Муродов Усмонали Мухимбулоевич

УИД 76RS0003-01-2024-000314-39

Мотивированное постановление составлено 23.04.2024г.

Дело № 5-50/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2024 года г.Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В., при секретаре Васильевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Муродова У.М., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

22.04.2024г. в 13.30 час. по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Республики Таджикистан Муродов У.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находился без документов, позволяющих законно пребывать на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», Муродов У.М. въехал в Россию 21.02.2011г. через КПП «Аксарайский» (жд) с целью въезда – работа. 21.03.2011г. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 21.05.2011г. 05.06.2013г. на имя Муродова У.М. УФМС России по <адрес> оформлен патент серии 76 №, однако по патенту срок временного пребывания Муродов У.М. не продлевал, из Российской Федерации не выехал, продолжает проживать на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.

В действиях Муродова У.М. признаков уголовно наказуемого деяния не содержится в связи с законностью пересечения им Государственной границы и правил въезда в Российскую Федерацию, однако гражданин Республики Таджикистан Муродов У.М. с момента окончания регистрации, а именно с 21.05.2011г., находится без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушает ст.25.10 ...

...Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996г.

В судебном заседании Муродов У.М. с протоколом об административном правонарушении согласился, показал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Регистрацию не продлевал, так как заболел, был какое-то время без работы, не было денег. Проживал в <адрес> у знакомой, но дом сгорел 01.10.2023г. со всеми документами. После этого его пустил пожить в <адрес> знакомый ФИО9. Проживает там с сожительницей ФИО10. Брак в Таджикистане у него не расторгнут, жена и четверо детей, все совершеннолетние, проживают там. С ФИО11 совместных детей нет. Мама, брат и две сестры живут в Таджикистане. В России родственников нет, жилья в собственности не имеется. В 2023г. был привлечен к административной ответственности, штраф оплатил, оформил регистрацию на три месяца в квартире ФИО12 в <адрес>, документы не оформлял, нужно много денег. Срок действия национального паспорта истек.

Выслушав Муродова У.М., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Деяние Муродова У.М. подлежит квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Вина Муродова У.М. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменным объяснением, аналогичным данным в судебном заседании показаниям, заключением об установлении личности от 22.04.2024г., рапортом сотрудника полиции ФИО5 от 22.04.2024г., заявлением ФИО6 и его объяснением от 28.03.2024г. с просьбой принять меры к гражданину Р.Таджикистан по имени Усман, который ведет паразитический образ жизни, на <адрес> проживает без регистрации, сведениями АС ЦБД УИГ «Мигрант-1» о дате и цели въезда на территорию РФ, регистрации по месту пребывания, срок которой истек еще в 2011г., сведениями СПО «Мигрант-1» о выдаче миграционной карты 21.02.2011г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствами является признание вины, отягчающим – повторное совершение однородного правонарушения (09.06.2023г. Муродов У.М. привлекался к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Также при назначении административного наказания судьей учитывается семейное положение Муродова У.М. и продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации. Муродов У.М. состоит в браке на территории Р.Таджикистан, его супруга и четверо детей, а также иные близкие родственники – мама, брат и сестры – проживают в Р.Таджикистан. В Россию Муродов У.М. въехал в феврале 2011г. с целью работы, единожды оформив регистрацию по 21.05.2011г., более ее не продлевал, проживал на протяжении почти 13 лет по разным адресам в Ярославской области. 30.05.2013г. обратился за получением патента, который получил, но регистрацию по нему также не продлевал, налог не оплачивал. Иностранный паспорт Муродова У.М<данные изъяты>, выданный 24.12.2008г. МВД Таджикистан, был действителен до 24.12.2013г., оформлением нового Муродов У.М. не занимался. Проживая длительное время в России, Муродов У.М. привлекался к уголовной ответственности: 30.06.2017г. производство по уголовному делу по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, было прекращено ввиду примирения с потерпевшим; привлекался он к ответственности и за нарушение миграционного законодательства, последний раз 09.06.2023г., после чего никаких мер к документальному оформлению своего нахождения в России не предпринял, из России не выехал. Довод его об оформлении регистрации в 2023г. в <адрес>, своего подтверждения не нашел. Официального источника дохода и места работы Муродов У.М. не имеет, отрицательно характеризуется по месту фактического проживания, привлечение его к различным видам ответственности в Российской Федерации свидетельствует о пренебрежительном отношении к законодательству государства, в котором он находится.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья полагает необходимым назначить Муродову У.М. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Доводы Муродова У.М. о наличии семейных связей в России, проживании с сожительницей на протяжении трех лет, не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Учитывая отношение Муродова У.М. к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, отсутствие какого-либо жилья в собственности, родственников в России, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, поводов для освобождения от административного наказания в виде выдворения не имеется. Выдворение Муродова У.М. за пределы Российской Федерации позволит ему проживать со своей семьей. Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 27.19.1 КоАП РФ судья полагает необходимым установить срок содержания Муродова У.М. в специальном учреждении до 90 суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Муродова У.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан (документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности от 22.04.2024г.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Содержать Муродова У.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до административного выдворения за пределы РФ в специальном учреждении: ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области, расположенном по адресу: <адрес> но на срок не более 90 суток с момента фактического помещения в ЦВСИГ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья И.В.Белова

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Реквизиты получателя платежа:

Получатель платежа: <данные изъяты>

Дело № 5-48/2023 УИД: 76RS0003-01-2023-000437-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июня 2023 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Чельцова Е.В., при секретаре Гавриловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Муродова Усмонали Мухимбулоевича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

08.06.2023 в 14 часов 05 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился без документов, позволяющих законно пребывать на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям национального паспорта Муродов Усмонали Мухимбулоевич въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский» (жд) с целью въезда – работа, что подтверждается сведениями АС ЦБДУИГ «Мигрант-1». ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на имя Муродова У.М. УФМС России по <адрес> оформлен патент серии № №, однако по патенту срок временного пребывания Муродов У.М. не продлевал, из Российской Федерации не выехал, продолжает проживать на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.

В действиях Муродова У.М. признаков уголовно наказуемого деяния не содержится в связи с законностью пересечения им Государственной границы и правил въезда в Российскую Федерацию, однако гр. Республики Таджикистан Муродов У.М. с момента окончания регистрации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ - находится без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушает ст.25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Россий...

...ской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть им совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Муродов У.М. пояснил, что русским языком владеет, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что проживает в <адрес> <адрес> с гражданской женой Карповской Натальей, которая в настоящее время находится на третьем месяце беременности. Планирует выехать в Таджикистан самостоятельно, чтобы оформить развод с проживающей там супругой и жениться на Карповской.

Свидетель ФИО5 пояснила, что проживает совместно с Муродовым около трех лет. В настоящее время они ожидают рождения совместного ребенка. Она находится на третьем месяце беременности.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Действия Муродова У.М. подлежат квалификации по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Вина Муродова У.М. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Муродова У.М. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о дате и цели въезда на территорию РФ, копией паспорта Муродова У.М. и его показаниями в судебном заседании.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

С учетом установленных по делу обстоятельств назначение Муродову У.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание Муродову У.М. за совершение административного правонарушения должно быть назначено только в виде административного штрафа, так как на территории России у Муродова У.М. имеются семейные связи, он проживает с гражданской женой, находящейся в положении беременности.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Муродова Усмонали Мухимбулоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, (документ, удостоверяющий личность паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья Е.В. Чельцова

Срок добровольной оплаты 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате представить в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Реквизиты получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>