Муравина Светлана Ивановна

17 октября 2017 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.Е.,

с участием истцов Денисовой Л.Д., Окуневской Т.В., Муравиной С.И.,

при секретаре Мищенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усковой Валентины Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ускова Игоря Сергеевича, Усковой Натальи Сергеевны, Матюхиной Татьяны Ивановны, Матюхина Владимира Николаевича, Денисовой Людмилы Дмитриевны, Муравиной Светланы Ивановны, Муравиной Анастасии Игоревны, Окуневской Татьяны Васильевны к министерству имущественных отношений Ставропольского края о прекращения права собственности субъекта Российской Федерации – Ставропольского края на земельный участок и исключении сведений о переданном в соответствии с законом земельном участке из реестра имущества субъекта Российской Федерации Ставропольского края,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с заявлением, в котором указали, что они, являются собственниками квартир малоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: ***. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для малоэтажной многоквартирной жилой застройки, был сформирован и постановлен на кадастровый учет. Дата постановки на кадастровый учет ***, земельному участку присвоен кадастровый ***.

На момент формирования земельного участка он принадлежал на праве постоянного (бессрочного) польз...

...ования ГБСУСОН «Ипатовский Психоневрологический интернат».

Пунктом 1 Распоряжения *** от *** заместителя министра Министерства имущественных отношений Г.В. Богдановой право постоянного (бессрочного) пользования ГБСУСОН «Ипатовский Психоневрологический интернат» указанным земельным участком было прекращено. На основании акта о приеме – передаче объектов нефинансовых активов от *** участок включен в казну Ставропольского края.

В связи с формированием земельного участка, на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ они обратились в Министерство имущественных отношений с заявлением о передаче в собственность участка с кадастровым номером ***. Однако ответом начальника отдела земельных отношений министерства имущественных отношений Ставропольского края от *** *** в передаче участка в собственность им было отказано. В качестве основания указано, что передача участка в собственность в данном случае не предусмотрена ст. 14 Закона Ставропольского края от 09.04.2015 № 36-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от *** *** правообладателем земельного участка на праве собственности является субъект российской Федерации – Ставропольский край. Дата государственной регистрации ***, номер государственной регистрации права ***

Издание органом государственной власти или органом местного самоуправления ненормативного правового акта о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома (решения о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах) не требуется.

Просят прекратить право собственности субъекта Российской Федерации – Ставропольского края на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование малоэтажная многоквартирная жилая застройка, сформирован и постановлен на кадастровый учет ***, с кадастровым номером ***, исключить сведения о переданном в соответствии со ст. 16 Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» о земельном участке из реестра имущества субъекта Российской Федерации - Ставропольского края.

В судебном заседании истцы Денисова Л.Д., Окуневская Т.В., Муравина С.И. доводы и требования иска аналогично поддержали. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Истцы Матюхина Т.И., Матюхин В.Н., Муравина А.И., Ускова Н.С., Ускова В.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ускова И.С., в судебное заседание не явились, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме и просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - министерства имущественных отношений Ставропольского края, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представив письменные возражения на иск, ходатайствовал об отказе в удовлетворении иска и рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - ГБСУСОН «Ипатовский ПНИ» в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению, так как истцы являются собственниками квартир в доме, расположенном на не принадлежащем им земельном участке.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представив пояснения на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в соответствии с законом и рассмотрении дела без его участия.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся истцов, представителей указанных ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартир малоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: ***.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Из ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 189-ФЗ) следует, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из представленных материалов дела видно, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, собственниками квартир которого являются истцы, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование малоэтажная многоквартирная жилая застройка, был сформирован и постановлен на кадастровый учет. Дата постановки на кадастровый учет: ***. Земельному участку присвоен кадастровый ***. На момент формирования земельного участка он принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБСУСОН «Ипатовский Психоневрологический интернат».

Пунктом 1 Распоряжения *** от *** заместителя министра Министерства имущественных отношений Г.В. Богдановой право постоянного (бессрочного) пользования ГБСУСОН «Ипатовский Психоневрологический интернат» указанным земельным участком было прекращено и на основании акта о приеме – передаче объектов нефинансовых активов от *** участок включен в казну Ставропольского края.

В связи с формированием земельного участка, на основании ст. 36 ЗК РФ истцы обратились в Министерство имущественных отношений СК с заявлением о передаче в собственность участка с кадастровым номером ***. Ответом начальника отдела земельных отношений министерства имущественных отношений Ставропольского края от *** *** в передаче участка в собственность было отказано на том основании, что передача участка в собственность не предусмотрена ст. 14 Закона Ставропольского края от 09.04.2015 года № 36-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений».

Вместе с тем, согласно ч. 5. ст. 76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 76 Конституции РФ). По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от *** *** правообладателем земельного участка на праве собственности является субъект Российской Федерации – Ставропольский край, дата государственной регистрации ***, номер государственной регистрации права ***

Пункт 2 ст. 8 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.

Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 № 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.

Учитывая положения ст. 23 Закона № 122-ФЗ, ст. 16 Закона № 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, в соответствии со ст. 16 Закона № 189-ФЗ, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе, на земельный участок.

Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе № 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах.

Исключение сведений о переданных в соответствии со ст. 16 Закона №189-ФЗ земельных участках из реестра федерального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном п. 16 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (далее - Положение).

В соответствии с п. 16 Положения после прекращения права собственности на имущество, лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, в 2-недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права, представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в соответствующий территориальный орган установленные п. 16 Положения документы.

По мнению Департамента недвижимости, документами, подтверждающими государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, могут служить предоставленные Росреестром в установленном порядке документы, содержащие информацию о правообладателях на все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. При отсутствии Российской Федерации в списке правообладателей на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме право Российской Федерации на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, прекращается. При наличии зарегистрированного права собственности Российской Федерации на помещение(я) в многоквартирном доме (и, соответственно, наличии неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) право собственности Российской Федерации на весь земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, преобразуется в соответствующую долю в праве собственности на данный земельный участок пропорционально площади помещений в многоквартирном доме.

Издание органом государственной власти или органом местного самоуправления ненормативного правового акта о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома (решения о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах) не требуется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а также, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирном доме право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, возникает в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Усковой Валентины Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ускова Игоря Сергеевича, Усковой Натальи Сергеевны, Матюхиной Татьяны Ивановны, Матюхина Владимира Николаевича, Денисовой Людмилы Дмитриевны, Муравиной Светланы Ивановны, Муравиной Анастасии Игоревны, Окуневской Татьяны Васильевны к министерству имущественных отношений Ставропольского края о прекращения права собственности субъекта Российской Федерации – Ставропольского края на земельный участок и исключении сведений о переданном в соответствии с законом земельном участке из реестра имущества субъекта Российской Федерации Ставропольского края удовлетворить.

Прекратить право собственности субъекта Российской Федерации – Ставропольского края на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования; малоэтажная многоквартирная жилая застройка, сформирован и постановлен на кадастровый учет ***, с кадастровым номером ***, и исключить сведения о переданном земельном участке из реестра имущества субъекта Российской Федерации - Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ставропольском краевом суде, в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2017 года.

Председательствующий –