Муратов Азамат Ринатович

по делу № 2-1527/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-18185/2023

3 октября 2023 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламовой Э.Р.

судей Гадиева И.С.

Фахрисламовой Г.З.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Ищенко А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить на учете,

по апелляционной жалобе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес на решение Советского районного суда адрес от датаг.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО9 обратился с иском к Главному управлению МЧС России по адрес о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указав, что с дата состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения совместно с членами семьи: супруга – ФИО1, дочь – ФИО2, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4 (протокол №...ЕДСВ/15 от дата). дата решением Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения принято решение о снятии полковника внутренней службы ФИО9 с учета на получение единовременной социальной выплаты (выписка из протокола №...ЕДСВ/23 от дата). Комиссия свое решение мотивировала тем, что истцом были нарушены требования пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., в связи с наличием выявленного случая улучшения жилищных условий, в результате которых были утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты. С решением комиссии истец не согласен, считает его неправомерным, вынесенным без выяснения фактических обстоятельств и условий проживания истца и членов его семьи, подтвержденных документально имеющимися в учетном деле материалами. Комиссией установлено, что в соответствии с выпиской из протокола №...ЕДСВ/15 от дата, истец был принят на учет составом семьи 4 человека (он, супруга, две дочери) с дата. На указанную дату, истец не имел совместной регистрации с членами своей семьи, был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении площадью 14,1 кв.м, расположенном по адресу: адрес, принадлежащем на праве общей совместной собственности ему и его супруге (супруга – владелец без регистрации). Супруга и дети истца, в указанный период были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, собственником которого является ФИО5 (отец супруги истца). Супруга и дети истца фактически не проживали по месту регистрации, что подтверждается справкой о регистрации №... от дата, копией лицевого счета №..., выданными Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан. Обстоятельства совместного проживания истца с его членами семьи по адресу: адрес, подтверждается совокупностью следующих доказательств. дата между истцом и его супругой заключен брак, с указанного периода у супругов образовалась семья. В совместном браке у истца и его супруги родились трое детей (на момент постановки было двое детей). До дата, до приобретения выше названного помещения, истец и его супруга собственного жилья не имели. Истец со своей супругой на праве общей совместной собственности, путем заключения договора купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от дата, приобрели в собственность вышеуказанное жилое помещение. Жилое помещение было приобретено за счет собственных средств, в сумме 200 000 руб., а также путем привлечения кредитных средств в сумме 1 000 000 руб., предоставленных банком. Погашение кредитных обязательств перед банком осуществлялось за счет средств общего бюджета супругов. Супруга истца – ФИО1 осуществляет свою трудовую деятельность в городе Уфе с 2008 года по настоящее время. Дочери истца, в указанный период посещали и были закреплен...

...ы за детскими дошкольными образовательными учреждениями адрес и детской поликлиникой по месту их проживания, что подтверждается наличием соответствующих справок, которые также были представлены Комиссии при уточнении сведений в 2022 году. Также Комиссия установила, что согласно сведениям, содержащимся в паспорте истца, с дата он зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес, площадью 43,6 кв.м, принадлежащем ему на праве собственности. Члены семьи истца (супруга и двое детей) были зарегистрированы в данном жилом помещении дата, через 15 дней после прописки истца. На основании чего, Комиссия пришла к выводу о том, что в период с момента регистрации истца в данном жилом помещении, до регистрации его членов семьи, он был обеспечен жилой площадью в расчете на одного члена семьи 43,6 кв.м, что составляет более 15 кв. м, в связи с этим, у истца отсутствовала нуждаемость в предоставлении единовременной социальной выплаты. Право состоять на учете у истца вновь возникло с дата, после того как в данном жилом помещении были зарегистрированы его супруга и дети и обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составила: 43,6 кв.м/4 человека (истец, супруга и двое детей) = 10,9 кв.м, что меньше 15 кв.м. С указанным выводом Комиссии истец не согласен, поскольку процедура снятия с регистрационного учета и регистрации по месту жительства возникли у истца и членов его семьи в связи с приобретением и переездом в новое жилое помещение. В целях улучшения жилищных условий, принадлежащее на праве совместной собственности жилое помещение по адресу: адрес, было продано истцом и его супругой в соответствии с договором купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от дата, иному лицу. После чего истцом, дата в соответствии с договором купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной, была приобретена квартира площадью 43,6 кв.м по адресу: адрес. При покупке квартиры был использован материнский капитал. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о том, что жилое помещение приобреталось супругами для совместного их проживания с членами семьи в более комфортабельных условиях с большей площадью. ФИО9 просит решение Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по вопросу повестки дня в отношении полковника внутренней службы ФИО9 об отмене протокола заседания Комиссии от дата №... ЕДСВ/22 и снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (выписка из протокола Комиссии №...ЕДСВ/23 от дата), признать незаконным и отменить; обязать ответчика восстановить полковника внутренней службы ФИО9 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с его членами семьи: супруга – ФИО1, дочь – ФИО2, дочь – ФИО3, дочь – ФИО2 с даты подачи заявления о принятии на учет с дата. Впоследствии истец дополнил обоснование исковых требований, указав, что на момент постановки на учет, супруга и дочери истца были зарегистрированы по адресу: адрес. Собственником данного помещения является ФИО5 – отец супруги истца. Жилое помещение представляет собой 2 этажное здание с количеством 2 комнат, общей площадью 46,5 кв.м, с жилой площадью 21,7 кв.м. В указанном жилом помещении, в разное время были зарегистрированы: ФИО6 – сын собственника жилого помещения; ФИО7 – сноха собственника жилого помещения; ФИО8 – внучка собственника жилого помещения; ФИО1 – дочь собственника жилого помещения (супруга истца); ФИО3 – внучка собственника жилого помещения (дочь истца); ФИО2 – внучка собственника жилого помещения (дочь истца).

Решением Советского районного суда адрес от дата постановлено:

Исковые требования ФИО9 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о признании незаконным решения об исключении с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по адрес от дата №...ЕДСВ/23 о снятии ФИО9 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес восстановить ФИО9 на учёте на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с членами семьи: супруга – ФИО1, дочь – ФИО2, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4, с даты постановки на учёт – дата.

В апелляционной жалобе Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указав, что суд не учел, что на дата ФИО9 не имел совместной регистрации с членами своей семьи. В указанный период он был зарегистрирован в квартире по адресу: адрес 18/1, адрес, принадлежащей на праве общей собственности ему и его супруге (супруга владелец без регистрации). Супруга и дети в этот период были зарегистрированы по месту жительства: адрес. В связи с чем, постановка на учет ФИО9 с членами его семьи была неправомерной. Со дата истец зарегистрировался в жилом помещении по адресу : адрес, площадью 43,6 кв.м, обеспеченность истца составила 43,6 кв.м на человека, следовательно, потерял право состоять на учете в течение пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий, так как обеспеченность жилым помещением составляла более 15 кв.м. Вновь право состоять на учете у ФИО9 возникло дата, когда в квартире зарегистрировались супруга с детьми.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике ФИО11, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ФИО9, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО9 и члены его семьи на момент постановки на учет являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий. ФИО9 проживал и проживает совместно со своей супругой и дочерями по одному адресу в адрес, обеспеченность истца жильем была как до приобретения нового жилья по адресу: адрес, так и после менее 15 кв.м на одного члена семьи, а перерыв в регистрационном учете супруги и детей по новому месту жительства со дата по дата не является основанием для снятия истца с учета, в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО9

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ.

Часть 5 статьи 4 предусматривает, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона.

Согласно пунктам 1,3 части 2 статьи 1 Федерального закона N 283-ФЗ членами семьи сотрудника являются супруга, (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Согласно пункту 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации" в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369, сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

Согласно п. 5 ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: с отчуждением жилых помещений или их частей.

Из материалов дела следует, что ФИО9, дата года рождения, полковник внутренней службы, выслуга лет в календарном исчислении 20 лет 01 месяц 00 дней на дата, с дата состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения совместно с членами семьи: супруга – ФИО1, дочь – ФИО2, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4 (протокол от дата №... ЕДСВ/15).

Решением Территориальной Комиссии ГУ МЧС России по РБ от дата ФИО9, дата года рождения, совместно с членами семьи: супруга – ФИО1, дочь – ФИО2, дочь – ФИО3, дочь – ФИО4 снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с пп. «в» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства от дата №..., в связи с обеспеченностью жилым помещением более 15 кв.м с дата по дата.

Из содержания оспариваемого решения комиссии следует, что в ходе уточнения сведений Территориальной комиссией установлено, что ФИО9 был принят на учет составом семьи 4 человека (он, супруга, 2 дочери) с дата. По состоянию на дата ФИО9 не имел совместной регистрации с членами своей семьи. В указанный период ФИО9 был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении площадью 14,1 кв.м, расположенном по адресу: адрес, принадлежащем на праве общей совместной собственности ему и его супруге (супруга – владелец без регистрации). Супруга и дети в этот период были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, с Языково, адрес (собственник отец супруги ФИО5, общая площадь 46,5 кв.м). Согласно сведениям, содержащимся в паспорте ФИО9, с дата он зарегистрировался в жилом помещении по адресу: адрес площадью 43,6 кв.м, принадлежащем ему на праве собственности.

Супруга ФИО1 и дети были зарегистрированы по адресу: адрес дата.

дата ФИО9 и ФИО1 (ранее ФИО1) Н.Н. заключили брак (свидетельство о регистрации брака №... №... от дата);

дата родилась дочь ФИО2 (свидетельство о рождении III-АР №... от дата), зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес (свидетельство о регистрации №...);

дата родилась дочь ФИО3 (свидетельство о рождении III-АР №... от дата), зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес (свидетельство о регистрации);

дата ФИО9 и ФИО1 приобрели в общую совместную собственность жилое помещение - комнату по адресу: адрес (площадь объекта 14,1 кв.м).

дата жилое помещение - комната по адресу: адрес ФИО9, ФИО1 продана на основании договора купли-продажи.

дата на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от дата ФИО9, ФИО1 приобретена квартира по адресу: адрес, общей площадью 43,6 кв.м.

дата родилась дочь ФИО4, которая зарегистрирована по указанному адресу.

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес период с дата до дата, а с дата по адресу: адрес.

ФИО9 с дата зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес, площадью 43,6 кв.м, принадлежащем ему на праве собственности. Члены семьи истца (супруга и двое детей) были зарегистрированы в данном жилом помещении дата, через 15 дней после регистрации истца (43,6 / 4 = 10,9 кв.м), с 2017 г. – дочь ФИО4 (43,6 / 5 = 8,72).

С учетом вышеизложенного, установив указанные выше обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований, для удовлетворения исковых требований, поскольку обеспеченность истца жильем была как до приобретения нового жилья по адресу: адрес, так и после менее 15 кв.м, на одного члена семьи.

Доводы апелляционной жалобы о том, что постановка ФИО9 на учет с членами семьи была неправомерной, опровергаются материалами дела, из которых следует, что супруга и дети истца на момент постановки на учет были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, общей площадью 46,5 кв.м, собственником которого является ФИО5 (отец супруги истца). Супруга и дети истца фактически не проживали по месту регистрации, что подтверждается справкой о регистрации №... от дата, копией лицевого счета №..., выданными Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан.

По адресу: адрес (общая площадь 46,5 кв.м были зарегистрированы: ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО2 (46,5 / 6 = 7,75 кв.м на человека).

Супруга истца – ФИО1 осуществляет свою трудовую деятельность в городе Уфе с 2008 года по настоящее время. Дочери истца, в указанный период посещали и были закреплены за детскими дошкольными образовательными учреждениями адрес и детской поликлиникой по месту их проживания, что подтверждается наличием соответствующих справок, которые также были представлены Комиссии при уточнении сведений в 2022 году.

Таким образом, установлено, что при постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в июле 2014 года истец ФИО9 проживал совместно с супругой и двумя детьми по адресу: адрес, а со дата в жилом помещении по адресу: адрес, о чем представил необходимые документы, из которых следует, что семья ФИО9 имеет право на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку не имела в указанные периоды обеспеченность жилым помещением более 15 кв.м на человека.

Доводы апелляционной жалобы о то, что в период со дата по дата истец был обеспечен жилым помещением более 15 кв.м также опровергается материалами дела, из которых следует, что супруга и дети на момент постановки на учет проживали с ним совместно, а сохранение формальной регистрации супруги и детей до дата совместно с родителями при установленных выше обстоятельствах не должно нарушать право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Более того, указанные выше доводы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования суда первой инстанции, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебном постановлении, по существу направлены на иную оценку представленных в дело доказательств.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из материалов дела следует, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебном акте.

Несогласие ответчика с толкованием судом норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся приведенные в апелляционной жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильного по существу судебного постановления.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес – без удовлетворения.

Председательствующий Э.Р. Нурисламова

судьи И.С. Гадиев

Г.З. Фахрисламова

Справка: федеральный судья Туряьнова Т.М.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.

№ 2-1527/2023

03RS0007-01-2023-000797-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Турьяновой Т. М.

при секретаре Киселевой Ю.В.

с участием истца Муратова А.Р., представителя ответчика Ракаевой А.В., третьих лиц Хакимова Н.Н., Муратовой Н.Н., Хакимовой Л.Н., Хакимовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратова Азамата Ринатовича к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете,

УСТАНОВИЛ:

Муратов А.Р. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по ... о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В обоснование иска указано, что Муратов А.Р., полковник внутренней службы, выслуга лет в календарном исчислении по состоянию на < дата > составляет 20 лет 01 месяц оо дней, заместитель начальника управления – начальник отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по ..., с < дата > состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения совместно с членами семьи: супруга – Муратова Нафиса Назифовна, дочь – Муратова Алия Азаматовна, дочь – Муратова Юлия Азаматовна, дочь – Муратова Алина Азаматовна (протокол ...ЕДСВ/15 от < дата >). < дата > решением Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по ... по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения принято решение о снятии полковника внутренней службы Муратова Азамата Ринатовича с учета на получение единовременной социальной выплаты (выписка из протокола ...ЕДСВ/23 от < дата >). Комиссия свое решение мотивировала тем, что истцом были нарушены требования пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ..., в связи с наличием выявленного случая улучшения жилищных условий, в результате которых были утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты. С решением комиссии истец не согласен, считает его неправомерным, вынесенным без выяснения фактических обстоятельств и условий проживания истца и членов его семьи, подтвержденных документально имеющимися в учетном деле материалами. Комиссией установлено, что в соответствии с выпиской из протокола ...ЕДСВ/15 от < дата >, истец был принят на учет составом семьи 4 человека (он, супруга, две дочери) с < дата >. На указанную дату, истец не имел совместной регистрации с членами своей семьи, был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении площадью 14,1 кв.м, расположенном по адресу: ..., принадлежащем на праве общей совместной собственности ему и его супруге (супруга – владелец без регистрации). Супруга и дети истца, в указанный период были зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., собственником которого является Хакимов Назиф Валирахманович (отец супруги истца). Супруга и дети истца фактически не проживали по месту регистрации, что подтверждается справкой о регистрации ... от < дата >, копией лицевого счета ..., выданных Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Обстоятельства совместного проживания истца с его членами семьи по адресу: ..., подтверждается совокупностью следующих доказательств. < дата > между истцом и его супругой заключен брак, с указанного периода у супругов образовалась семья. В совместном браке у истца и его супруги родились трое детей (на момент постановки было двое детей). До < дата >, до приобретения выше названного помещения, истец и его супруга собственного жилья не имели. Истец со своей супругой на праве общей совместной собственности, путем заключения договора купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от < дата >, приобрели в собственность вышеуказанное ...

...жилое помещение. Жилое помещение было приобретено за счет собственных средств, в сумме 200 000 руб., а также путем привлечения кредитных средств в сумме 1 000 000 руб., предоставленных банком. Погашение кредитных обязательств перед банком осуществлялось за счет средств общего бюджета супругов. Супруга истца – Муратова Нафиса Назифовна осуществляет свою трудовую деятельность в городе Уфе с 2008 года по настоящее время. Дочери истца, в указанный период посещали и были закреплены за детскими дошкольными образовательными учреждениями ... и детской поликлиникой по месту их проживания, что подтверждается наличием соответствующих справок, которые также были представлены Комиссии при уточнении сведений в 2022 году. Также Комиссия установила, что согласно сведениям, содержащимся в паспорте истца, с < дата > он зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ..., площадью 43,6 кв.м, принадлежащем ему на праве собственности. Члены семьи истца (супруга и двое детей) были зарегистрированы в данном жилом помещении < дата >, через 15 дней после прописки истца. На основании чего, Комиссия пришла к выводу о том, что в период с момента регистрации истца в данном жилом помещении, до регистрации его членов семьи, он был обеспечен жилой площадью в расчете на одного члена семьи 43,6 кв.м, что составляет более 15 кв. м, в связи с этим, у истца отсутствовала нуждаемость в предоставлении единовременной социальной выплаты. Право состоять на учете у истца вновь возникло с < дата >, после того как в данном жилом помещении были зарегистрированы его супруга и дети и обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составила: 43,6 кв.м/4 человека (истец, супруга и двое детей) = 10,9 кв.м, что меньше 15 кв.м. С указанным выводом Комиссии истец не согласен, поскольку процедура снятия с регистрационного учета и регистрации по месту жительства возникли у истца и членов его семьи в связи с приобретением и переездом в новое жилое помещение. В целях улучшения жилищных условий, принадлежащее на праве совместной собственности жилое помещение по адресу: ..., было продано истцом и его супругой в соответствии с договором купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от < дата >, иному лицу. После чего истцом, < дата > в соответствии с договором купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной, была приобретена квартира площадью 43,6 кв.м по адресу: .... При покупке квартиры был использован материнский капитал. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о том, что жилое помещение приобреталось супругами для совместного их проживания с членами семьи в более комфортабельных условиях с большей площадью. Муратов А.Р. просит решение Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по ... по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по вопросу повестки дня в отношении полковника внутренней службы Муратова А.Р. об отмене протокола заседания Комиссии от < дата > ... ЕДСВ/22 и снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (выписка из протокола Комиссии ...ЕДСВ/23 от < дата >), признать незаконным и отменить; обязать ответчика восстановить полковника внутренней службы Муратова А.Р. на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с его членами семьи: супруга – Муратова Н.Н., дочь – Муратова А.А., дочь – Муратова Ю.А., дочь – Муратова А.А. с даты подачи заявления о принятии на учет с < дата >.

Впоследствии истец дополнил обоснование исковых требований, указал, что на момент постановки на учет, супруга и дочери истца были зарегистрированы по адресу: .... Собственником данного помещения является Хакимов Назиф Валирахманович – отец супруги истца. Жилое помещение представляет собой 2 этажное здание с количеством 2 комнат, общей площадью 46,5 кв.м, с жилой площадью 21,7 кв.м. В указанном жилом помещении, в разное время были зарегистрированы: Хакимов Нафис Назифович – сын собственника жилого помещения; Хакимова Айсылу Ильдусовна – сноха собственника жилого помещения; Хакимова Лейсан Нафисовна – внучка собственника жилого помещения; Муратова Нафиса Назифовна – дочь собственника жилого помещения (супруга истца); Муратова Юлия Азаматовна – внучка собственника жилого помещения (дочь истца); Муратова Алия Азаматовна – внучка собственника жилого помещения (дочь истца).

Истец Муратов А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что со своей семьей супругой и детьми проживал и проживает совместно в одном помещении с момента регистрации брака. В связи с покупкой квартиры на ... была задержка регистрации семьи (жены и детей) всего на две недели. В ... супруга и дети истца не являются членами семьи Хакимова Н.В. (отец супруги истца), была только регистрация, супруга работала в ..., дети посещали дошкольное учреждение в ..., до приобретения квартиры по ..., всей семьей проживали в квартире на ....

Представитель ответчика Ракаева А.В., действующая на основании доверенности от 10.03.2023в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на момент постановки на учет истец был зарегистрирован в ..., а супруга и дети в ....

Третьи лица Хакимов Н.В., Хакимов Н.Н., Хакимова А.И., Хакимова Л.Н., Муратова Н.Н. в судебном заседании пояснили, что Муратова Н.Н. с детьми в ... не проживали, были только зарегистрированы, фактически жили семьей в Уфе в одной квартире с Муратовым А.Р.

Третье лицо Хакимов Н.В. на судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьих лиц, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах Федеральной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ), является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 названного закона. К таким лицам относятся супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, несовершеннолетние дети.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (название приводится в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

В пунктах 12, 15 Правил указаны основания для отказа в принятии на учет и снятия с учета. Так, в случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в части 8 статьи 4 Закона, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий. Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет).

Согласно пункту 15 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию;

б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;

в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет);

д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 данных Правил);

е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 названных Правил).

Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией.

Судом установлено, из материалов дела следует, что Муратов Азамат Ринатович, < дата > года рождения, полковник внутренней службы, выслуга лет в календарном исчислении 20 лет 01 месяц 00 дней на < дата >, с < дата > состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения совместно с членами семьи: супруга – Муратова Нафиса Назифовна, дочь – Муратова Алия Азаматовна, дочь – Муратова Юлия Азаматовна, дочь – Муратова Алина Азаматовна (протокол от < дата > ... ...).

Решением Территориальной Комиссии ГУ МЧС России по РБ от < дата > Муратов Азамат Ринатович, < дата > года рождения, совместно с членами семьи: супруга – Муратова Нафиса Назифовна, дочь – Муратова Алия Азаматовна, дочь – Муратова Юлия Азаматовна, дочь – Муратова Алина Азаматовна снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с пп. «в» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства от < дата > ..., в связи с обеспеченностью жилым помещением более 15 кв.м с < дата > по < дата >.

Из содержания оспариваемого решения комиссии следует, что в ходе уточнения сведений Территориальной комиссией установлено, что Муратов А.Р. был принят на учет составом семьи 4 человека (он, супруга, 2 дочери) с < дата >. По состоянию на < дата > Муратов А.Р. не имел совместной регистрации с членами своей семьи. В указанный период Муратов А.Р. был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении площадью 14,1 кв.м, расположенном по адресу: ..., принадлежащем на праве общей совместной собственности ему и его супруге (супруга – владелец без регистрации). Супруга и дети в этот период были зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., ..., ... (собственник отец супруги Хакимов Н.В., общая площадь 46,5 кв.м). Согласно сведениям, содержащимся в паспорте Муратова А.Р., с < дата > он зарегистрировался в жилом помещении по адресу: ... площадью 43,6 кв.м, принадлежащем ему на праве собственности.

Супруга Муратова Н.Н. и дети были зарегистрированы по адресу: ... < дата >.

< дата > Муратов А.Р. и Муратова (ранее Хакимова) Н.Н. заключили брак (свидетельство о регистрации брака II-АР ... от < дата >);

< дата > родилась дочь Муратова Алия Азаматовна (... ... от < дата >), зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... (... ...);

< дата > родилась дочь Муратова Юлия Азаматовна (... ... от < дата >), зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... (...

< дата > Муратов А.Р. и Муратова Н.Н. приобрели в общую совместную собственность жилое помещение - комнату по адресу: ... (площадь объекта 14,1 кв.м).

< дата > жилое помещение - комната по адресу: ... Муратовым А.Р., Муратовой Н.Н. продана на основании договора купли-продажи.

< дата > на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от < дата > Муратовым А.Р., Муратовой Н.Н. приобретена квартира по адресу: ..., ...

< дата > родилась дочь Муратова Алина Азаматовна, которая зарегистрирована по указанному адресу.

Муратова Н.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... период с < дата > до < дата >, а с < дата > по адресу: ....

Супруга и дети истца, на момент постановки на учет были зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., общей площадью 46,5 кв.м, собственником которого является Хакимов Назиф Валирахманович (отец супруги истца). Супруга и дети истца фактически не проживали по месту регистрации, что подтверждается справкой о регистрации ... от < дата >, копией лицевого счета ..., выданных Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан.

По адресу: ... (общая площадь 46,5 кв.м были зарегистрированы: Муратова Нафиса Назифовна, Хакимов Нафис Назифович, Хакимова Айсылу Ильдусовна, Хакимова Лейсан Нафисовна, Муратова Юлия Азаматовна, Муратова Алия Азаматовна (46,5 / 6 = 7,75 кв.м на человека).

Супруга истца – Муратова Нафиса Назифовна осуществляет свою трудовую деятельность в городе Уфе с 2008 года по настоящее время. Дочери истца, в указанный период посещали и были закреплены за детскими дошкольными образовательными учреждениями ... и детской поликлиникой по месту их проживания, что подтверждается наличием соответствующих справок, которые также были представлены Комиссии при уточнении сведений в 2022 году.

Муратов А.Р. с < дата > зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ..., площадью 43,6 кв.м, принадлежащем ему на праве собственности. Члены семьи истца (супруга и двое детей) были зарегистрированы в данном жилом помещении < дата >, через 15 дней после регистрации истца (43,6 / 4 = 10,9 кв.м), с 2017 г. – дочь Муратова Алина Азаматовна (43,6 / 5 = 8,72).

Судом установлено, что при постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в июле 2014 года истец Муратов А.Р. представил необходимые документы, из которых следует, что семья Муратова А.Р. имеет право на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Вместе с тем обстоятельства по настоящему делу свидетельствуют о том, что улучшение жилищных условий истца Муратова А.Р. с семьей с 2014 года в результате которых были бы утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты не имелось.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что Муратов А.Р. и члены его семьи на момент постановки на учет являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий. Муратов А.Р. проживал и проживает совместно со своей супругой и дочерьми по одному адресу в ..., обеспеченность истца жильем была как до приобретения нового жилья по адресу: ..., так и после менее 15 кв.м, на одного члена семьи.

Перерыв в регистрационном учете супруги и детей по новому месту жительства со < дата > по < дата > не является основанием для снятия истца с учета.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Муратова А.Р. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муратова Азамата Ринатовича к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ... о признании незаконным решения об исключении с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по ... от < дата > ...ЕДСВ/23 о снятии Муратова Азамата Ринатовича с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ... восстановить Муратова Азамата Ринатовича на учёте на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с членами семьи: супруга – Муратова Нафиса Назифовна, дочь – Муратова Алия Азаматовна, дочь – Муратова Юлия Азаматовна, дочь – Муратова Алина Азаматовна, с даты постановки на учёт – < дата >.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т. М. Турьянова

УИД 03RS0007-01-2023-000797-90

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-714/2024

(88-29737/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

25 января 2024 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Непопалова Г.Г.

судей Киреевой Е.В., Кириченко А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 октября 2023 года по гражданскому делу № 2-1527/2023 по иску ФИО5 к Главному управлению МЧС России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете.

Заслушав доклад судьи Киреевой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО5 обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете, указав, что с 21 июля 2014 года состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения совместно с членами семьи: супруга - ФИО1, дочь - ФИО2, дочь - ФИО3, дочь - ФИО4 (протокол №26ЕДСВ/15 от 22 мая 2015 года). 11 января 2023 года решением Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения прин...

...ято решение о снятии полковника внутренней службы ФИО5 с учета на получение единовременной социальной выплаты (выписка из протокола № 2ЕДСВ/23 от 11 января 2023 года). Комиссия свое решение мотивировала тем, что им были нарушены требования подпунктом «б» пункта 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369, в связи с наличием выявленного случая улучшения жилищных условий, в результате которых были утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты. С решением комиссии истец не согласен, считает его неправомерным, вынесенным без выяснения фактических обстоятельств и условий проживания истца и членов его семьи, подтвержденных документально имеющимися в учетном деле материалами.

Просил суд решение Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по вопросу повестки дня в отношении полковника внутренней службы ФИО5 об отмене протокола заседания Комиссии от 21 октября 2022 года № 94 ЕДСВ/22 и снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (выписка из протокола Комиссии № 2ЕДСВ/23 от 11 января 2023 года), признать незаконным и отменить; обязать ответчика восстановить полковника внутренней службы ФИО5 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с его членами семьи: супруга - ФИО1, дочь - ФИО2, дочь - ФИО3, дочь - ФИО2 с даты подачи заявления о принятии на учет с 21 июля 2014 года.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 июля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 октября 2023 года, исковые требования ФИО5 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об исключении с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании восстановить на учете удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение Территориальной комиссии Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от 11 января 2023 года № 2ЕДСВ/23 о снятии ФИО5 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

На Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан возложена обязанность восстановить ФИО5 на учёте на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с членами семьи: супруга - ФИО1, дочь - ФИО2, дочь - ФИО3, дочь - ФИО4, с даты постановки на учёт – 21 июля 2014 года.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит суд отменить обжалуемые постановления, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании стороны и их представители не присутствовали, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения и апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее – Правила).

В силу пункта 1 Правил, данные Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, а также в установленных Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ случаях членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и указывает, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К указанному заявлению прилагаются указанные в данном пункте Правил документы.

Согласно пунктам 1,3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника являются супруга, (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369, сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

Согласно пункту 5 части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: с отчуждением жилых помещений или их частей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полковник внутренней службы, выслуга лет в календарном исчислении 20 лет 1 месяц 0 дней на 1 октября 2022, с 21 июля 2014 года состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения совместно с членами семьи: супруга - ФИО1, дочь - ФИО2, дочь - ФИО3, дочь - ФИО4 (протокол от 22 мая 2015 года № 26 ЕДСВ/15).

Решением Территориальной Комиссии ГУ МЧС России по Республике Башкортостан от 11 января 2023 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с членами семьи: супруга - ФИО1, дочь - ФИО2, дочь - ФИО3, дочь - ФИО4 снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с подпунктом «в» пункта 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 24 апреля 2013 года № 369, в связи с обеспеченностью жилым помещением более 15 кв.м. с 2 сентября 2014 года по 17 сентября 2014 года.

Из содержания оспариваемого решения комиссии следует, что в ходе уточнения сведений Территориальной комиссией установлено, что ФИО5 был принят на учет составом семьи 4 человека (он, супруга, 2 дочери) с 21 июля 2014 года. По состоянию на 21 июля 2014 года ФИО5 не имел совместной регистрации с членами своей семьи. В указанный период ФИО5 был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении площадью 14,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве общей совместной собственности ему и его супруге (супруга - владелец без регистрации). Супруга и дети в этот период были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (собственник отец супруги ФИО6, общая площадь 46,5 кв.м.). Согласно сведениям, содержащимся в паспорте ФИО5, с 2 сентября 2014 года он зарегистрировался в жилом помещении по адресу: <адрес> площадью 43,6 кв.м, принадлежащем ему на праве собственности.

Супруга ФИО1 и дети были зарегистрированы по адресу: <адрес> 18 сентября 2014 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 заключили брак; ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО2, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (свидетельство о регистрации); ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 приобрели в общую совместную собственность жилое помещение - комнату по адресу: <адрес> (площадь объекта 14,1 кв.м).

31 июля 2014 года жилое помещение - комната по адресу: <адрес> ФИО5, ФИО1 продана на основании договора купли-продажи.

25 августа 2014 года на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона с оформлением закладной от 25 августа 2014 года ФИО5, ФИО1 приобретена квартира по адресу:<адрес>, общей площадью 43,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО4, которая зарегистрирована по указанному адресу.

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> период с 11 февраля 2009 года до 18 сентября 2014 года, а с 18 сентября 2014 года по адресу: <адрес>.

ФИО5 со 2 сентября 2014 года зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью 43,6 кв.м., принадлежащем ему на праве собственности.

Члены семьи истца (супруга и двое детей) были зарегистрированы в данном жилом помещении 17 сентября 2014 года, через 15 дней после регистрации истца (43,6 / 4 = 10,9 кв.м), с 2017 г. - дочь ФИО4 (43,6 / 5 = 8,72).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО5 и члены его семьи на момент постановки на учет являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий. ФИО5 проживал и проживает совместно со своей супругой и дочерями по одному адресу в г. Уфа, обеспеченность истца жильем была как до приобретения нового жилья по адресу: <адрес>, так и после менее 15 кв.м. на одного члена семьи, а перерыв в регистрационном учете супруги и детей по новому месту жительства со 2 сентября 2014 года по 17 сентября 2014 года не является основанием для снятия истца с учета, в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы жалобы о том, что на 21 июля 2014 года ФИО5 не имел совместной регистрации с членами своей семьи, обеспеченность жилой площадью составляла 43,6 кв.м., направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установление по делу иных обстоятельств.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, суды пришли к верному выводу о том, что оснований для получения единовременной выплаты истец не утратил, в связи с чем принятие ответчиком решения о его снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 является неправомерным и нарушает права истца.

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют правовую позицию заявителя, изложенную при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с оспариваемыми судебными постановлениями и направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебных постановлений, либо опровергали оспариваемые выводы суда, в связи с чем, признаются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений.

Оценка доказательств является задачей судов первой и апелляционной инстанций. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с установленными судом обстоятельствами дела, сами по себе не могут служить основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в силу судебных постановлений, поскольку оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах является проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанции, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций в нарушение своей компетенции, предусмотренной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обжалуемые судебные акты отвечают требованиям части 4 статьи 198, статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть включают в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены вышеуказанных судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Непопалов Г.Г.

Судьи Киреева Е.В.

Кириченко А.Д.

№ 2а-2916-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 06 июня 2016 г.

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М.,

при секретаре Суяргуловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 20 по РБ к Муратову А.Р. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России № 20 по РБ обратилась в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что Муратов А.Р., будучи плательщиком налогов, имеет задолженность по уплате налогов за 2015 г. Требования, направленные в адрес Муратова А.Р. оставлены без ответа.

Просит взыскать с Муратова А.Р. недоимку по транспортному налогу в размере <***> руб.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Муратов А.Р. на судебное заседание не явился, корреспонденция, содержащая сведения о времени и месте судебного заседания, была направлена ответчику в буквальном соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ по адресу его регистрации, ответчику также было предоставлено достаточно времени для подготовки к слушанию и своевременной его явки в суд.

Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221, корреспонденция с пометкой "истек срок хранения" возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением.

Согласно отметке на конверте, письмо не было вручено, в связи с истечением срока хран...

...ения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ данное обстоятельство следует расценивать как отказ ответчика от принятия судебных повесток, а, следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ данное лицо считается извещенным о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд, полагая возможным принятие решение в отсутствие не явившихся лиц, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 397 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового Кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласностатьи 45Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии сост. 44 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что Муратов А.Р. имеет задолженность по транспортному налогу в размере <***> руб., указанное подтверждается представленными суду требованиями, налоговыми уведомлениями, расчетами и не оспаривается административным ответчиком.

В силу ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Поскольку административным ответчиком недоимка по налогам не оплачена, доказательства обратного суду не представлены, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муратова А.Р. в пользу Межрайонной ИФНС России № по РБ недоимку по транспортному налогу в размере <***>. с перечислением на расчетные счета Отделение НБ №

Взыскать с Муратова А.Р. госпошлину в доход местного бюджета в размере <***> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Мухаметкильдин Ф.М.