. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее - Закона) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др.

В силу ст. 10 Закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

На основании ст. 11 Закона отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона организация охраны здоровья осуществляется путем: в том числе обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. 37 Закона медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (п.п. 1, 2, 5).

В силу п. 3 ст. 80 Закона при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи; назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Постановлениями администрации Владимирской области от 12.12.2018 № 904 и от 02.07.2020 № 416утверждены программы государственных гарантий государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов; на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов соответственно.

В соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» инвалиды 1 группы обеспечиваются всеми лекарственными средствами бесплатно.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан, являющихся инвалидами 1 группы лекарственными препаратами за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, М.А.А., Дата обезл. года рождения, согласно справке серии МСЭ-2007 №, является инвалидом 1 группы (инвалидом детства) бессрочно.

Из представленных суду врачебных заключений от 07.07.2019, 04.02.2020, 07.09.2020 усматривается, что М.А.А. назначен приём следующих лекарственных препаратов: лакосамид 200 мг утром, 200 мг вечером ежедневно постоянно; леветирацетам (кеппра) 1000 мг утром, 1000 мг вечером ежедневно постоянно; затем лакосамид 250 мг утром, 250 мг вечером 2 месяца, при необходимости далее 300 мг утром, 300 мг вечером ежедневно, постоянно; леветирацетам (кеппра) 1000 мг утром, 1000 мг вечером ежедневно постоянно; затем лакосамид 200 мг утром, 200 мг вечером ежедневно постоянно; леветирацетам (кеппра) 1000 мг утром, 1000 мг вечером ежедневно постоянно: а также по заключению гастроэнтеролога - прием Эссенциале-форте Н.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в период с января 2019 года по октябрь 2020 года рецепты на получение М.А.А. вышеуказанных лекарственных препаратов ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» выписывались не в полном объеме, в указанный период Мосалёва В.П. приобретала данные препараты за счет собственных денежных средств, что подтверждается чеками и товарными чеками, на общую сумму 135810, 13 рублей (лакосамид (вимпат) на сумму 65638 руб., леветирацетам (кеппра) на сумму 65822 руб., Эссенциале-форте Н на сумму 4350,21 руб.).

Непредоставление М.А.А. лекарственных препаратов в рекомендованных лечащим врачом дозировках влечет нарушение его права на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что в соответствии с Конституцией РФ недопустимо.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Камешковского района о взыскании с ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» в пользу Мосалёвой В.П., действующей в интересах М.А.А., денежных средств в размере 135810,21 рублей, затраченных на приобретение лекарственных препаратов.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» в доход бюджета Камешковского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3916,20 рублей.

Руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Камешковского района удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ ВО «Камешковская центральная районная больница» в пользу Мосалёвой В.П., действующей в интересах инвалида 1 группы М.А.А., денежные средства в размере 135810 (сто тридцать пять тысяч восемьсот десять) рублей 21 копейку, затраченные на приобретение лекарственных препаратов.

Взыскать с ГБУЗ ВО «Камешковская центральная районная больница» в доход бюджета Камешковского района государственную пошлину в размере 3916 (три тысячи девятьсот шестнадцать) рублей 20 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Г.А.Малиновская

Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2021. Судья: