Мякушева Татьяна Юрьевна

Дело №2-2208/2023

УИД 42RS0008-01-2023-002561-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Архипенко М.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Балашовой Е.С.

с участием старшего помощника прокурора Рудничного района города Кемерово - Яковлевой А.В., представителя истца Администрации города Кемерово - Шушуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

02 ноября 2023 года

гражданское дело №2-2208/2023 по исковому заявлению Администрации города Кемерово к Мякушева Т.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кемерово обратилась в суд с исковым заявлением к Мякушева Т.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, входит в состав муниципального образования г.Кемерово.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Кемерово и ответчиком был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №. Договор был заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту приема-передачи ключей от ДД.ММ.ГГГГ, Мякушева Т.Ю. из спорного жилого помещения выехала, ключи передала сотруднику ООО «УК «Мегаполис» ФИО1 Согласно справке о прописанных в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит Мякушева Т.Ю. В соответствии со ст.8 ГК РФ, ст.ст.10, ст.83 ч.3 ЖК РФ, абз.3 п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», и в связи с тем, что Мякушева Т.Ю. выехала из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, никаких мер по вселен...

...ию в дальнейшем не предпринимала, договор краткосрочного найма на новый срок не заключала, со стороны администрации г.Кемерово препятствии не чинилось, следовательно, ответчик добровольно отказалась от прав нанимателя, соответственно права на жилое помещение утратила.

В связи с изложенным, просила признать Мякушева Т.Ю. утратившей право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Кемерово Шушунова Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), доводы искового заявления поддержала, просила суд признать ответчика Мякушева Т.Ю. утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, пояснила, что за 40 дней до окончания действия договора, граждане обращаются в администрацию города Кемерово и заключают новый договор, данная обязанность лежит на нанимателе. Ответчик проживала в спорном жилом помещении по договору до мая ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ передала ключи от квартиры, забрав все свои личные вещи, более на указанное жилое помещение не претендовала.

Ответчик Мякушева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы (л.д.21), в которой просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда г.Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих лиц, мнение старшего помощника прокурора Рудничного района г.Кемерово Яковлевой А.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.49 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N47 (ред. от 06.04.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из пункта 50 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N47 (ред. от 06.04.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" следует, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.ч.2, 4 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 Жилищного кодекса РФ).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Согласно положениям п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.ст.288 и 292 ГК РФ собственник использует жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности для личного проживания и проживания членов его семьи, а переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением бывшим собственником и членов его семьи.

На основании ст.56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Из материалов дела следует и установлено судом следующее.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>, входит в состав казны муниципального образования «город Кемерово», на основании распоряжения Администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с договором краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановлений Администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация города Кемерово предоставила Мякушева Т.Ю. во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно справке ООО «УК «Мегаполис» от ДД.ММ.ГГГГ, Мякушева Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6), что также подтверждается адресной справкой МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из акта приема передачи ключей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Мякушева Т.Ю. были переданы, и в настоящее время находятся в комитете по жилищным вопросам Администрации города Кемерово (л.д.7).

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Согласно ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ (Федеральный закон №188-ФЗ от 29.12.2004г.) было урегулировано понятие социального найма для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, были разграничены понятия социального и коммерческого найма.

В силу ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ч.1, ч.3 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, согласно п.49 которого, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п.21 ч.1 ст.1 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 N129-ОЗ (ред. от 11.01.2022) "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 01.11.2006), граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, или жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей приведены в ст.10 ЖК РФ, согласно которой такие права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Действия уполномоченных органов по регистрационному учету граждан по месту жительства как основания возникновения жилищных прав и обязанностей этой нормой не предусмотрены.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", целью регистрационного учета граждан является обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с изложенным факт регистрации ответчиков в спорной квартире не может служить основанием для вывода о приобретении ими права пользования этой квартирой на условиях договора социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма заключения таких договоров регулируется ст.57 ЖК РФ, согласно ч.3 и ч.4, которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам на основании решений органа местного самоуправления, являющихся основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что ответчик Мякушева Т.Ю. не возражала против удовлетворения требований Администрации города Кемерово о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, которое входит в состав муниципального образования г.Кемерово, расположенным по адресу: <адрес>, договор краткосрочного найма истек, ответчик в спорном помещении не проживает, отсутствуют сведения в препятствии пользовании данным жилым помещением ответчику, ответчик добровольно выехала из жилого помещение, передала ключи, суд приходит к выводу о признании её утратившей право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах, решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Кемерово к Мякушева Т.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать Мякушева Т.Ю., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (паспорт РФ серии <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 10 ноября 2023 путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд города Кемерово.

Председательствующий: