Мтиулишвили Лиана Георгиевна

город Буденновск 24 августа 2018 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шишкина В.А.,

в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданство: <адрес>, не работающей, не замужней, проживающей по адресу: <адрес>,

за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Буденновский городской суд Ставропольского края от должностного лица заместителя начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Буденновскому району поступил материал в отношении гражданки Республики <адрес> ФИО1, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

24 августа 2018 года старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Буденновскому району ФИО2 был оставлен административный протокол в отношении ФИО1, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за следующее правонарушение.

24 августа 2018 года в 09 часов 00 минут в ходе проведения ПМ «Нелегальный мигрант» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, была установлена гражданка Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустившая нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек 12.06.2018 года, чем нарушил п.1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных гра...

...ждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что приехала в Российскую Федерацию к брату, у которого они вместе с сыном проживали по адресу: <адрес>, не выезжала из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. Самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не сможет.

Совершение ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 24 августа 2018 года, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, копией паспорта, миграционной карты, бланка отрывной части уведомления миграционной карты, визы, распоряжением о проведении проверки, сводкой на лицо.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснение ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно представленным доказательствам ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики <адрес>, имеет гражданство Республики <адрес>. Срок пребывания был установлен до 12.06.2018 года, таким образом она не имел законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

В связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признается раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о наложении на ФИО1 наказания, суд учитывает степень опасности и характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновной, признание ею вины и другие обстоятельства дела.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Таким образом, КоАП РФ предусмотрено две формы административного выдворения. При этом в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях» указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Решая вопрос о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд приходит к мнению, что ее выдворение не возможно без ее помещения в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, возложив контроль за выдворением, в соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ, на службу судебных приставов-исполнителей УФССП по Ставропольскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на правах обособленного отдела с местом дислокации в <адрес>), до выдворения содержать его в указанном учреждении.

Возложить контроль за выездом ФИО1 из Российской Федерации на службу судебных приставов-исполнителей УФССП по Ставропольскому краю.

В соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий: судья В.А.Шишкин