Мурадян Гагик Амаякович

дело 2-2501/2023

УИД50RS0№-15

РЕШЕНИЕ СУДАИМЕНЕМ Р. Ф.

23 мая 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при помощнике Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурадяна Г. А. к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Мурадян Г.А. обратился в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, просит суд обязать ответчика включить Мурадян Г. А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в строительной лаборатории в Тресте «Армводстрой №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях грузчика, матера в ПMK-6 треста «Армводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела снабжения в ПMK-24 ССО «Армводстрой»; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в Гос. объедин. С.. и промстроймат, в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости, обязать назначить страховую пенсию по старости с момента первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование доводов истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ N. 13 по <адрес> и <адрес> за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ-УПФ РФ N. 13 по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначения указанной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в строительной лаборатории в Тресте «Армводстрой №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях грузчика, матера в ПMK-6 треста «Армводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела снабжения в ПMK-24 ССО «Армводстрой»; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в Гос. объедин. С.. и промстроймат, не были приняты к зачету в страховой стаж, поскольку книжка заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения и заполнения трудовых книжек на пре...

...дприятии, в учреждениях и организациях. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Положениями ст. 8 Федерального такова от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Истец в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался, обеспечил явку представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, по доводам, изложенным в решении, а также письменных возражениях на иск.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Мурадян А. Ж. показала суду, что Мурадян Г.А. является ее супругом. С 1989 по 1991 года работали с супругом в ПМК 6, потом название изменилось на ПМК 24. Эта организация находилась в Армении. Потом стала называться «АрмВодСтрой». Супруг работал всегда в одной и той же организации, только названия менялись, но называлось предприятие водное министерство.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Р. Ф. является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом приложения 6 к Закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию в 2017 году установлен для мужчин 60 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году, составляет не менее 8 лет, величина индивидуального коэффициента не ниже 11,4. Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения пенсионного возраста.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н), установлено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение ЕАЭС, членами которого, в том числе, являются <адрес> и Р. Ф..

Согласно положениям ст. 7 Соглашения ЕАЭС право на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях предоставляется за стаж работы по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях, приобретенный на территории Российской Федерации. Аналогичный стаж работы, приобретенный на территории других государств-членов, учитывается как стаж работы на общих основаниях.

При этом ст. 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым: за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением СНГ.

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченным органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств - членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку, в том числе в целях подтверждения стажа работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после ДД.ММ.ГГГГ, и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до ДД.ММ.ГГГГ (п. п. 9 и 10 Порядка взаимодействия).

Как следует из Письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Р. Ф. из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами - участниками СНГ.

Согласно п. 1 ст. 6 данного соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом дополнительной власти.В соответствии с и. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действующей в оспариваемые периоды работы, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии, заверялись подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Согласно п. 1.1 указанной Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и ныне действующими Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О Страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что Мурадян Г.А. обратился в ГУ ГУПФ № по <адрес> и <адрес> (в настоящее время Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>) за назначением страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ему было отказано, в стаж работы включено лишь 2 года 0 месяцев 14 дней. Несколько периодов работы в стаж работы истца засчитаны не были.

Так, период работы в Тресте «Армводстрой №» в должности техника в строительной лаборатории с 04.09.1979г. по ДД.ММ.ГГГГ (зап. 1-2); в ПМК - 6 треста «Армводстрой» в должностях грузчика, мастера с 01.09.1982г. по 23.01.1990г. (зап. 3-5); в ПМК - 24 ССО «Армводстрой» в должности начальника отдела снабжения с 23.01.1990г. по 08.04.1993г. (зап. 6-7); в Гос.объедин.С. и промстроймат. (сокращение - так по тексту в графе 3) в должности рабочего с 15.11.1995г. по 21.08.1996г. (зап. 1-2 на стр.8,9), поскольку трудовая книжка ПТ-1 № оформлена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек (на первой странице трудовой книжки отсутствует печать организации, которая заполнила ее 05.09.1979г.), и не может быть учтена для подтверждения стажа.

Также в записях 6-7 при увольнении ДД.ММ.ГГГГ в печати значится организация несуществующего государства - СССР, в записях 1-2 на страницах 8,9 печать при увольнении ДД.ММ.ГГГГ не читается.

Записи с датами ДД.ММ.ГГГГ., 01.10.1996г., ДД.ММ.ГГГГ. без порядковых номеров на странице 8,9 внесены на иностранном языке, перевод которых отсутствует.

В целях оказания содействия Управлением были направлены запросы о подтверждении стажа от 10.03.2022г №, от ЗО.О5.2022г №-

Согласно поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-1361 имеется информация об увольнении ДД.ММ.ГГГГ из треста «Армводстрой» № техника строительной лаборатории Мурадяна Г., а также имеются сведения о том, что документы личного состава ПМК -6 треста Армводстрой № ДД.ММ.ГГГГ-1990гг., ПМК-24 треста АО Армводстрой за 1990-1993гг. и Гос.Объединения С., и пром.строймат. за 1995-1996гг. в Ширакский филиал Национального архива Армении не сданы.

Однако с такой позицией ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки ПТ-I N 02543330 на имя Мурадяна Г. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ год, на титульном листе отсутствует печать, имеются записи о принятии ДД.ММ.ГГГГ. на работу на должность техника в строительную лабораторию Трест «Армводстрой №» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобожден с работы согласно поданному заявлению (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу на должность грузчика 4р. ПМК-6 треста»Армводстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность мастера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 23.01.1990г. освобожден от работы в порядке перевода в ПМК 24 ССО «Армводстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 23.01.1990г. переведен в распоряжение ПМК -24 на должность начальника отдела снабжения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. освобожден от занимаемой должности согласно поданного заявления (приказ 9 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы ведения трудовых книжек регулируются Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 225 и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69 первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы) (при наличии печати), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В спорные периоды работы вопросы ведения трудовых книжек регулировались Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно пункту 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 162, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Действия работодателя по заполнению трудовой книжки в соответствии с действующими правилами их заполнения и внесение иных сведений не зависят от воли работника. Законодатель обязанность по заполнению трудовой книжки возлагал на работодателя.

Работник не несет ответственности за ненадлежащее оформление трудовой книжки. Недостатки в ее оформлении не могут служить основанием для отказа в принятии трудовой книжки, как документа, подтверждающего стаж работы, и в зачете указанных периодов в стаж работы, поскольку вины истца в этом не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы Мурадяна Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в строительной лаборатории в Тресте «Армводстрой №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях грузчика, матера в ПMK-6 треста «Армводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела снабжения в ПMK-24 ССО «Армводстрой», до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости, в удовлетворении требований в большем размере оснований не имеется.

С учетом, включения указанных периодов в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии по старости, принимая во внимание дату обращения Мурадяна Г.А. с заявлением в Государственное учреждение -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (в настоящее время Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>), датой признания права на страховую пенсию по старости является ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПЕ РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мурадяна Г. А. (паспорт 4622 789557) к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ИНН 7703363868) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ИНН 7703363868) включить в страховой (трудовой) стаж Мурадяна Г. А. (паспорт 4622 789557) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в строительной лаборатории в Тресте «Армводстрой №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях грузчика, матера в ПMK-6 треста «Армводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела снабжения в ПMK-24 ССО «Армводстрой».

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>(ИНН 7703363868) назначить Мурадяну Г. А. (паспорт 4622 789557) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: