Москвин Марк Романович

Судья: Панарин П.В.

Докладчик: Крейс В.Р. Дело № 33-843/2015 год.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Галаевой Л.Н.

судей областного суда Крейса В.Р., Кузьменка А.В.

при секретаре Евсюковой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 10 февраля 2015 г. гражданское дело по апелляционной жалобе М

на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 14 ноября 2014, которым исковые требования М к управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска о включении периода работы в льготный стаж, о назначении досрочной пенсии оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения М, представителя УПФР РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска Д, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (далее - УПФ) об обязании включить в льготный стаж по списку № период работы в должности руководителя (специалиста) подземных участков ВТБ: угольной Ш с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, угольной шахты «Т» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, общей продолжительностью ** лет ** месяцев ** дней, о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением им подземных работ - с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал инженерно - техническим работником последовательно на трех угольных предприятиях в горо...

...де Междуреченске Кемеровской области:

АП шахта «Р» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ОАО «Ш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ООО Шахта «Т» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ получено решение, содержащее отказ; УПФ не включило в льготный стаж по списку № период работы в Ш с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в угольной шахте «Т» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Подсчитанный УПФ стаж работы истца составил: по списку № 1: ** лет ** месяц ** день, по списку № 2: ** лет ** месяцев ** дня.

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствие требуемого стажа по списку № не менее 10 лет и как не достигшему возраста не только 55, но и 52 лет.

Истец указывает, что не имеет претензий к исчислению стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; однако имеет существенные возражения к исчислению по периодам работы на угольных шахтах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено решение, с которым не согласен М

В апелляционной жалобе указал, что предоставил исчерпывающие доказательства его занятости на подземных работах более 50% рабочего времени в оспариваемом периоде; ответчиком в своем решении искажены периоды и наименования должностей, которые он занимал, они не соответствуют первичным документам.

Суд необоснованно не принял во внимание факт предоставления истцу основных и дополнительных отпусков, как для работника находящегося полный рабочий день под землей, по данному факту истцом были поданы замечания на протокол судебного заседания.

Полагает, что суд должен был освободить его от доказывания факта работы под землей более 50%.

На апелляционную жалобу поданы возражения ответчиком, в которых указывается на несостоятельность доводов жалобы; просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ), право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (далее - Список N 1).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.

Списком N 1 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для лиц - Раздел 1 - горные работы, п. 1 - подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков; код 1010100б - руководители и специалисты подземных участков, код 1010100г - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (по списку, в том числе заместители (помощники) главных инженеров по производству, по технике безопасности, по технологии (главные технологи) буровзрывным (буровым, взрывным) работам, вентиляции, подземному транспорту).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, устанавливающие порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункта 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ), в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное положение содержится в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющих ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Разрешая требования истца, суд первой инстанции установил, что ДД.ММ.ГГГГ М обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа в количестве 10 лет, а так же, как не достигшему возраста 55 лет, при этом установлено, что специальный стаж истца на дату обращения составляет: по Списку №1 - ** лет ** месяц ** день; по Списку № – ** лет ** месяцев ** дня.

В стаж работы не включены периоды работы в угольной шахте им. В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в угольной шахте «Т» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Основанием для исключения указанных периодов послужило отсутствие доказательств занятости истца на подземных работах не менее 50% рабочего времени в году (в учетном периоде).

Судом также установлено, что М является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно записям в трудовой книжке, М ДД.ММ.ГГГГ был принят на участок вентиляции и техники безопасности (далее - участок ВТБ) подземным горным мастером с полным рабочим днем под землей в ОАО «Ш»; ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником начальника подземного участка; ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника подземного участка и работал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ года, вплоть до увольнения (л. д. 26).

Справкой филиала ОАО «У» - Управление по подземной добыче угля (правопреемник ОАО «Ш») от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45), представленной в УПФ, подтверждается, что М работал на участке ВТБ в качестве работника, право на льготное пенсионное обеспечение которому предоставляется по позиции «1010100г» Списка № 1.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период проставлен с кодом особых условий труда ЗП12Б/1010100г-23239 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ЗП12Б/1010100г-24097 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В справке ОАО «Угольная компания «Ю» указано, что истец работал на подземных горных работах в шахте по добыче угля, опасных по газодинамическим явлениям и горным ударам, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели подземным горным мастером на участке ВТБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, был занят на подземных работах менее 50% рабочего времени в отчетном периоде; подземным помощником начальника участка ВТБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, был занят на подземных работах менее 50% рабочего времени в отдельном периоде.

Основанием выдачи данной справки указаны приказы, расчетные ведомости, ЕТКС, личная карточка формы Т-2, книги списков.

На основании указанного, судебная коллегия соглашается, что у суда не было оснований включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 периоды работы истца в ОАО «Ш».

Что касается периода работы в ООО «Ш», то специалисты УПФ основывали свои выводы на данных индивидуального (персонифицированного) учета, где в выписке из лицевого счета (л.д. 124-131) отмечены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом особых условий ЗП12А/1010100б; и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом особых условий 27-1/1010100б, т.е. указанные периоды работы относятся к Списку № 1.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отмечены с кодом особых условий труда 27-2/1010100г-24097, данное обстоятельство подтверждает также и карта аттестации № рабочего места заместителя начальника участка ВТБ (л.д. 77-82), в связи с чем суд первой инстанции обоснованно указал, что истцу необходимо подтверждение занятости на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Кроме того, согласно ответу УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136, 137), в поименных списках за ДД.ММ.ГГГГ М значился начальником участка ВТБ, помощником начальника участка ВТБ ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ год, 27-2 1010100г-24097, фактически отработанное время в подземных условиях 346 часов при норме 835, за ДД.ММ.ГГГГ М заместитель начальника участка ВТБ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время 297 часов при норме 732.

Разрешая заявленные требования в части включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу, что решение УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, при этом суд исходил из того, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что в спорный период не менее 50% рабочего времени он был занят на подземных работах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период не менее 50% рабочего времени на подземных работах, судебная коллегия находит несостоятельными.

Суд первой инстанции правомерно не принял во внимание карту аттестации № рабочего места горного мастера ОАО «Ш», так как аттестация проведена в ДД.ММ.ГГГГ, а истец прекратил трудовые отношения с данной шахтой в ДД.ММ.ГГГГ года.

Само по себе наличие права на дополнительный отпуск, вопреки доводам жалобы, постоянную занятость работы по Списку N 1 не подтверждает.

Справки работодателей, представленные истцом, в которых указана занятость менее 50%, М не оспаривались, иных доказательств, подтверждающих доводы истца о занятости 50% и более рабочего времени в году на подземных работах, истцом не представлено.

Таким образом, правильными являются выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку доказательств, что истец в спорный период не менее 50% рабочего времени был занят на подземных работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 1, не имеется.

Доводы апеллянта о том, что он не должен доказывать свою занятость на подземных работах не менее 50% рабочего времени, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку обязанность доказать те обстоятельства, на которых истец основывает свои требования предусмотрена ст. 56 ГПК РФ. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, основным критерием при решении вопроса о праве на льготное пенсионное обеспечение по разделу I «Горные работы» пункт «г» Списка № 1 является занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетом периоде).

Фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку; оснований с ней не согласится судебная коллегия не находит.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, которые аналогичны позиции истца по существу спора, не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 14 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: