Мурадов Адалет Салтанали оглы

Дело № 2-2260/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июля 2012 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Миловановой Е.И.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Нагибиной А.А.,

рассмотрев 04 июля 2012 года в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда, действующего в интересах муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, к индивидуальному предпринимателю Мурадову А.С.-о. об освобождении земельного участка от самовольно размещенного объекта мелкорозничной сети,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от 07 февраля 2012 года № 279-п ИП Мурадову А.С.-о. разрешено размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети – специализированного автомагазина (автолавка, автоприцеп) площадью <данные изъяты> кв.м. на землях населенных пунктов по адресу: г.Волгоград, ул. <адрес> для розничной торговли продовольственными товарами. В ходе проверки соблюдения земельного законодательства на территории Тракторозаводского района г. Волгограда, проведенной 25 апреля 2012 года, выявлены нарушения закона в деятельности ИП Мурадова А.С.-о., а именно установлено, что указанный земельный участок используется для размещения павильона, который имеет торговый зал, одна входная дверь и несколько стеклянных окон-витрин. В связи с чем, просит запретить ИП Мурадову А.С.-о. использовать земельный участок, площадью <данные изъ...

...яты> кв.м., расположенный по адресу: по адресу: г.Волгоград, ул. <адрес> под размещение павильона и обязать ИП Мурадова А.С.-о. освободить данный земельный участок от размещенного павильона в течение десяти суток со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Нагибина А.А. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ИП Мурадов С.А.-о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу исковых требований не представил.

Представители третьих лиц – администрации Тракторозаводского района г.Волгограда, Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, возражений по существу исковых требований суду не предоставили.

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3.15 Национального стандарта РФ «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли» ГОСТ Р 51773-2009 автомагазин, автолавка, автофургон: передвижные торговые объекты, осуществляющие развозную торговлю, представляющие собой автотранспортные средства (автомобили, автоприцепы, полуприцепы), рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день.

В соответствии с п.п.36 п.2.1 Государственного стандарта РФ «Торговля. Термины и определения» ГОСТ Р 51303-99 павильоном является оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Согласно приложению к постановлению администрации г.Волгограда от 08.04.2002 года № 262 «О дополнительных мерах по упорядочиванию размещения объектов мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории Волгограда» павильоном признается мобильное строение сборно-разборного типа, имеющее в составе зал для обслуживания клиентов (посетителей, покупателей).В соответствии с преамбулой Порядка размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда (далее по тексту Порядок) Порядок разработан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда для установления единых процедурных норм подготовки исходной разрешительной документации для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда, проведения единой политики в области регулирования использования городских земель, обеспечения населения Волгограда товарами и услугами, реализуемыми через мелкорозничную сеть.

В соответствии с п.п. 1.3, 5.1 Порядка нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на территории Волгограда в местах, отведенных администрациями районов Волгограда и согласованных с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда, комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда. Перечень мест размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории районов Волгограда должен содержать сведения, в том числе, о типе нестационарного объекта мелкорозничной сети (автомагазин, палатка, лоток, бахчевые развалы и др.).

В силу п.6 Порядка разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети выдается на каждый объект с учетом его типа и в соответствии с утвержденным перечнем.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от 07 февраля 2012 года № 279-п ИП Мурадову С.А.-о. разрешено размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети – специализированного автомагазина (автолавка, автоприцеп) площадью <данные изъяты> кв.м. на землях населенных пунктов по адресу: г.Волгоград, ул. <адрес>, для розничной торговли продовольственными товарами (л.д.13-14).

Как установлено при проведении прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда проверки, указанный земельный участок ИП Мурадовым С.А.-о. используется для размещения павильона, который имеет одну входную дверь и несколько стеклянных окон-витрин. Специализированный автомагазин, представляющий из себя транспортное средство, не размещен. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 25 апреля 2012 года (л.д.15).

Поскольку незаконное размещение ИП Мурадовым С.А.-о. павильона по адресу: г.Волгоград, ул. им.<адрес> нарушает законные интересы муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на проведение единой политики в области регулирования использования городских земель, обеспечения населения Волгограда товарами и услугами, реализуемыми через мелкорозничную сеть, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора о запрете ИП Мурадову С.А.-о. использовать земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Волгоград, ул. им.<адрес> под размещение павильона и понуждении ИП Мурадова С.А.-о. освободить данный земельный участок от размещенного павильона.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика, таким образом, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда, действующего в интересах муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, к индивидуальному предпринимателю Мурадову А.С.-о.– удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Мурадову А.С.-о. использовать земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Волгоград, ул. им. Батова, 1 (место №1.115), под размещение павильона.

Обязать индивидуального предпринимателя Мурадова А.С.-о. освободить земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Волгоград, ул. <адрес> от размещенного павильона в течение десяти суток со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мурадова А.С.-о. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Дудников