Мякинькова Светлана Николаевна

Дело №5-7946/2021 УИД 58RS0027-01-2021-011197-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза 24 декабря 2021 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Чебакова Н.И.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мякиньковой Светланы Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2021 г. в Октябрьский районный суд г. Пензы на основании определения заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 18 октября 2021 г. о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности, поступил протокол об административном правонарушении от 18 октября 2021 г., предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мякиньковой С.Н.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая администр...

...ативную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из протокола об административном правонарушении, следует, что в 15 часов 45 минут 18 октября 2021 г. по адресу: г. Пенза, пр-т Строителей, 39А в помещении магазина «Пятерочка» Мякинькова С.Н. находилась в общественном месте без лицевой маски, тем самым нарушила п.п. «а», п.п. «б» п.3, п.п. «в», п.п. «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 и п.3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении, иных процессуальных документов, и внесении изменений в них. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять либо вносить изменения в указанные протоколы.

В данном случае в протоколе об административном правонарушении в отношении Мякиньковой С.Н. имеются исправления в графе «Время, место и событие административного правонарушения», а именно в инициалах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Доказательств внесения исправлений в протокол об административном правонарушении в присутствии Мякиньковой С.Н. либо вручения ей должностным лицом копии протокола с исправлениями в материалах дела не имеется.

Согласно представленному административному материалу, лицом, совершившим административное правонарушение, является Мякинькова С.Н., однако определить, что на фотографии, приложенной к административному материалу, изображена именно Мякинькова С.Н. без лицевой гигиенической маски, не представляется возможным, поскольку фотография представлена ненадлежащего качества, женщина изображена боком, отсутствуют какие-либо пояснительные надписи, включая привязку к месту и времени совершения правонарушения, что лишает суд возможности установить, действительно ли Мякинькова С.Н. в указанное в протоколе дату и время находился в магазине «Пятерочка» без лицевой гигиенической маски.

Вышеназванные недостатки, содержащиеся в административном материале, являются существенными и не позволяют рассмотреть дело по существу.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мякиньковой С.Н. и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОП №3 УМВД России по г. Пензе для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Мякиньковой Светланы Николаевны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 18 октября 2021 г. и приложенные к нему материалы в ОП №3 УМВД России по г. Пензе для устранения недостатков.

Судья