Мушкетова Ирина Петровна

Дело №2а-1028/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Ростовской области к Мушкетовой И.П. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России №18 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Мушкетовой И.П., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2016 год на общую сумму 157,95 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений, в размере 132 рублей, пеня в размере 6,66 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 14,27 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 5,02 рублей.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России №18 по Ростовской области. Налогоплательщик обязан уплачивать установленные законом налоги своевременно, то есть в срок, который установлен налоговым законодательством для каждого налога (ст.ст.23, 45, 57 НК РФ). Налоги исчисляются на основании сведений, представляемых органами государственной регистрации недвижимости и транспортных средств. За Мушкетовой И.П. зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения. Земельный налог, подлежащий уплате в бюджет за 2014, 2016 годы, составил 659 рублей, а налог на имущество физических лиц за 2016 год – 153 рубля, при этом с учетом переплаты – 132 рубля. Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством через личный кабинет было направлено налогоплательщику налоговое уведомление от 06.09.2017 №39129158 о необходимости уплаты нало...

...гов за 2014-2016 годы по сроку уплаты 01.12.2017. Поскольку оплата налога не производилась, налогоплательщику были исчислены пени. В связи с наличием недоимки по налогам в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности за 2016 год: №23869 от 21.06.2018 по сроку исполнения до 14.08.2018; №67301 от 27.06.2019 по сроку исполнения до 05.09.2019, которые исполнены не в полном объеме, тем самым административным ответчиком не уплачена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, а также исчисленные на суммы задолженности пени, а именно на неоплаченную сумму земельного налога. Определением мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 10.02.2022 отменен судебный приказ от 17.01.2022 о взыскании недоимки по налогам и пени.

Представитель административного истца МИФНС России №18 по Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.289 КАС РФ.

Административный ответчик Мушкетова И.П., будучи надлежащим образом уведомленной, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.289 КАС РФ.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органы об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

В соответствии со статьи 57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из статей 14 и 15 Налогового кодекса РФ следует, что к числу региональных налогов относятся транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Согласно статье 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст.388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).

Согласно статье 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, к которым относятся: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст.ст.400-401 НК РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

По информации налогового органа на момент возникновения спорных правоотношений административному ответчику на праве собственности принадлежало имущество, в том числе: жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>; земельный участок по адресу: <адрес>

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 06.09.2017 №39129158 о необходимости уплаты налогов по сроку уплаты 01.12.2017, которое налогоплательщиком в установленный срок в полном объеме не исполнено, в связи с чем налоговым органом исчислены пени.

Из статьи 69 Налогового кодекса РФ следует, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с наличием недоимки по налогам в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности за 2016 год: №23869 от 21.06.2018 по сроку исполнения до 14.08.2018; №67301 от 27.06.2019 по сроку исполнения до 05.09.2019, которые административным ответчиком исполнены не в полном объеме.

Согласно расчету налогового органа общая задолженность административного ответчика по налогам и пени составила 157,95 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 132 рублей, пеня в размере 6,66 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 14,27 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 5,02 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 10.02.2022 отменен судебный приказ от 17.01.2022 о взыскании с Мушкетовой И.П. недоимки по налогам и пени.

В пункте 20 Постановления от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснили, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 23.11.2020 №374-ФЗ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 и 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящему делу трехлетний срок с момента выставления налоговым органом самого раннего требования №23869 от 21.06.2018 по сроку исполнения до 14.08.2018 истекал 14.08.2021, при этом налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа 17.01.2022, то есть до истечения шестимесячного срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что до настоящего времени указанные требования налогового органа об уплате недоимки и пени административным ответчиком не исполнены, а срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований налогового органа к Мушкетовой И.П. о взыскании недоимки по налогах и пени на общую сумму 157,95 рублей.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением административного иска, принимая во внимание, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с Мушкетовой И.П. (ИНН №) задолженность по налогам и пене на общую сумму 157 рублей 95 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений, в размере 132 рублей, пеня в размере 6 рублей 66 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 14 рублей 27 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 5 рублей 02 копеек.

Взыскать с Мушкетовой И.П. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 5 октября 2022 года.

Судья А.И. Коркишко