Мурчин Юрий Владимирович

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 05 марта 2015 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего – судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Скоропад А.И.,

с участием истцов Клепикова В.А., Новик Д.Г., Пэк А.Г., представителей ответчика Василенко О.А., Вязович В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/2015 по исковому заявлению Клепикова В.А., Новика Д.Г., Пэк А.Г. и Урзиченко С.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Ямальский Лесопромышленный Комплекс» о признании незаконными изменений существенных условий трудового договора в части уменьшения размера районного коэффициента и возложении обязанности установить районный коэффициент в размере 1,7,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Пуровский районный суд поступили исковое заявление Вахитова И.Х., Пэк А.Г., Вахитова В.И., Корнеева Е.М., Миниахметова Л.Н., Новика Д.Г., Чернобокова Ю.Н., Габбасова Р.Р., Хузина Р.Р., Куприянова А.М., Полын В.Д., Кузенкова Ю.В., Журавлёва А.А., Чуракова А.Л., Барилкина А.Ю., Грицюк О.Н., Мурчич Ю.В., Клепикова В.А., Уризченко С.П. и Чеховского А.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Ямальский Лесопромышленный Комплекс» (далее - ООО «ЯЛПК») о признании незаконными изменений существенных условий трудового договора в части уменьшения размера районного коэффициента и возложении обязанности установить районный коэффициент в размере 1,7.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. По условиям трудового договора им, как работникам районов Крайнего Севера, к заработной плате выплачивался районный коэффициент в размере 1,7. ДД.ММ.ГГГГ Советом директоров ответчика принято решение об утверждении «Положения об оплате труда и выплатах компенсационного, стимулирующего характера». Пунктом 5.8.1 данного Положения размер районного коэффициента установлен – 1,3. ДД.ММ.ГГГГ истцам вручено уведомление о предстоящих изменени...

...ях существенных условий трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ, однако в нем нет указаний о снижении районного коэффициента. Снижение размера районного коэффициента влечет значительное уменьшение размера заработной платы. Из содержания Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» следует, что для истцов размер районного коэффициента должен быть установлен в размере 1,7.

Ссылаясь на Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), истцы просят признать незаконным п. 5.8.1 Положения об оплате труда и выплатах компенсационного характера и обязать ответчика установить районный коэффициент к заработной плате в размере 1,7.

Определением Пуровского районного суда от 27 января 2015 г. указанные иски объединены в одно производство в рамках гражданского дела № 2-89/2015.

Определением Пуровского районного суда от 27 января 2015 г. производство по гражданскому делу № 2-89/2015 в части исковых требований Вахитова И.Х., Вахитова В.И., Корнеева Е.М., Миниахметова Л.Н., Чернобокова Ю.Н., Куприянова А.М., Полын В.Д., Чуракова А.Л., Барилкина А.Ю., Чеховского А.Н. к ООО «ЯЛПК» прекращено в связи с отказом истцов от иска.

Определение Пуровского районного суда от 18 февраля 2015 г. производство по гражданскому делу № 2-89/2015 в части исковых требований Габбасова Р.Р., Грицюк О.Н., Журавлёва А.А., Кузенкова Ю.В., Мурчич Ю.В. и Хузина Р.Р. к ООО «ЯЛПК» прекращено в связи с отказом истцов от иска.

Ответчик представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, что в силу пп. 6 п. 2.1 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» принятие документов, регулирующих организацию деятельности общества, отнесено к компетенции Совета директоров общества. Оспариваемое истцами Положение об оплате труда и выплатах компенсационного, стимулирующего характера утверждено Советом директоров общества ДД.ММ.ГГГГ, и приказом генерального директора общества от ДД.ММ.ГГГГ № 134-П введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ До введения его в действие сотрудники общества ознакомлены с данным Положением под роспись. До принятия указанного Положения на предприятии применялся районный коэффициент к заработной плате в размере 1,7, что превышало установленный минимальный размер такого коэффициента. ООО «ЯЛПК» расположено и осуществляет деятельность в г. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенного южнее Полярного круга. Согласно п. 6 Приложения № 3 к постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 476/9 работникам предприятий деревообрабатывающей промышленности, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа южнее Полярного круга, установлен районный коэффициент в размере 1,3. Ссылка истцов на Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» является необоснованной, так как ООО «ЯЛПК» не финансируется за счёт окружного бюджета.

В судебном заседании истцы Клепиков В.А., Новик Д.Г. и Пэк А.Г. поддержали иск по изложенным в нём доводам. Дополнили, что ООО «ЯЛПК» находится в стадии пуско-наладочных работ, производственную деятельность пока не ведёт. Подтвердили, что по окончании этих работ предприятие будет осуществлять деревообработку и изготовление столярной продукции и деревянных панелей для домостроения. После изменения размера районного коэффициента размер их заработной платы снизился на 6-8 тысяч рублей. Подтвердили, что за два месяца до введения в действие указанного Положения их ознакомили с ним под роспись.

Истцы Уризченко С.П., уведомленная о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца Уризченко С.П.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на иск. Дополнили, что ООО «ЯЛПК» - новое предприятие, находящееся в стадии организации производства - пуско-наладочных работ производственных линий. В настоящее время производственную деятельность не ведёт. По окончании этих работ предприятие будет осуществлять деревообработку и изготовление столярной продукции и деревянных панелей для домостроения. Аналогичные предметы деятельности закреплены в уставе общества.

Изучив доводы иска и возражений на него, заслушав объяснения истцов и представителей ответчика, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации серии 89 № запись о создании юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ямальский лесопромышленный комплекс» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Данная организация поставлена на налоговый учёт в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством серии №.

В соответствии с п. 1.2, 1.5 Устава указанное юридическое лицо создано в форме общества с ограниченной ответственностью. Место нахождение: <адрес>, Промбаза тер.

В силу п. 2.1 Устава ответчик является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли.

Пунктами 2.3 и 2.4 Устава определено, что предметом деятельности общества являются деревообрабатывающее производство и лесная промышленность. Видами деятельности общества являются: производство пиломатериалов, древесной шерсти, древесной муки, технологической щепы и стружки, древесины, деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство сборных деревянных строений, строительство зданий и сооружений, лесозаготовки и осуществление иных видов деятельности.

В судебном заседании стороны подтвердили, что общество находится на стадии организации производства. По окончанию установки оборудования и пуско-наладочных работ общество будет заниматься деревообработкой и изготовлением деревянных изделий.

Согласно содержанию исков, трудовым договорам истцы состояли с ответчиком в трудовых отношениях.

Решением Совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ утверждено оспариваемое истцами Положение об оплате труда и выплатах компенсационного, стимулирующего характера.

Приказом генерального директора общества от ДД.ММ.ГГГГ № 134-П данное Положение введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истцы подтвердили, что за два месяца до введения в действия указанного Положения их ознакомили с ним под роспись.

Согласно представленному ответчиком листу ознакомления истцы Клепиков В.А., Новик Д.Г., Пэк А.Г. с приказом генерального директора общества от ДД.ММ.ГГГГ № 134-П ознакомлены ДД.ММ.ГГГГ, истец Уризченко С.П. - ДД.ММ.ГГГГ

Оспариваемый пункт 5.8.1 названного Положения определяетт, что в обществе, расположенном в районах <адрес> южнее Полярного круга (согласно Приложения № к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № 476/9) к заработной плате работника начисляется районный коэффициент в размере 1,3.

Давая оценку законности данного пункта локального акта, суд учитывает следующие положения закона.

В силу ч. 2 ст. 146 и ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Аналогичные положения закреплены в ст. 10 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 423 ТК РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР.

В соответствии с п. 6 Приложения № 3 к постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 476/9 работникам предприятий деревообрабатывающей промышленности, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа южнее Полярного круга, установлен районный коэффициент в размере 1,3.

Данный акт не отменён.

Согласно п. 11 Положения о Государственном комитете Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам (Госкомтруд СССР), утверждённого постановлением Совмина СССР от 03.10.1977 № 890, данный орган издает постановления по вопросам, относящимся к его компетенции, а также разъяснения о применении действующего законодательства о труде и социальном обеспечении. Эти постановления и разъяснения обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями.

Учитывая изложенное обстоятельство, суд приходит к выводу о правомерности установления районного коэффициента к заработной плате работников ответчика в размере 1,3.

При этом суд находит ошибочными доводы истцов о применении для разрешения настоящего спора положений Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

В соответствии с преамбулой данный Закон устанавливает окружные гарантии и компенсации для лиц, проживающих в автономном округе и являющихся работниками органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа, государственных учреждений автономного округа (далее - организации, финансируемые за счет средств окружного бюджета), а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств окружного бюджета.

ООО «ЯЛПК» не является органом государственной власти автономного округа, государственным органом автономного округа и учреждением автономного округа, в связи с чем названный Закон не распространяет своё действие на работников ответчика.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Клепикова В.А., Новика Д.Г., Пэк А.Г. и Урзиченко С.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Ямальский Лесопромышленный Комплекс» о признании незаконными изменений существенных условий трудового договора в части уменьшения размера районного коэффициента и возложении обязанности установить районный коэффициент в размере 1,7.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 05 марта 2015 г.

Председательствующий А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___