Москвичева Зоя Иосифовна
Дело 2-5497/2023 ~ М-3782/2023
В отношении Москвичевой З.И. рассматривалось судебное дело № 2-5497/2023 ~ М-3782/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Новосибирска в Новосибирской области РФ судьей Авазовой В.Б. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Москвичевой З.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 21 декабря 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Москвичевой З.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 5406103101
- ОГРН:
- 1025402470389
Гражданское дело № 2-5497/2023
54RS0010-01-2023-005808-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г.Новосибирска в составе
судьи Авазовой В.Б.,
при секретаре Табаевой Е.В.,
с участием истца Москвичевой З.И.,
представителя истца Тури П.Г.,
представителя ответчика Михаенко Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Москвичевой З. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Москвичевой З.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Ответчиком в страховой стаж истца не включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора хозяйственного отдела комбината «Карагандашахтострой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях инспектора хозяйственного отдела, инспектора отдела кадров и социальных вопросов ОАО «Карагандашахтострой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста по кадрам АО «Военизированная железнодорожная охрана»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров в ТОО «Интерстройс...
Показать ещё...ервис и К»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера в ТОО «Факел-2005».
Просит признать решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; осуществить оценку пенсионных прав с применением сведений о заработной плате за период 1994-1998 на основании архивной справки о заработной плате № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании полагал, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражения (л.д. 45-46).
Суд, выслушав истца и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Москвичева З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (л.д. 67-72).
Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 48-53).
В страховой стаж не засчитаны:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждения периодов работы компетентных органов Республики Казахстан;
- с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30) (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
С учетом переходных положений, в 2022 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 и страхового стажа продолжительностью 13 лет.
Из оспариваемого решения усматривается, что страховой стаж истца составляет 08 лет 01 месяцев 28 дней, ИПК – 10,36. В связи с чем, истцу было отказано в назначении пенсии.
Истец полагает, что ответчиком незаконно отказано во включении указанных периодов работы.
Суд, проверяя доводы истца, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, истец просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на территории <адрес>.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Ф. и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) (действовало на момент вынесения обжалуемого решения).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р. Ф. из государств - республик бывшего СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №р.
Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из содержания трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя истца (л.д. 91-106), Москвичева (Волошина) З.И. осуществляла трудовую деятельность:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате «Карагандашахтострой» (АО «Карагандашахтострой», ОАО «Карагандашахтострой»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Военизированная железнодорожная охрана»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Интерстройсервис и К»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Факел-2005».
Как следует из обжалуемого решения и возражений ответчика, в спорные периоды работы трудовая деятельность осуществлялась на территории Республики Казахстан. Документы, подтверждающие периоды трудовой деятельности, отсутствуют.
Суд, принимая во внимание, что в законодательстве отсутствует возможность двойного учета периодов, не находит оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж повторно, поскольку данный период учтен ответчиком как период ухода за ребенком, до достижения возраста 1,5 лет.
Суд полагает данный отказ в части не включения периодов работы до 2001 года незаконным и необоснованным.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (ст. 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в страховой стаж лица без дополнительного подтверждения трудовой деятельности в виде уплаты страховых взносов подлежат включению периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, то есть: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как было указано выше, основным документом, подтверждающим трудовой стаж лица, является трудовая книжка. Дополнительные справки, подтверждающие осуществление трудовой деятельности, должны и могут запрашиваться только в случаях отсутствия трудовой книжки, расхождений записей, необходимости подтверждения характера работы.
Между тем, из трудовой книжки истца не усматривается наличие каких-либо неточностей или неправильных записей, сведения о периодах работы имеются.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца в указанной части.
Более того, другие периоды работы также подтверждаются представленными в дело доказательствами.
Из оборотов по транзитным счетам вкладчика следует, что страховые взносы по транзитным счетам вкладчика Москвичевой З.И. отсутствуют сведения об оплате страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-124).
Учитывая сведения об оплате страховых взносов, суд полагает, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы сентябрь 2005 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи о спорных периодах работы имеются в трудовой книжке, что установлено судом ранее.
Суд, анализируя представленные по делу доказательства, с учетом их оценки на относимость и допустимость, приходит к выводу, что на момент обращения Москвичевой З.И. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), ее страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составлял 23 года 5 месяцев 29 дней.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно частям 1 - 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации меньше, чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению.
Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равному 64,10 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
В соответствии с пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями (пункт 104 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н).
Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.
В совместном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8380-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ обращено внимание органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на то, что ими могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о заработной плате истца ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-40).
Представленный в материалы дела ответчиком расчет ИПК проверен судом, и суд соглашается с ним.
Учитывая, что к ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 56 год 6 месяцев, и страховой стаж на момент его обращения составил 23 года 5 месяцев 29 дней, с учетом учтенных ответчиком, а также включенных судом периодов работы, размера индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4,, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных истцом требований в установленном ранее объеме, и назначении истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Москвичевой З. И. (СНИЛС № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в страховой стаж Москвичевой Мосевичева З.И. И. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сентябрь 2005 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить периоды работы Москвичевой З. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сентябрь 2005 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить Москвичевой З. И. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, содержащейся в архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2024 года.
Судья В.Б. Авазова
Свернуть