Набиев Алмаз Айратовтич

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

дело №...

город Уфа 31 октября 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.

при секретаре судебного заседания Стафеевой А.А.,

с участием Чоговадзе ...., его защитника Хамидуллина Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чоговадзе ... на определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2024 года о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе в отношении Чоговадзе ...,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 июня 2024 года, Чоговадзе ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, до исполнения постановления Чоговадзе .... помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по г. Уфе на срок до 90 суток (л.д. 72 – 74, 75 - 79).

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 августа 2024 года ходатайство судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1. удовлетворено, срок содержания Чоговадзе ... дата г.р., в Центр...

...е содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе продлен на срок 90 суток (л.д. 19 – 20).

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 сентября 2024 года определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 августа 2024 года по жалобе Чоговадзе .... отменено, ходатайство направлено в районный суд на новое рассмотрение в связи с процессуальными нарушениями, допущенными судьей при рассмотрении ходатайства, а именно – в связи с неизвещением Чоговадзе .... о времени и месте рассмотрения ходатайства судебного пристава-исполнителя (л.д. 57 – 60).

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2024 года ходатайство судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2. удовлетворено, срок содержания Чоговадзе ... дата г.р., в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе продлен на срок 90 суток (л.д.127 - 129а).

Не согласившись с определением судьи районного суда, Чоговадзе .... обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит судебный акт отменить ввиду его незаконности.

Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3. о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом (л.д. 136, 138).

При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании Чоговадзе ...., его защитник Хамидуллин Э.Р. жалобу поддержали, просили ее удовлетворить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2024 года гражданин Республики ... Чоговадзе ...., дата рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации. До исполнения постановления суда Чоговадзе .... помещен в Центр временного содержания иностранных граждан при МВД России по Республике Башкортостан, на срок, не превышающий 90 суток. Постановление судьи вступило в законную силу 02 июля 2024 года.

В силу положений п. 12 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, направленной на исполнение постановления по делу.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1. ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (ч. 2. ст. 27.19.1 КоАП РФ).

22 июля 2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО4. возбуждено исполнительное производство №... о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Республика ... Чоговадзе .... (л.д. 6).

На основании акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 2 августа 2024 года исполнительное производство в отношении Чоговадзе .... передано судебному приставу-исполнителю ФИО5. (л.д. 7 – 9).

Обращаясь в Кировский районный суд г. Уфы по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе с ходатайством, судебный пристав-исполнитель ФИО6. указала, что в настоящее время из Секции интересов ... в Посольстве ... в Российской Федерации не поступил сертификат на возвращение в Республику ... ввиду утери паспорта Чоговадзе .... Отсутствие документа, удостоверяющего личность гражданина, препятствует оформлению документов для препровождения Чоговадзе .... через Государственную границу Российской Федерации.

В ходе производства по делу об административном правонарушении личность Чоговадзе ... была установлена согласно заключению вр.и.о. начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе ФИО7. об установлении личности иностранного гражданина от 23 ноября 2023 года (л.д. 90 – 92).

Таким образом, установлено, что в настоящее время в связи с отсутствием документа, удостоверяющего личность гражданина, что препятствует оформлению документов для препровождения через государственную границу Российской Федерации, исполнение постановления о выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации Чоговадзе ... не представляется возможным.

Основания, по которым Орджоникидзевским районным судом г. Уфы при вынесении постановления от 21 июня 2024 года в отношении Чоговадзе .... приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в настоящее время не отпали. Мера обеспечения необходима в обеспечение исполнения названного постановления.

При таких обстоятельствах основания для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Доводы жалобы Чоговадзе .... о том, что у него имеется семья на территории Российской Федерации – супруга и несовершеннолетний ребенок, сам он длительное время проживает в Российской Федерации и окончил школу в ... области, о чем в дело представлены соответствующие документы, не служат основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку указанные доводы приводятся заявителем по сути в обоснование отмены административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 июня 2024 года, которое вступило в законную силу и, следовательно, должно исполняться.

Довод защитника Хамидуллина Э.Р. на пропуск судебным приставом-исполнителем срока для обращения с ходатайством о продлении срока содержания в ЦВИГ УМВД России по г. Уфе несостоятелен.

В соответствии с ч. 3 ст. 27.19.1 КоАП РФ ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, не позднее чем за пятнадцать суток до истечения установленного по постановлению судьи, указанному в части 3 статьи 27.19 настоящего Кодекса, срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении с указанием причин необходимости продления срока содержания этих лиц в специальном учреждении, а также срока, на который целесообразно продлить их содержание в этом учреждении.

Судебный пристав-исполнитель обратилась в Кировский районный суд г. Уфы с ходатайством о продлении срока содержания иностранного гражданина Чоговадзе .... в ЦВМГ УМВД России по г. Уфе 22 августа 2024 года. Следовательно, установленный ч. 3 ст. 27.19.1 КоАП РФ судебным приставом-исполнителем не пропущен.

Судья Кировского районного суда г. Уфы, удовлетворив ходатайство судебного пристава-исполнителя, продлила срок содержания Чоговадзе .... в ЦВИГ УМВД России по г. Уфе на 90 суток, который следует исчислять со следующего дня с момента истечения срока 90 суток, установленного постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 21 июня 2024 года.

Таким образом, срок 90 суток по постановлению судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 21 июня 2024 года истек 18 сентября 2024 года, следовательно, срок продления содержания в ЦВИГ УМВД России по г. Уфе по определению судьи Кировского районного суда г. Уфы от 3 октября 2024 года исчисляется с 19 сентября 2024 года.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение определения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 октября 2024 года о продлении срока содержания Чоговадзе ..., дата г.р., в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе на срок 90 суток оставить без изменения, жалобу Чоговадзе .... – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья районного суда Валиева И.Р., дело №...