Шокиров Джахонгир Рустамович

№ 5-450/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 октября 2024 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Шокирова Д. Р. (согласно паспорту – №), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, имеющего паспорт гражданина Республики Таджикистан №, пребывающего по адресу: <адрес>,

установил:

01 октября 2024 года по адресу: г. Архангельск, ул. Шубина, д. 11, был выявлен Шокиров Д.Р., который по окончании срока действия патента в период с 13.09.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Шокиров Д.Р. (с участием переводчика МФА) согласился с протоколом, пояснил, что не знал о нарушении, потому что раньше сказали, что платежи все были выполнены для оплаты патента до октября 2024 года, а нарушение выявлено только при проверке после подачи заявления на переоформление патента на следующий период, намерен работать и не допускать нарушений.

Выслушав Шокирова Д.Р., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если...

... эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из материалов дела и подтверждено самим Шокировым Д.Р. в судебном заседании, он въехал на территорию России 07.09.2023, находился на территории России на основании патента на осуществление трудовой деятельности от 12.10.2023, который фактически был оплачен и действовал только до 12.09.2024. Однако до истечения срока действия патента Шокиров Д.Р. не покинул территорию России и не приобрел иных оснований для пребывания.

Таким образом, в указанный период с 13.09.2024 по настоящее время Шокиров Д.Р. уклоняется от выезда с территории России.

Из материалов и пояснений Шокирова Д.Р. следует, что Шокиров Д.Р. выявлен в органе полиции, поскольку явился для переоформления патента.

Вина Шокирова Д.Р. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями Шокирова Д.Р., составителя протокола, паспортом Шокирова Д.Р., выпиской из базы данных, копиями чеков и исследованными в судебном заседании подлинниками чеков.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Шокирову Д.Р. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

Доводы о том, что он не знал о неоплате патента из-за того, что ему выдали два одинаковых чека об оплате патента (налога) от 09.04.2024, отклоняются, поскольку из представленных чеков от 09.04.2024 с учетом совпадения всех уникальных реквизитов, в том числе времени операции, номеров СУИП, УИП и оператора, следует, что они оба подтверждают проведение одного и того же платежа. Из последующего поведения Шокирова Д.Р. в части оплаты налога также следовало, что он ежемесячно вносил платежи до 12 числа следующего месяца, т.е. также исходил из того, что не было двойной оплаты 09.04.2024.

Тот факт, что Шокиров Д.Р. обращался за помощью в оплате и проверке документов к иным лицам, также не освобождает его от ответственности за допущенное нарушение, поскольку иностранный гражданин обязан был сам принять меры для проверки своевременности платежей или заблаговременного внесения платежа за весь период, с сохранением всех подтверждающих документов.

Оснований полагать, что Шокиров Д.Р. не должен был знать о необходимости выезда до истечения установленного срока пребывания, не имеется. Выявленное нарушение в поведении Шокирова Д.Р. свидетельствует о пренебрежительном отношении к установленным требованиям. Наличие непреодолимых обстоятельств, препятствовавших своевременной оплате патента или выезду за пределы территории России, не выявлено.

Отсутствие денежных средств, незнание установленных требований или русского языка и оформления кассовых документов также не может быть основанием для вывода об отсутствии правонарушения. Иностранный гражданин, въезжающий на территорию иностранного государства, обязан знать и соблюдать требования, определяющие основания его пребывания на территории данного государства, надлежащим образом планируя свои расходы.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии Шокирова Д.Р. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который пояснил, что работал по патенту, не состоит в браке, не имеет детей на иждивении, ранее своевременно вносил все платежи, сам обратился в административный орган.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если суд придет к выводу о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В рассматриваемом случае не выявлено исключительных оснований для вывода о наличии данных препятствий для назначения наказания в виде административного выдворения.

При указанных обстоятельствах с учетом длительности и характера нарушения, сведений о личности Шокирова Д.Р., его поведении в целом, не имеется оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения.

Ссылки на незнание законодательства и намерение не допускать нарушение в дальнейшем не могут быть самостоятельным основанием для неприменения наказания в виде выдворения. Также не выявлено оснований полагать, что применение данного наказания будет несоразмерно совершенному нарушению и нарушит баланс публичных и частных интересов исходя из положений Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конституции РФ.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить Шокирову Д.Р. административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Достаточных оснований для принудительного административного выдворения Шокирова Д.Р. за пределы Российской Федерации, а также для помещения его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Шокирова Д. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда Шокирова Д. Р. из Российской Федерации за счет его личных средств.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: №

Разъяснить, что согласно подпункту 2 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк

УИД 29RS0018-01-2024-004615-29