Мусаев Мушвиг Шукюр

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2016 года город Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В.Мурынчик, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Мусаева М.Ш.О. о привлечении к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Корсаковский городской суд поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ») Мусаева М.Ш.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса, рассматриваются судьями.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. А также, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статье...

...й 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает основания и порядок проведения административного расследования.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с вышеизложенным, в случаях, если после выявления административного правонарушения проводится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.11.2016 года в отношении Мусаева М.Ш. по ст. 6.1.1 КоАП РФ. 24.11.2016 года в отношении указанного гражданина составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, в материалах дела за период с 22.11.2016 года по 24.11.2016 года отсутствуют сведения о проведении реальных действий, направленных на получение необходимых доказательств путем проведения экспертизы, установления свидетелей и других процессуальных процедур, требующих значительных временных затрат, должностным лицом, в производстве которого находилось данное дело об административном правонарушении. На этот факт также указывает короткий промежуток времени между временем возбуждения дела и составлением протокола об административном правонарушении.

В материалах дела имеется акт № от 14.10.2016 г. судебно-медицинского освидетельствования А., а также объяснения потерпевшего Б. от октября 2016 года, 15.11.2016 г., В. от 17.10.2016 года, Мусаева М.Ш. от 17.10.2016 г., Г. от 22.11.2016 г., Д. от 14.11.2016 г., протокол осмотра места происшествия от 18.11.2016 г. с фототаблицей к нему.

Таким образом, все действия произведены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в рамках проверки по УПК РФ. Соответственно, административное расследование в отношении указанного лица фактически не проводилось, в связи с чем его рассмотрение к компетенции Корсаковского городского суда не относится.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по общим правилам рассматривается по месту его совершения.

Поскольку вменяемое Мусаеву М.Ш. административное правонарушение совершено в районе <адрес>, дело направляется для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

материалы о привлечении Мусаева М.Ш.О. к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области.

Судья Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик