Набиев Тиловатшох Абдусамадович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нерехта Костромской области 27 июля 2021 года

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Вятская М.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Набиева Т.А. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

27 июля 2021 года в Нерехтский районный суд Костромской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Набиева Т.А., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая ...

...не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В материалах дела имеются сведения о привлечении Набиева Т.А. к административной ответственности по статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако в протоколе эти сведения отсутствуют; данных о вынесенных постановлениях, о назначении наказания, вступлении постановлений в законную силу, суду не представлено.

Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении Набиева Т.А. и другие материалы дела составлены и оформлены неправильно, представленные материалы не содержат всех необходимых документов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела следует возвратить в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, административный материал подлежит возвращению в ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район, для устранения недостатков.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Набиева Т.А. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район, для устранения недостатков.

Судья: М.В. Вятская

Дело № 5-299/2022

УИД 44RS0027-01-2022-000796-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нерехта Костромской области 06 июня 2022 года

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Малов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Набиева Т. А., (,,,) ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Набиев Т.А., являясь гражданином Республики (,,,), прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, находясь на территории (,,,), тем самым, нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено инспектором МП ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ДД.ММ.ГГГГ в (,,,).

В судебное заседание Набиев Т.А. не явился и не доставлен. Согласно представленным сведениям о пересечении границы Российской Федерации, Набиев Т.А. ДД.ММ.ГГГГ добровольно покинул территорию Российской Федерации.

Представитель ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ФИО4 поддержала протокол об административном правонарушении по изложенным в нем доводам и основаниям.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких доку...

...ментов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, Набиев Т.А. является гражданином Республики (,,,), что подтверждается копией паспорта гражданина данного государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Установлено, что гражданин Республики (,,,) Набиев Т.А. прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, По окончании срока действия разрешения на временное проживание - ДД.ММ.ГГГГ Набиев Т.А., как иностранный гражданин, уклонился от выезда за пределы РФ, следовательно, по истечении указанной даты его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным.

Факт совершения Набиевым Т.А. административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, а именно: протоколом об административном правонарушении (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; рапорт старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., выявившей в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства факт незаконного пребывания Набиевым Т.А. в РФ; копиями: паспорта на имя Набиева Т.А., досье иностранного гражданина.

Указанные документы оформлены надлежащим лицами, в соответствии с их должностными полномочиями, и соответствуют требованиям действующего законодательства.

При назначении наказания судья учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В настоящее время Набиев Т.А. добровольно покинул территорию Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Набиева Т. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ((,,,)

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена (направлена) в Нерехтский районный суд.

Разъяснить Набиеву Т.А. последствия неуплаты штрафа, предусмотренные ст.20.25 ч.1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Нерехтский районный суд (,,,).

Судья Нерехтского районного суда Д.В. Малов