Муминов Исломбек Шухратбекович

Дело № 5-364/2023

11RS0005-01-2023-001532-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2023 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД России по г. Ухте в отношении

гражданина: Муминов И.Ш.

год рождения: <...> г.

место рождения: ....

гражданство: Республики Узбекистан

место работы/учебы/:

проживает: ....

ранее привлекался: не привлекался

с участием переводчика ФИО3

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

13.03.2023 года в отношении Муминова И.Ш. составлен административный протокол .... об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, согласно которому гражданин Республики Узбекистан Муминов И.Ш. прибыл в Российскую Федерацию 25.02.2023 года через КПП въезда «Раменское» с целью визита «работа», что подтверждается миграционной картой .... и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1».

Муминов И.Ш. с 25.02.2023 нарушает требования, регламентированные п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части касающейся обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Правонарушение выявлено 13.03.2023 в 08-55 часов в ходе при...

...ема граждан в ОВМ ОМВД России по г. Ухте.

В судебном заседании начальник ОВМ ОМВД России по г. Ухте Пустохин А.В. полагала вину Муминова И.Ш. в совершении административного правонарушения доказанной.

В судебном заседании Муминов И.Ш. с нарушением согласился, свою вину признал.

Выслушав объяснения правонарушителя, представителя административного органа, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 указанного Федерального закона.

Пунктом 18 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом указанного пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданином Республики Узбекистан Муминовым И.Ш. допущено нарушение абз. 2 п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В действиях Муминова И.Ш. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вышеизложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.03.2023 года, определением по делу об административном правонарушении от 13.03.2023 года, пояснениями самого правонарушителя, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, данными из программы ФМС России АС ЦБДУИГ с указанием цели прибытия в Российскую Федерацию «работа по найму», данными паспорта правонарушителя.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность - признание вины в совершении правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и прихожу к выводу, что достижением цели административного наказания будет являться штраф в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Муминова И.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по РК (МВД по Республике Коми), ИНН 1102044440, КПП 110201001, счет 03100643000000010700, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, БИК 018702501, ОКТМО 87725000, УИН 18891119990005377908.

Наименование платежа: административный штраф по протоколу .... от 13.03.2023.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию Ухтинского городского суда (г. Ухта, ул. Бушуева, д. 6, каб. 14).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2014 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Климович Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

Муминова И. Ш., (дата) года рождения, уроженца (адрес), узбека по национальности, гражданина (адрес), холостого, работающего в кафе «Ташкент» поваром, зарегистрированного по адресу: г.Нефтеюганск, микрорайон (адрес), фактически проживающего по адресу: г.Нефтеюганск, (адрес), Центральный рынок, кафе «(адрес)

установил:

(дата) в 23 часов 30 минут, на Центральном рынке города Нефтеюганска, при проверке соблюдения миграционного законодательства, был выявлен гражданин (адрес) Муминов И.Ш., 1988 года рождения, который уведомил отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г.Нефтеюганске о прибытии по адресу: г.Нефтеюганск, (адрес)., (адрес), с (дата), а фактически с (дата) проживает по адресу: г.Нефтеюганск, Центральный рынок, кафе «Ташкент», и в установленный законом срок не передал принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания, чем нарушил п.1 ст.20 ФЗ № от (дата) «О миграционном учете иностранных лиц».

Муминов И.Ш., с участием переводчика Кодирова Ш. М., суду пояснил, что с нарушением согласен, однако о порядке уведомления органов УФМС об изменении места жительства не знал. Хозяин кафе при приеме его на работу сказал, что зарегистрирует его в 12...

... микрорайоне (адрес), однако жить там не разрешил и сказал жить в кафе «Ташкент».

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 2107.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно рапорту сотрудника полиции от (дата) при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Муминов И.Ш., 1988 года рождения, который уведомил отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г.Нефтеюганске о прибытии по адресу: г.Нефтеюганск, (адрес)., (адрес) (дата), а фактически проживает по адресу: г.Нефтеюганск, центральный рынок, кафе «Ташкент», и в установленный законом срок не передал принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учет по месту пребывания, чем нарушил п.1 ст.20 ФЗ № от (дата) «О миграционном учете иностранных лиц».

В отношении Муминова И.Ш. (дата) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Действия Муминова И.Ш. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в том числе положений пункта 2 статьи 9 и пункта 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от (дата) № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», предусматривающих необходимость сообщения в органы миграционного учета об изменениях, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, а также о необходимости в постановке на учет по месту пребывания.

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований и обстоятельств для применения к Муминову И.Ш. указанной меры ответственности, поскольку применение принудительного выдворения в настоящем случае, по мнению суда, не отвечает принципам соразмерности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

признать Муминова И. Ш., (дата) года рождения, уроженца (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере (иные данные)) рублей без административного выдворения.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет. Получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН 860 1010 390, КПП 860 101 001, ОКТМО 71 874 000, р/счет 401 018 109 000 000 10001 (л/с - 04871342940), Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск, БИК 047 162 000, КБК 188 116 900 4004 6000 140.

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья подпись Климович Н.С.

Дело №5-1049/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нефтеюганск 01 декабря 2014 года

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сафин Р.М.

в помещении суда по адресу: г. Нефтеюганск, 7 мкр., д.52, с участием переводчика Усмановой Н.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Муминова И. Ш., (дата) года рождения, уроженца и гражданина Р. Узбекистан, проживающего: г. Нефтеюганск, 12 (адрес), узбека, русским языком не владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Муминов И.Ш. привлечён к административной ответственности по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что являясь гражданином Узбекистана въехав в Российскую Федерацию, (дата) уведомил о прибытии по месту пребывания по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес) а фактически с (дата) проживает по адресу: г. Нефтеюганск, (дата) установленный срок не передал принимающей стороне документы - паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учёт по месту пребывания, нарушив п.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», будучи (дата) Муминов И.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, следовательно, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотре...

...нное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Муминов И.Ш. с нарушением не согласен, пояснил, что проживает по месту регистрации по адресу: г. Нефтеюганск, (дата)

В судебном заседании свидетель Хунаров Ф.А. суду пояснил, что проживает вместе с братьями Муминовыми а также другими работниками кафе «» по адресу: г. Нефтеюганск, (дата) В квартире 3 этого же дома проживает его брат с семьей (женой и тремя детьми).

Рассмотрев дело, нахожу недоказанным совершение Муминовым И.Ф. вменяемого административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В подтверждение доказательств вины Муминова И.Ш. в совершении инкриминируемого правонарушения к протоколу приложены рапорт Клинова А.С., объяснения Приходько Е.П. и самого Муминова И.Ш.

Согласно рапорту Клинова А.С. Муминов задержан на центральном рынке г. Нефтеюганска, при этом указано на регистрацию по адресу: Нефтеюганск, 12-58-5, а фактическое проживание по адресу: Нефтеюганск, (адрес) На основании чего сделан такой вывод, рапорт информации не содержит.

Из объяснения Приходько Е.П. проживающего по адресу: Нефтеюганск, (адрес) и пояснившего, что он не знает Муминова И., не следует, что тот проживает в квартире № А при таких условиях непонятно откуда Приходько известно о непроживании Муминова И.Ш. в квартире №

Что касается пояснений самого Муминова И.Ш., то их нельзя принимать во внимание, поскольку он владеет русским языком в недостаточной степени, переводчик при опросе ему не предоставлялся.

Также к протоколу не приложены протокол и постановление подтверждающие повторное привлечение Муминова И.Ш. в течение года к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.ч.1.2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, действия Муминова не образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку не установлена его вина.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Муминова И. Ш. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья