Мухаметов Мунир Расимович

Дело № 2-7443/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.

при секретаре судебного заседания Насыровой Д.Б.,

с участием истца Мухаметова М.Р.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ – ФИО6, действующего по доверенности № от 12.01.2016г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметова М.Р. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении к выплате пенсионного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

Мухаметов М.Р. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении к выплате пенсионного пособия, мотивируя исковое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Управление ПФ РФ в Уфимском районе РБ за № о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку он, будучи ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с 1986 г. проработал более 20 лет на подземных работах с вредными условиями труда, при этом, значительную часть данного времени, он трудился в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а на момент обращения с данным заявлением ему было 52 года 7 мес. Однако, решением Управления ПФ РФ в Уфимском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было от...

...казано в назначении досрочной пенсии по старости.

Истец считает данный отказ незаконным. Причиной отказа явилось (по мнению ответчика) отсутствие требуемого стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях. Полагает, что ответчик неверно применяет либо трактует закон при определении того обстоятельства, имеет ли истец право на назначение досрочной пенсии по старости. Истец ссылается на ст. 8, ст.32 ч.1 п.6, ст.33 ч.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Истец полагает, что исходя из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что, поскольку он на момент подачи в УПФ заявления от ДД.ММ.ГГГГ имел необходимый стаж на соответствующих видах работ по Списку № (22 года 6 месяцев) как это указано в решении УПФ от ДД.ММ.ГГГГ, при этом стаж его работы Крайнего Севера (РКС) составлял 8 лет 9 месяцев и 12 дней – следует, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013г. возникло у него не позднее возраста 52 года 4 месяца (исходя из принципа понижения пенсионного возраста за каждый полный календарный год соответствующего стажа - следует от возраста 55 лет минусовать по 4 месяца за каждый из 8-ми полных лет его стажа в РКС= 52 года 4 месяца). На момент его обращения в УПФ в Уфимском районе РБ истцу исполнилось 52 года 7 месяцев и 13 дней, соответственно, истец по его мнению имел полное право на назначение досрочной пенсии по старости.

Уже после обращения в УПФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «ЮСК» (<адрес>), расположенном в РКС.

Истец просит суд:

- Понудить (обязать) Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимскомрайоне РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости содня подачи им заявления о её назначении в УПФ РФ в Уфимскомрайоне РБ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

- Понудить (обязать) ответчика выплатить ему причитающеесяпенсионное пособие по старости, начиная с 14.05. 2015 г. по сегодняшнийдень в установленном законом размере.

- Взыскать с ответчика в его пользу 5000 руб. в счёт компенсации его затрат по оплате юридической помощи.

В судебном заседании истец Мухаметов М.Р. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ – ФИО6 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что отказ основан на законе, представил суду отзыв на исковое заявление.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав истца и представителя ответчика, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ст. 6 ч.2, ст. 15 ч.4, ст. 17 ч.1, статей 18,19 и ст. 55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела усматривается, что Мухаметов М.Р. 14.05.2015г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе РБ от 05.08.2015г. за № Мухаметову М.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В решении ГУ-Управления ПФ РФ в Уфимском районе РБ от 05.08.2015г. № указано следующее.

По представленным для назначения пенсии документам, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 8 лет 9 месяцев 12 дней (МКС - 10 лет 5 месяцев 4 дня, РКС - 11 месяцев 17 дней). Календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС. При стаже на соответствующих видах работ по Списку № (22 года 6 месяцев) заявитель имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет.

В стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера засчитаны следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор по подземному ремонту скважин;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер по подземному ремонту скважин в цехе капитального и подземного ремонта скважин в НГДУ «Уфанефть».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального и подземного ремонта скважин.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор по добыче нефти в НГДУ «Уфанефть».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор по подземному ремонту скважин в цехе подземного ремонта скважин в ОАО «Юганскнефтегаз». МКС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник бурильщика капитального ремонта скважин.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщик капитального ремонта скважин.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта и освоения скважин в ООО СП «Катконефть», МКС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб в ООО «Башкортостаннефтезаводстрой».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник бурильщика капитального ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы в цехе капитального ремонта ремонта скважин в ОАО «Когалымнефтепрогресс», МКС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер по капитальному ремонту скважин в ЗАО «Капитальный ремонт скважин», РКС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженер-технолог в ООО «TKO-Cepвис», РКС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер по ремонту скважин (капитальному, подземному) в ООО «Уфимское управление подземного и капитального ремонта скважин».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженер контроля качества ремонта скважин в Научно-техническом фонде. МКС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженер по бурению в ООО «АБИТЕК», МКС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в НТФ «СЦ КОНТСТАНД». PКС.

Периоды, не засчитанные в специальный стаж: отсутствуют.

Суд соглашается с данным решением ГУ-Управления ПФ РФ в Уфимском районе РБ от 05.08.2015г.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право граждан на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет б месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.2 данной статьи закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ, И ПРАВИЛАХ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ), ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" определило:

1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Изучив материалы дела, выслушав как истца, так и представителя ответчика, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца Мухаметова М.Р., его профессия должна рассматриваться и классифицироваться именно по Списку №, и в связи с чем, согласно данных правил (Списка №) трудовая деятельность истца не может рассматриваться как работа с вредными условиями труда в рамках действия статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, как это заявляет истец Мухаметов М.Р.

В случае суммирования стажа на соответствующих видах работ (в тяжелых условиях труда) и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, уменьшение на пять лет возраста установленного для досрочного назначения пенсии возможно только лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

А поскольку стаж работы истца Мухаметова М.Р. в районах Крайнего Севера на момент обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Уфимском районе РБ 14.05.2015г. составил 8 лет 9 месяцев 12 дней, уменьшение на пять лет возраста, установленного для досрочного назначения пенсии, не представляется возможным.

Кроме того, суд учитывает, что с требованиями о признании решения ГУ-Управление ПФ РФ в Уфимском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным истец Мухаметов М.Р. к суду не обращался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.ст. 1 и 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов. В этой связи при рассмотрении дела суду следует давать оценку тому, какие именно права истца нарушены ответчиком и обеспечивает ли удовлетворение заявленных исковых требований их защиту и восстановление при одновременном соблюдении баланса интересов сторон соответствующего материально-правового спора. Оценка указанных законных обстоятельств имеет существенное значение для решения вопроса о надлежащем характере выбранного истцом способа защиты нарушенного права.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, либо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Если истец избрал способ защиты, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, то его требования не могут быть удовлетворены.

Анализируя в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Мухаметова М.Р. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении к выплате пенсионного пособия не имеется.

Заявленные требования о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере 5000 руб. являются производными от первоначальных требований и, следовательно, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мухаметова М.Р. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении к выплате пенсионного пособия, о взыскании расходов по оплате юридических услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Кочкина И.В.