Мысоева Ольга Мередовна

Апелл. дело №33-508/2014

Судья Паршуков А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 марта 2014 года город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Наумова И.В.

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Реутовой Ю.В.

при секретаре Васильевой В.Ч.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по ЯНАО» (далее - ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по ЯНАО») на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2013 года, которым постановлено:

Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по ЯНАО» производить выплату денежного довольствия Паламарчуку В.В., Казарову Г.Г., Эннс Ю.Н., Некрасовой Н.К., Банченко А.В., Сысоевой О.М. за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни с учетом северной надбавки и районного коэффициента, а также обязать произвести перерасчет денежного довольствия (оклад и оклад по званию) с учетом северной надбавки и районного коэффициента с 1 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., объяснения представителей ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по ЯНАО» Разуваевой Ю.А., Ануфриева Е.В., Огнева К.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Казарова Г.Г., судебная коллегия по гражданским де...

...лам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Истцы Паламарчук В.В., Казаров Г.Г., Эннс Ю.Н., Некрасова Н.К., Банченко А.В., Сысоева О.М. обратились в суд с иском к ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по ЯНАО о признании права на получение северной надбавки и районного коэффициента к денежному довольствию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также о возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия с учетом северной надбавки и районного коэффициента с 1 января 2013 года.

В обоснование иска указали, что проходят службу по контракту на должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>. В нарушение положений Трудового кодекса РФ работодатель производит расчет заработной платы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни без учета северной надбавки и районного коэффициента.

Истцы Паламарчук В.В., Эннс Ю.Н., Некрасова Н.К., Банченко А.В., Сысоева О.М. участия в судебном заседании не принимали, просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя Казарова Г.Г.

Истец Казаров Г.Г., одновременно представляющий интересы других истцов, требования поддержал.

Представитель ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по ЯНАО» Разуваева Ю.А. против иска возражала, пояснив, что приказом МЧС России №195 от 21 марта 2013 года «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» не предусмотрена выплата районного коэффициента и северной надбавки за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В апелляционной жалобе и в дополнениях к ней представители ответчика Разуваева Ю.А. и Ануфриев Е.В. просят решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска, полагая, что суд ошибочно применил к спорным правоотношениям нормы Трудового кодекса РФ, поскольку вопросы выплаты денежного довольствия сотрудникам противопожарной службы урегулированы специальными нормативными актами - Федеральным законом от 30 декабря 2012 года №282-ФЗ и приказом МЧС России от 21 марта 2013 года №195, которыми исчерпывающим образом определен перечень выплат, на которые начисляются районный коэффициент и северная надбавка.

В возражениях относительно апелляционной жалобы, истцы просят решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании статьи 327 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правильно исходил из того, что работа на Крайнем Севере связана с неблагоприятным воздействием на организм человека различных природно-климатических факторов.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации находятся в Особенной части Кодекса; устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Поскольку в соответствии со статьями 152, 153, 154 Трудового кодекса РФ оплата сверхурочной работы, оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата труда в ночное время являются составной частью заработной платы, то суд пришел к правильному выводу об оплате труда в указанное время для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с применением районного коэффициента и процентной надбавки.

Довод апелляционной жалобы о том, что вопросы выплаты денежного довольствия сотрудникам противопожарной службы урегулированы специальными нормативными актами - Федеральным законом от 30 декабря 2012 года №283-ФЗ и приказом МЧС России от 21 марта 2013 года №195 не свидетельствует о незаконности судебного постановления.

Так, денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни для сотрудников противопожарной службы установлены пунктами 94-101 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 21 марта 2013 г. N 195.

Данные положения не исключают возможности применения к денежному довольствую сотрудников противопожарной службы, начисляемому за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни районного коэффициента и северной надбавки с учетом положений Трудового кодекса РФ.

Часть 15 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не регулирует вопросы, связанные с применением к денежному довольствую сотрудников противопожарной службы, начисляемому за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни районного коэффициента и северной надбавки, поэтому ссылка в апелляционной жалобе не указанное положение подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна: судья суда ЯНАО И.В.Наумов

Ведущий специалист Н.Н.Копейкина