Мушаева Светлана Владимировна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-3522/2020

г. Тюмень 25 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Щукиной М.А.,

с участием представителя истца,

представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мушаевой С.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Мушаева С.В. обратилась в суд иском к ответчику о признании незаконным приказа Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №; об обязании ответчика принять истицу на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие» с составом семьи 2 человека. Требования мотивированы тем, что ответчик отказал истице в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ мотивирован отсутствием независящих причин низкого уровня доходов. С данным решением истица не согласна, поскольку полагает, что отказ является немотивированным, т.к. ответчику необходимо четко указать непредставление каких документов явилось причиной отказа.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района (л.д. 35).

Истица Мушаева С.В. в судебное заседание не явилась, при надлежащем извещении, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д. ...

...25).

Представитель истицы Хучашева Н.Н., действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), в судебном заседании пояснила, что пункт второй требований истица не поддерживает, просила рассмотреть требование о признании незаконным приказа Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Краснова Е.А., действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 30).

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, направили информацию по требованиям истицы (л.д.41).

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие», с составом семьи 2 человека.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в предоставлении муниципальной услуги. Отказ мотивирован не представлением документов, предусмотренных ч.4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (л.д.10).

Вместе с тем, как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по категории «малоимущие» принято на основании сведений Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым наличие независящих причин низкого уровня доходов у истицы не установлено (л.д. 9).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», а именно: слова «не представлены документы, предусмотренные ч.4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, обязанность по представлению которых возложена на заявителя» заменить на: «представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (л.д. 55).

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

На территории Тюменской области порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, категории граждан, имеющих право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Тюменской области установлен Закона Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области".

Так, согласно ст. 6 указанного закона, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны граждане, соответствующие в совокупности следующим условиям: 1) постоянно проживают в Тюменской области не менее 5 лет (за исключением детей в возрасте до 5 лет); 2) признаны в порядке, установленном настоящим Законом, малоимущими или относятся к одной или нескольким категориям граждан, указанным в статье 7 настоящего Закона; 3) имеют основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (граждане, относящиеся к категориям, указанным в статье 7 настоящего Закона, также не должны иметь установленных статьей 8 настоящего Закона оснований, исключающих возможность признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области).

Согласно ст. 8.2 Закона Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" Решение вопроса о признании гражданина малоимущим осуществляется на основании заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - заявление о принятии на учет), а также следующих документов: сведения территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на гражданина и каждого члена его семьи, из числа указанных в части 4 статьи 6 настоящего Закона, и о наличии у данных граждан независящих причин.

Постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2017 N 132-п утвержден «Перечня документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" установлено, что Для подтверждения статуса малоимущего орган учета запрашивает сведения территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на гражданина и каждого члена его семьи, из числа указанных в части 4 статьи 6 Закона Тюменской области N 137, и о наличии у данных граждан независящих причин, предусмотренных частью 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137 (пункт 2);

Исследовав материалы дела, судом установлено, что Управлением социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района представлено Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени сведения о том, что независящие причины низкого уровня доходов Мушаевой С.В. не установлены. Учитывая данные обстоятельства, семья истицы не может быть признана малоимущей для целей получения жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является обоснованным, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истицы о признании приказа № незаконным отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мушаевой С.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2020 года.

Судья Е.А. Гарипова