Мулянова Светлана Сергеевна

Дело № 2-5758/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муляновой С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] города [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд к ответчику с указанным иском, указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась в ГУ УПФ в [Адрес] [Адрес] с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как педагогический работник.

С данным отказом не согласна, считает его не законным и необоснованным, в связи с чем, просит признать решение ГУ УПФ РФ в [Адрес] об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] Новгорода включить в ее специальный стаж периоды:

нахождение в оплачиваемых учебных отпусках в период работы в СОШ[Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год,

нахождение в оплачиваемых учебных отпусках в период работы в СОШ [Номер]с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

нахождение на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

признать за ней право на досрочную пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ] и обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

В судебное заседание истец не явилась, пр...

...осит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] Кокорева А.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, представлены письменные возражения.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В судебном заседании установлено, решением ответчика об отказе в установлении пенсии от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] не включены в специальный стаж истицы следующие периоды:

нахождение в оплачиваемых учебных отпусках в период работы в СОШ[Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] год,

нахождение в оплачиваемых учебных отпусках в период работы в СОШ [Номер]с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

нахождение на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год,

т.к. постановление Правительства РФ от 01.07.2002 года № 516 не предусматривает зачет данных периодов в специальный стаж, а также не предусмотрено разъяснением Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5.

Рассматривая требование истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и педагогические работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с отрывом от работы с сохранением заработной платы, за нее производились отчисления в пенсионный фонд. В указанные периоды истица работала в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы в льготном исчислении, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Данные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки истца, справкой.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Рассматривая требование истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, стаж должен считаться по законодательству, действовавшему в период выполнения работы в любом случае, т.к. придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст. 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 (ч.2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правого регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…Период работы, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…».

Согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в специальный стаж не могут быть включены периоды нахождения в неоплачиваемых отпусках.

Установлено, что истец находилась в оплачиваемых учебных отпусках в следующие период работы в СОШ [Номер] и СОШ [Номер]: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Таким образом, суд считает, что подлежит включению в специальный стаж истца периоды нахождения в ученическом отпуске, поскольку за ней сохранялась заработная плата.

С учетом учтенных пенсионным фондом периодов, специальный стаж работы истицы на момент обращения за пенсией составил 24 года 10 месяцев 24 дня.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности, независимо от возраста у истца возникло [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муляновой С.С. – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] № [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении Муляновой С.С. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] включить в специальный стаж Муляновой С.С. следующих периодов:

нахождение в оплачиваемых учебных отпусках в период работы в СОШ[Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] год,

нахождение в оплачиваемых учебных отпусках в период работы в СОШ [Номер]с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

нахождение на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Признать за Муляновой С.С. право на досрочное назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать Государственной Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] назначить Муляновой С.С. досрочную трудовую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] [Адрес] в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Автозаводский районный суд [Адрес].

Судья: А.А. Телепнева