Мурунов Егор Алексеевич

Дело № 2а-8730/2023 23 июня 2023 года

47RS0004-01-2023-005846-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО12 о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО12, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, в обоснование требований указав, что судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 на основании исполнительного производства №-ИП от 24.08.2022 г., возбужденного ФИО11, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 21.04.2023 г. ...

...установлено взыскать с ФИО4 исполнительский сбор в размере № рублей.

Административный истец считает постановление от 21.04.2023 г. незаконным, так как решение суда о выселении его из жилого помещения исполнено добровольно 13.08.2021 г. Кроме того, информация о возбуждении в отношении него исполнительного производства до него не доводилась.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 5000 рублей, незаконным.

В настоящем судебном заседании административный истец, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил отказать.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны, представлены письменные возражения в которых просят в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явилось, причины неявки неизвестны.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, что 24.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области– ФИО11, на основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС № от 28.04.2022 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: выселить ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,в отношении должника:ФИО4, в пользу взыскателя: Министерство обороны РФ.

Пунктом 2 постановления должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Пунктом 3 указанного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50000 рублей.

21.04.2023 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 24.08.2022 г., вынес постановление о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 5000 руб. и установлении должнику нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 09.06.2023 г., поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.

Административный истец просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 21.04.2023 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, по основаниям, изложенным в административном иске.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять денежное взыскание в виде исполнительского сбора лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.62 КАС РФ административным истцом представлены доказательства своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, а также принятие им исчерпывающих мер по уведомлению административного ответчика об исполнении исполнительного производства №-ИП.

Однако, административным ответчиком не представлено доказательств направления в адрес административного истца в надлежащие сроки постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.08.2022 г.

Более того, согласно письменного отзыва административный ответчик указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу посредством Почты России, однако восстановить штриховой почтовый идентификатор не представляется возможным.

Следовательно, суд оценивает доводы административного истца об уведомлении административного истца в надлежащие сроки о возбуждении в отношении него исполнительного производства, как не нашедшими своего подтверждения.

В связи с изложенными обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21.04.2023 г., вынесенное в отношении должника ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от 24.08.2022 г.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО12 о признании незаконным постановления – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения № от 21.04.2023 г., вынесенное в отношении должника ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от 24.08.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 06.07.2023 года.