Муфтахова Кристина Анриевна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

с. Омутинское 28 августа 2015 года

Судья Омутинского районного суда Тюменской области Корлюк Н.И. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муфтаховой К.А. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Омутинский районный суд Тюменской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Муфтаховой К.А. по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что у лица, в отношении которого ведется производство по делу имеются несовершеннолетних дети. Однако в материалах дела документы, подтверждающие это отсутствуют.

Согласно п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

На данной стадии производства по делу, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии к тому оснований, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано на необходимость выяснения при подготовке дела к рассмотрению правильности составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты иссл...

...едования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В названном Постановлении также разъяснено, что к существенным недостатком протокола относится отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Муфтаховой К.А. по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», направить начальнику МП в с.Омутинское УФМС России по Тюменской области в г.Заводоуковске для его оформления в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в срок 10 дней со дня оглашения определения с подачей жалобы через Омутинский районный суд.

Судья Корлюк Н.И.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«01» сентября 2015 года с. Омутинское

Судья Омутинского районного суда Тюменской области Корлюк Н.И.

при секретаре судебного заседания Соловьёвой Е.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-42-2015 в отношении Муфтаховой К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Узбекской ССР, не работающая, пребывающая по адресу: <адрес> по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Муфтахова К.А., являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно: Муфтахова К.А. в 1998 году прибыла на территорию РФ через КПП аэропорта Тюмень по национальному паспорту гражданки Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ Яккасрайским РОВД <адрес>, приехала в <адрес> на миграционный учет по месту пребывания в органах ФМС ФИО1 не встала. После истечения 90 суток срока временного пребывания на территории РФ, с территории РФ не выехала. С 1998 года пребывает на территории РФ до настоящего времени без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Оснований для продления срока временного пребывания у неё нет.

В судебном заседании Муфтахова К.А. свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала полностью и суду пояснила, что она является гражданкой Республики Узбекистан, в 1998 году года прибыла на территорию РФ по национальнму паспорту гражданина Республики Узбекистан, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ года. Приехала в <адрес> к маме, которая является гражданской РФ...

..., на миграционный учет по месту пребывания не вставала. По окончании 90 суток срока временного пребывания с территории РФ не выехала. По настоящее время проживает в доме с мамой, состоит в гражданском браке, имеет двоих детей, которые являются гражданами РФ.

ФИО1 по Тюменской области ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> была установлена гражданка Республики Узбекистан Муфтахова К.А., которая находится на территории Российской Федерации с 1998 года без законных оснований, тем самым совершила правонарушение предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ выразившееся в не постановке на миграционный учет, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Заслушав объяснение Муфтаховой К.А., ФИО1 по Тюменской области ФИО7, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Муфтаховой К.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания.

Личность Муфтаховой К.А. установлена, согласно данных национального паспорта гражданки Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Яккасрайским РОВД <адрес> и данных свидетельства о ее рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и данных заключения о личности правового статуса (л.д.4,5, 6-7).

В судебном заседании Муфтаховой К.А. не предъявлено документов, дающих ей право проживания на территории Российской Федерации с 1998 года по настоящее время.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Муфтахова К.А. с 1998 года и по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Тем самым Муфтахова К.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, его семейное и материальное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает то, что Муфтахова К.А. раскаялась в совершении административного правонарушения, а также по ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает наличие двух несовершеннолетних детей на иждивении Муфтаховой К.А.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которой Муфтахова К.А. привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что Муфтахова К.А. с 1998 года в <адрес> проживает совместно с дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении 1-ФР № выдано ДД.ММ.ГГГГ Ситнитковским сельсоветом <адрес> с вкладышем подтверждающим наличие у ребенка гражданства РФ (л.д.11) и сыном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении серии 11-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Омутинским отделом ЗАГС Управления АГГСа Тюменской области (л.д.13) согласно которых в графа мать указана Муфтахова К.А.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы (от ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Муфтаховой К.А. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах суд считает возможным не применять к Муфтаховой К.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым назначить Муфтаховой К.А. административное наказание с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также с учетом ее материального положения в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья-

П О С Т А Н О В И Л :

Муфтахову К.А. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере – <данные изъяты>) рублей с перечислением на счет получателя платежа: УФК по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области) ИНН 7202142970 КПП 720201001 БИК 047102001 Код КБК 19211640000016030140 (адм. штраф) р/с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тюменской области Код ОКАТО 71218857000, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, в отношении которого назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в соответствие со ст. 32.1 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в силу и документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть предъявлен судье, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении. В случае не своевременной оплаты административного штрафа, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в срок 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Омутинский районный суд.

Судья Омутинского районного суда

Тюменской области Корлюк Н.И.