Мухлади Валерий Борисович

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-10123/2022 председательствующий судья суда первой инстанции Бурова А.В.

УИД 91RS0014-01-2022-001115-41

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи И.И. Мотиной

судей И.А. Подлесной, Р.В. Бондарева

при секретаре М.С. Андрейченко

рассмотрела 06 декабря 2022 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухлади Валерия Борисовича к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о назначении досрочной пенсии,

по апелляционным жалобам Мухлади Валерия Борисовича, представителя Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 18 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец Мухлади В.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, с учетом уточнений, просил о признании незаконным и отмене решения № 204291/20 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях», учете в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы с 13.07.1988 года по 21.12.1990 года, с 21.03.1996 года по 27.01.1997 г...

...ода, с 06.09.1999 года по 28.04.2000 года, с 23.04.2007 года по 28.07.2009 года, с 28.07.2009 года по 01.04.2011 года, с 18.07.2016 года по 31.12.2019 года, установлении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения – 27.03.2020 года.

В обоснование требований указал, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ему было отказано в связи с отсутствием необходимого минимального специального стажа. Полагая указанное решение пенсионного органа незаконным, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 18 августа 2022 года требования Мухлади В.Б. удовлетворены частично. Суд признал незаконным и отменил решение № 204291/20 от 10.07.2020 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк» с 13.07.1988 года по 21.12.1990 года, в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» с 21.03.1996 года по 27.01.1997 года, включил в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк» с 13.07.1988 года по 21.12.1990 года, в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» с 21.03.1996 года по 27.01.1997 года. В остальной части иска отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решение суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.

Также с решением суда не согласился истец, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований, принять в указанной части новое решение об удовлетворении требований.

В судебном заседании истец участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ОПФР по Республике Крым в судебном заседании участия не принимал, о дате судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, возражения на жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с этим для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Судом установлено, что 27.03.2020 года Мухлади В.Б. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Республике Крым от 10.07.2020 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого минимального специального стажа, указанным решением в специальный стаж истца не были включены все спорные периода работы, поскольку не подтвержден характер работ и условия работы, выполняемые работником, сведения о занятости полный рабочий день.

Согласно расчету пенсионного органа специальный стаж у Мухлади В.Б. составил 07 лет 05 месяцев 27 дней (необходимо 12 лет 06 месяцев), страховой стаж составил 25 лет 01 месяц 12 дней.

Проанализировав представленные доказательства, судебная коллегия согласилась с выводом суда первой инстанции о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в части не включения Мухлади В.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк» с 13.07.1988 года по 21.12.1990 года, в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» с 21.03.1996 года по 27.01.1997 года, по следующим основаниям.

Отказывая во включении в страховой стаж периода работы Мухлади В.Б. в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» с 21.03.1996 года по 27.01.1997 года ответчик ссылается на акт проверки от 04.06.2020 № 016-034-06-14/175, которым подтверждается информация об отсутствии сведений о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Мухлади В.Б. в период с 21.03.1996 года по 27.01.1997 года работал в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур».

В подтверждение льготного характера работы в указанный период истцом была предоставлена ответчику, в том числе, справка ЗАО «Учур» № 14-сп от 27.02.2020 года, уточняющая особый характер работы или условий труда Мухлади В.Б., согласно которой он в вышеуказанный период работал в должности газоэлектросварщика полный рабочий день, полную рабочую неделю. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О трудовых пенсиях в РФ», списка № 2 раздел ХХIII «Общий профессий» подраздел 23200000-19906 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Согласно акту камеральной проверки периода работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости от 04.06.2020 года следует, что Мухлади В.Б. на основании приказа № 223-к от 22.03.1996 года принят с 21.03.1996 года на участок № 2 газоэлектросварщиком, приказом № 4-к от 24.01.1997 года уволен с 27.01.1997 года. По проверенным лицевым счетам Мухлади В.Б. проходит как электросварщик, заработная плата ему начислялась за полные отработанные дни и месяцы.

Согласно представленной документации – выпрямитель сварочного типа ВДУ-506 УЗ предназначен для комплектации сварочных автоматов и полуавтоматов однопостовой механизированной сварки в среде углекислого газа и под флюсом, а также для сварки порошковой проволокой; - генератор сварочный универсальный типа ГД-304УЗ предназначен для однопостовой ручной сварки металлов постоянным током, устанавливается в кузове электрогазосварочных мастерских.

Оценивая представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что характер работы истца подтвержден надлежащими документами, занимаемая истцом должность соответствуют Списку №2, что является основанием для зачета периода работы период с 21.03.1996 года по 27.01.1997 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» в специальный стаж.

Также суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции относительно включения в специальный стаж истца периода работа в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк» с 13.07.1988 года по 21.12.1990 года, исходя из следующего.

Как следует из трудовой книжки Мухлади В.Б., истец работал в период с 13.07.1988 года по 21.12.1990 года в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Согласно разделу 1 «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», предусмотренным Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшим до 1 января 1992 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются машинисты камнерезных машин.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также малыми Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Для периода работы истца в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк» с 13.07.1988 года по 21.12.1990 года не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком N 2 от 1956 года, так как положения постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, в том числе о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список N 2 от 1991 года и не относятся к Списку N 2 от 1956 года.

Доводы апелляционной жалобы ответчика относительно того, что материалами дела не подтверждаются необходимые правоопределяющие сведения для принятия указанных периодов как льготных, судебной коллегией отклоняются, как необоснованные.

Доводы апелляционной жалобы ответчика по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда в части отказа включить в специальный стаж периоды работы Мухлади В.Б. с 06.09.1999 года по 28.04.2000 года в должности электрогазосварщика «Керченский известняк», с 23.04.2007 года по 28.07.2009 года в должности электросварщика в СПД Трембач Ю.А., с 28.07.2009 года по 01.04.2011 года в должности электросварщика в ЧП «Строй Сервич Плюс», а также с 18.07.2016 года по 31.12.2019 года в должности электросварщика в ИП Семенов С.А., исходя из следующего.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что Мухлади В.Б. не представлены справки, уточняющие характер работы и наименование должности в соответствии со Списками N 2, сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности. Также судом указано, что за период работы с 18.07.2016 года по 31.12.2019 года отсутствуют сведения о льготном характере работы в системе персонифицированного учета.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что он в спорные периоды работал в должности «электросварщика», «электрогазосварщика» и имел право на включение этих периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В этой связи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленные истцом документы не подтверждают факт льготной работы, так как из их содержания невозможно установить характер выполняемых работ и постоянную занятость в оспариваемые периоды времени, в то время как данные обстоятельства являются юридически значимыми и подлежат доказыванию при проверке требований о включении периодов работы в специальный стаж.

Представленные в материалы дела письменные доказательства свидетельствуют лишь о факте работы и получении заработной платы, а не о выполнении льготной работы, подлежащей включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В рамках возникшего спора о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж исключительно в случае предоставления письменных доказательств, свидетельствующих о выполнении льготной работы в виде справки уточняющей характер работы.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии Мухлади В.Б., исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам по достижении 55 лет, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.

С учетом специального стажа, учтенного ОПФР по Республике Крым и учтенного судом, продолжительность специального стажа истца на 27.03.2020 года (так в расчете ответчика) составила 10 лет 08 месяцев 13 дней, страховой стаж составил 25 лет 01 месяц 12 дней.

Право на досрочное пенсионное обеспечение со снижением требуемого возраста предусмотрено для граждан, имеющих периоды работы специального стажа в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа по Списку N 1 и N 2).

В соответствии с указанной нормой закона истец имеет право на досрочную страховую пенсию в возрасте 56 лет, которого Мухлади В.Б. достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая наличие совокупности всех условий для назначения досрочной пенсии, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на назначение досрочной пенсии истец имеет с 26.11.2020 года.

В связи с этим решение суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии подлежит отмене, с принятием нового решения о возложении обязанности на ответчика по назначению Мухлади В.Б. досрочной страховой пенсии с 26.11.2020 года.

В остальной части решение суда отмене не подлежит.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Республики Крым от 18 августа 2022 года отменить в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, принять в указанной части новое решение об удовлетворении требования.

Возложить обязанность на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить Мухлади Валерию Борисовичу досрочную страховую пенсию с 26 ноября 2020 года.

В остальной части решение Ленинского районного суда Республики Крым от 18 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Мухлади Валерия Борисовича, представителя Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи И.А. Подлесная

Р.В. Бондарев

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при помощнике судьи ФИО8, с участием представителей истца ФИО13, ФИО5, представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым о признании решения ответчика незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 27.03.2020г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 10.07.2020г. № ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. При этом, ответчик не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста КРМ в кооперативе «Горняк», так как отсутствуют сведения об особом характере работы или условиях труда, подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «Учур», так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика «Керченский известняк», так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СПД ФИО10, так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применени...

...ем флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЧП «Строй Сервис плюс», так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП ФИО11, так как отсутствуют сведения о льготном характере работы в системе персонифицированного учета. Полагая свои права нарушенными, окончательно уточнив исковые требования, просил признать незаконным и отменить указанное решение № от 10.07.2020г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым в возражениях ссылалось на необоснованность заявленных исковых требований.

Представители истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав пояснения представителей истца и представителя ответчика, изучив доводы иска и возражений ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 27.03.2020г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФР в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), представив все необходимые документы, в том числе трудовую книжку, заполненную на его имя, и иные документы.

Решением ответчика № от 10.07.2020г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы (7 лет 5 месяцев 27 дней при необходимом – 12 лет 6 месяцев). При этом, ответчиком отказано в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста КРМ в кооперативе «Горняк», так как отсутствуют сведения об особом характере работы или условиях труда, подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «Учур», так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика «Керченский известняк», так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СПД ФИО10, так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЧП «Строй Сервис плюс», так как отсутствуют сведения о занятости сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП ФИО11, так как отсутствуют сведения о льготном характере работы в системе персонифицированного учета.

В силу ст. 46 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

- постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Разделом 1 "Горные работы" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности", предусмотренным Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются машинисты камнерезных машин.

Приказом Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от 08.01.1992г. № утверждены Разъяснения "О порядке применения на территории ФИО4 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, и введенных в действие на территории ФИО4 с 01.01.1992г. Постановлением ФИО4 от 02.10.1991г. №, согласно которым, до января 1992г. подтверждение выполнения работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня не требуется.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на Постановление N 8-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определение N 320-О от ДД.ММ.ГГГГг. указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (п. 3.3).

В силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста КРМ в кооперативе «Горняк».

Льготный характер работы истца в данные периоды подтверждается записью в его трудовой книжке, которая, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По мнению суда, такие записи в трудовой книжке являются подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку положения постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 распространяются на Список N 2 1991 года и не относятся к Списку N 2 1956 года, суд приходит к выводу о том, что для периода работы истца до 01.01.1992г., не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком N 2 1956 года.

Таким образом, исковые требования о включении в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 7 дней) в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк», подлежат удовлетворению.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в силу постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10) в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) подлежат включению в страховой стаж лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

К документам, которыми может быть подтвержден характер работы в данной профессии, относятся в том числе: паспортные данные на оборудование (технологический паспорт), инвентарный список основных средств (оборудования), технологические карты, режимы, регламенты и пр.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур».

В подтверждение льготного характера работы в указанных период истцом представлена ответчику, в том числе справка ЗАО «Учур» №-сп от 27.02.2020г., уточняющая особый характер работы или условий труда ФИО1, согласно которой истец в вышеуказанный период действительно работал в должности газоэлектросварщика полный рабочий день, полную рабочую неделю. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О трудовых пенсиях в РФ», Списка №, раздел ХХХ111 «Общий профессии» подраздел 23200000-19906 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Согласно имеющемуся в материалах пенсионного дела акту камеральной проверки периода работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости от 04.06.2020г., следует, что ФИО1 на основании приказа №-к от 22.03.1996г. принят с 21.03.1996г. на участок № газоэлектросварщиком, приказом №-к от 24.01.1997г. уволен с 27.01.1997г. По проверенным лицевым счетам ФИО1 проходит как электросварщик, заработная плата ему начислялась за полные отработанные дни и месяцы. Согласно представленной документации, - выпрямитель сварочного типа ВДУ-506 УЗ предназначен для комплектации сварочных автоматов и полуавтоматов однопостовой механизированной сварки в среде углекислого газа и под флюсом, а также для сварки порошковой проволокой; - генератор сварочный универсальный типа ГД-304УЗ предназначен для однопостовой ручной сварки металлов постоянным током, устанавливается в кузове электрогазосварочных мастерских.

Суд считает, что представленные документы могут служить основанием для подтверждения стажа с тяжелыми условиями труда истца, поскольку имеются ссылки на первичные документы (приказы по личному составу, личная карточка, сведения по зарплате, паспорта на сварочные аппараты, перечень основных средств, что в совокупности подтверждает занятость ФИО1 на определенных видах работ и типе оборудования не менее 80% рабочего времени, то есть на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду и в материалах пенсионного дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость ФИО1 сварочными работами на автоматических и полуавтоматических машинах, сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащий вещества не ниже 3-го класса опасности в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика «Керченский известняк», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СПД ФИО10, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЧП «Строй Сервис плюс», а также - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП ФИО11, в связи с чем, по мнению суда, ответчик обоснованно не включил указанные периоды работы в льготный стаж истца.

Кроме того, усматривается, что за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП ФИО11 отсутствуют сведения о льготном характере работы в системе персонифицированного учета.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В представленной выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения об особом характере работы выполняемых истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП ФИО11

Учитывая, что работодатель истца сведения о нем, как о застрахованном лице подавал без указания кода льготных условий, что подтверждается выпиской из лицевого счета, законных оснований для включения в специальный стаж истца вышеуказанного периода работы истца у ответчика не имелось.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части признания незаконным и отмены решения, возложении на ответчика обязанности включить в льготный стаж истца периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика «Керченский известняк», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СПД ФИО10, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЧП «Строй Сервис плюс», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ИП ФИО11, не подлежат удовлетворению.

Доводы представителей истца о нарушении прав истца на пенсионное обеспечение, об отсутствии его вины в не предоставлении документов, подтверждающих льготный характер его работы, является несостоятельным ввиду вышеизложенных положений закона и разъяснений к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 7 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.1997 (10 месяцев 6 дней), специальный стаж истца на момент обращения к ответчику 27.03.2020г. будет составлять 10 лет 9 месяцев 10 дней, что меньше необходимого (12 лет 6 месяцев), поэтому требование назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.03.2020г. не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым № от 10.07.2020г. об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г. в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк» с 13.07.1988г. по 21.12.1990г.; в должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» с 21.03.1996г. по 27.01.1997г.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0314 №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, в должности машиниста камнерезной машины в кооперативе «Горняк» с 13.07.1988г. по 21.12.1990г.; должности газоэлектросварщика в ООО «Учур» с 21.03.1996г. по 27.01.1997г.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым (ОГРН №) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 22.08.2022г.

Судья А.В. Бурова