Мусина Рауза Казихановна

2-1909/13

Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2013 года г. Туймазы

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хайруллина А.Т.,

при секретаре Газизовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мусина Р.К. об оспаривании решения органа местного самоуправления, суд

Установил

Мусина Р.К. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по жилищным вопросам администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения главы администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Мусиной Р.К. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование заявления Мусина Р.К. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ признана вдовой участника Великой Отечественной войны, с ДД.ММ.ГГГГ сама имеет статус ветерана Великой Отечественной войны. В ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что она имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года и ст.28 ФЗ «О ветеранах». ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по жилищным спорам администрации МР <адрес> была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ Мусина Р.К. получила распоряжение главы администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В жилищном отделе администрации заявительнице сообщили, что ее сняли с учета на основании ст.53 ЖК РФ за преднамеренное ухудшение своих жилищных условий. Мусина Р.К. считает, что обжалуемые ею решения органа местног...

...о самоуправления нарушают ее жилищные права и право на льготы, прямо предусмотренные ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ № 714.

В судебное заседание заявитель Мусина Р.К. не явилась по состоянию здоровья, письменным заявлением требования поддержала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель заявителя Мусиной Р.К. по доверенности Мешкова Р.С. заявление поддержала, просила его удовлетворить, суду пояснила, что Мусина Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ее мать. С ДД.ММ.ГГГГ она является инвалидом 1 группы по зрению - полная потеря зрения, и нуждается в постоянном постороннем уходе. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ Мусина Р.К. проживает с ее семьей в аварийном двухквартирном доме по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ мать действительно имела в собственности однокомнатную квартиру в <адрес>. Однако в силу того, что мать была неспособна в силу возраста и инвалидности проживать самостоятельно, и живет в семье своей дочери, Мешковой Р.С., она решила подарить квартиру своему внуку М.В., чтобы тот со своей семьей переехал из квартиры, в которой они живали 7 человек.

Квартира <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки принадлежит на праве собственности ей, Мешковой Р.С., фактически является аварийным жильем и основной частью строения семья пользуется только в летнее время, зимой там из-за холода жить невозможно.

Своими силами семья Мешковых возвела пристрой из двух комнат к основному строению, площадью Х.м. Мешков Вячеслав, которому бабушка подарила квартиру ее продал, средства от продажи израсходовал на завершение строительства этого пристроя и проведение к нему коммуникаций, поэтому был вынужден вернуться жить к матери.

Считает, что исключение ее матери из списка ветеранов войны лишает последнюю возможности достойно завершить свою старость, проживая в нормальных условиях.

Кроме того, ни отец С.Г., умерший ДД.ММ.ГГГГ, ни мать, Мусина Р.К., никогда о полном объеме своих льгот не знали, ими не пользовались. Мусина Р.К. статус вдовы участника Великой Отечественной войны оформила в ДД.ММ.ГГГГ, хотя имела право еще с ДД.ММ.ГГГГ, и о том, что она имеет право на социальную выплату на основании Указа Президента РФ № 714 узнала только в ДД.ММ.ГГГГ со слов знакомых и соседей, которые возмущались тем, в каких условиях она проживает.

Представитель заявителя Мусиной Р.К. по доверенности Гареева И.А. заявление поддержала, просила его удовлетворить и указала, что при признании Мусиной Р.К. решением комиссии по жилищным вопросам администрации МР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно было указано на проживание ветерана Великой Отечественной войны, вдовы участника Великой Отечественной войны Мусиной с семьей в составе 7 человек на Х кв.м. Часть квартиры, площадью Х кв.м. при оценке состояния дома в ДД.ММ.ГГГГ была признана не пригодной для проживания ввиду износа в Х%. Обжалуемые решения органа местного самоуправления являются необоснованными ввиду того, что они голословны, намеренное ухудшение Мусиной Р.К. своих жилищных условий является всего лишь предположением.

Представитель администрации МР <адрес> по доверенности Ахметзянов А.Р. с заявлением Мусиной Р.К. не согласен, просит в его удовлетворении отказать, считая обжалуемые решения жилищной комиссии администрации МР <адрес> и распоряжение глав администрации МР <адрес> законными и обоснованными.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит заявление Мусиной Р.К. о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, подлежащим удовлетворению.

Как видно из удостоверения №, выданного Мусиной Р.К. ДД.ММ.ГГГГ Минтруда и соцзащиты РБ по <адрес> Мусина Р.К. имеет статус вдовы участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества установленные для этой категории граждан.

Как видно из удостоверения №, выданного на имя Мусиной Р.К. Минтруда и соцзащиты РБ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Мусина Р.К. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права на льготы, установленные ст.20 ФЗ «О ветеранах».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Мусина Р.К. является инвалидом 1 группы по зрению и нуждается в постороннем уходе.

Указанные документы, исследованные судом, бесспорно свидетельствуют о том, что заявитель Мусина Р.К. имеет право на льготы и преимущества, указанные в ст.20 ФЗ «О ветеранах» и по состоянию здоровья неспособна проживать самостоятельно.

Как видно из справки администрации СП <адрес>, Мусина Р.К. зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> и имеет состав семьи 7 человек.

Из отчета № об оценке состояния части дома находящегося по адресу: <адрес> составленного оценщиком 1 категории Д,А. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что исследуемое жилое помещение состоит из основного строения, площадью Х кв.м. и пристроя к нему, площадью Х кв.м. Основная часть строения ДД.ММ.ГГГГ постройки имеет износ Х%. Таким образом пригодная для безопасного проживания часть дома составляет Х кв.м.

Согласно справке <адрес> участка ГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Мусина Р.К. не имеет права на объекты недвижимости на территории <адрес>.

Указанные документы свидетельствуют о том, что Мусина Р.К. другого жилого помещения, кроме как в квартире своей дочери Мешковой не имеет и нуждается в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником его супруг,а также дети и родители данного собственника.

Согласно решению сессии Туймазинского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма общей площади жилого помещения на 1 человека утверждена в размере Х кв.м.

Таким образом, судом, бесспорно, установлена нуждаемость Мусиной Р.К. в предоставлении ей жилого помещения.

Обжалуемое решение комиссии по жилищным вопросам администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета заявителя Мусиной Р.К. на основании ст.53 ЖК РФ не содержит достаточных данных о преднамеренном ухудшении заявителем своих жилищных условий.

Доводы Мусиной Р.К. о том, что отчуждение ранее принадлежавшего ей жилого помещения носило вынужденный характер в связи с невозможностью самостоятельного проживания по причине инвалидности, об отсутствии у нее умысла на преднамеренное ухудшение жилищных условий в обжалуемом решении не исследованы и не установлены и являются предположением.

Обжалуемое распоряжение главы администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ являются вытекающим из решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельных доказательств преднамеренности ухудшения заявителем своих жилищных условий не содержит.

При таких обстоятельствах суд считает обжалуемые решения органа местного самоуправления немотивированными и необоснованными.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно требованиям ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств являющихся основанием для принятия таких решений.

Суду не представлено доказательств на основании чего и в какое время жилищной комиссией было получено доказательство преднамеренности ухудшения Мусиной своих жилищных условий. Как видно из решения комиссии по жилищным вопросам администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении все обстоятельства уже были известны, и им была дана оценка.

Кроме того, суд считает, что при разрешении жилищного вопроса Мусиной Р.К. администрацией МР <адрес> не принят во внимание особый статус заявителя как вдовы участника Великой Отечественной войны и ветерана Великой Отечественной войны и в связи с этим необходимость применения Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» № 714 от 7 мая 2008 года в редакции от 9 января 2010 года № 30 и Постановления Правительства РФ № 1068 от 22 декабря 2009 года.

Суд особо отмечает, что согласно п.2 Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года, лиц указанной категории необходимо обеспечить жильем исходя из общей площади помещения на одного человека 22кв.м., а не исходя из учетной нормы.

Таким образом, исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что требования Мусиной Р.К. о признании обжалуемых решений органа местного самоуправления незаконными подлежат удовлетворению, установив, что решение жилищной комиссии администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушают права и свободы заявителя Мусиной Р.К., а также не соответствуют требованиям жилищного законодательства и Указу Президента РФ от 7 мая 2008 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил

Признать решение комиссии по жилищным вопросам администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение глав администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Мусиной Р.К. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконными.

Обязать комиссию по жилищным вопросам администрации МР <адрес> восстановить Мусину Р.К. в списках ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Хайруллин А.Т.

Копия верна

Судья А.Т. Хайруллин

Секретарь судебного заседания З.М. Газизова

Решение на « 19 » ноября 2013г. не вступило в законную силу

Секретарь судебного заседания З.М. Газизова

Подлинник подшит в деле № 2-1909/2013 Туймазинского районного суда РБ