Мухатов Денис Вячеславович

12-11/2019

Решение

г. Кострома 01 февраля 2019г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Спивак В.Г.,

с участием заявителя Мухатова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мухатова Д. В. на постановление по делу об административном правонарушении от dd/mm/yy. № по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по Костромской области № от dd/mm/yy. Мухатов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению от dd/mm/yy.,

-dd/mm/yy. в dd/mm/yy на ... в районе дома № водитель Мухатов Д.В. управлял автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, не имея при себе документов, предусмотренных п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно без путевого листа.

Не согласившись с указанным постановлением от dd/mm/yy, Мухатов Д.В. обратился в суд с жалобой.

В жалобе, поданной в суд, Мухатов Д.В. просит постановление должностного органа от dd/mm/yy. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку заявитель считает, что ни грузо, ни пассажироперевозчиком он не является, организация, которой принадлежит автомобиль –ООО «Т2 Мобайл» транспортными услугами не занимается, осуществляет деятельность в области оказания услуг связи.

Должностное лицо, вынесшее постановление от dd/mm/yy. в суд не явился о в...

...ремени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав заявителя Мухатова Д.В., прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от dd/mm/yy., предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, основанием для привлечения к административной ответственности Фирко М.И. послужило нарушение им п. 2.1.1 ПДД РФ, выразившееся в отсутствии путевого листа при управлении автомобилем.

Между тем в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ регламентирующих составление указанного процессуального акта, постановление не содержит ссылок на конкретные абзацы п. 2.1.1 КоАП РФ, содержащие требования о наличии такового листа и условиях его предоставления сотруднику ГИБДД.

Таким образом, вмененное в вину Мухатову Д.В. нарушение не конкретизировано, при рассмотрении данного дела должностным лицом органов ГИБДД не были выполнены процессуальные задачи производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств по делу.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Путевой лист является первичным документом по учету работы автомобиля и основанием для начисления заработной платы водителю.

Согласно ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997г. №78 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте: №№ 3 «Путевой лист легкового автомобиля», 3 спец. «Путевой лист специального автомобиля», 4 «Путевой лист легкового такси», 4-С «Путевой лист грузового автомобиля», 4-П «Путевой лист грузового автомобиля», 6 «Путевой лист автобуса», 6 спец. «Путевой лист автобуса необщего пользования», 8 «Журнал учета движения путевых листов», 1-Т «Товарно-транспортная накладная». В пункте 2 указанного Постановления установлено, что ведение первичного учета по указанным унифицированным формам первичной учетной документации осуществляется юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации автотранспортных средств и являющимися отправителями и получателями грузов, перевозимых автомобильным транспортом.

В соответствии с абз 4 п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 №67, от 28.06.2002 №472, от 28.03.2012 №254).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ (далее - Устав), предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

Согласно ч. 2 ст. 6 Устава запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Из системного анализа п. 2.2.1 ПДД РФ, п. 14 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», п. 9 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», п. 2 Постановления Госкомстата РФ от 28.11.1997 года №78 следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю, обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг или в случае перевозки грузов.

В материалах административного да дела отсутствуют объективные данные о том, что на момент остановки транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № водитель Мухатов Д.В. осуществлял перевозку пассажиров, груза либо багажа, также отсутствуют данные о том, что ООО «Т2 Мобайл» является транспортной компанией, занимающейся перевозками пассажиров или грузов, при этом по делу установлено, что автомобиль общества использовался его сотрудником для передвижения.

В связи с чем состоявшееся по делу постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Мухатова Д.В. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от dd/mm/yy. № по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Мухатова Д. В., отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд.

Судья: