Набок Геннадий Алексеевич

Дело №2-3067/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 31 июля 2017 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай И.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Набока Геннадия Алексеевича к администрации Ольгинского муниципального района и администрации Ольгинского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

установил:

Истец Набок Г.А. обратился в Ольгинский районный суд с иском к администрации Ольгинского муниципального района и администрации Ольгинского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

В обоснование иска истец Набок Г.А. указал, что с апреля 1982 года он проживает в <адрес> в пгт.<адрес>. Ранее указанное жилое помещение имело адрес: <адрес> в пгт.<адрес>. Совместно с ним проживает жена Набок Н.М. В настоящее время эта квартира не является чьей-либо собственностью, в том числе Ольгинского муниципального района или Ольгинского городского поселения.

Истец просит признать за Набок Г.А. право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м.

Истец Набок Г.А. в судебном заседании исковые требования подтвердил в полном объеме.

Судом в качестве заинтересованного лица привлечена Набок Н.М., которая с исковыми требованиями согласна, не возражает, что бы собственником был её муж Набок Г.А. Просила рассмотреть иск без её участия...

..., о дате, времени и месте извещена надлежащим образом.

Судом в качестве заинтересованного лица привлечен Набок Ю.Г., который с исковыми требованиями согласен, не возражает, что бы собственником был его отец Набок Г.А. Просил рассмотреть иск без её участия, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Судом в качестве заинтересованного лица привлечен Набок А.Г., который с исковыми требованиями согласен, не возражает, что бы собственником был его отец Набок Г.А. Просил рассмотреть иск без её участия, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, письменных отзывов по иску не представили.

Выслушав истца, изучив заявления заинтересованных лиц, исследовав представленные суду доказательства, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в суд по месту нахождения этого имущества.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с частью 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

На основании п.п.15 и 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

В судебном заседании установлено, что согласно поквартирной карточке Набок Г.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> пгт.<адрес>. Вместе с ним в данной квартире прописана жена Набок Н.М., сыновья Набок Ю.Г. и Набок А.Г..

Из архивной выписки администрации Ольгинского муниципального района Приморского края от 03.06.2017 №139 следует, что решением Ольгинского районного Совета народным депутатов от 29.03.1990г. №50 Ольгинскому многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства выдать ордер на ведомственную квартиру по адресу ул.Ленинская, 57-б, состав семьи – 4 человека, жилая площадь 34 кв.м. в связи с тем, что квартира была заселена ранее без выдачи ордеров Набок Г.А.. Год предоставления жилья 1979.

Согласно справке администрации Ольгинского городского поселения от 29.06.2017 №401 следует, что в результате упорядочения адресного хозяйства в <адрес> произошла переадресация двухквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>. Основание выдачи: постановление администрации п.Ольга Ольгинского района Приморского края №8 «Об упорядочении адресного хозяйства в пос.Ольга».

Согласно справке администрации Ольгинского городского поселения от 29.06.2017 №402 Набок Г.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрирована жена – Набок Н.М., сыновья Набок Ю.Г. и Набок А.Г..

Согласно справке администрации Ольгинского городского поселения от 21.06.2017 №383 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности Ольгинского городского поселения.

Согласно справке администрации Ольгинского муниципального района от 30.06.2017 №1274-1/7 квартира, расположенная по адресу: пгт.Ольга, <адрес> реестре муниципальной собственности Ольгинского муниципального района не значится.

Согласно копии технического паспорта, адрес объекта учета: Приморский край, Ольгинский муниципальный район, Ольгинского городское поселение, <адрес>, инвентарный № общей площадью 43,6 кв.м.

В силу изложенного, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку владение истцом спорной квартиры являлось непрерывным, так как не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, давностное владение открытое, так как истец не скрывал факта нахождения имущества в его владении, истец в порядке статьи 234 ГК РФ должен быть признан собственником <адрес> в пгт.<адрес> в силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Набока Геннадия Алексеевича к администрации Ольгинского муниципального района и администрации Ольгинского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, удовлетворить.

Признать право собственности Набока Геннадия Алексеевича на объект недвижимости – <адрес> в пгт.<адрес>, общей площадью 43,6кв.м в силу приобретательной давности.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий И.А.Патлай

дело № 2-134/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года пгт. Ольга

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Литвиненко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Набок Г.А. и Набок Н.М. к администрации Ольгинского городского поселения о признании права на получение единовременной материальной помощи и возложении обязанности включения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Набок Г.А. и Набок Н.М. обратились в Ольгинский районный суд Приморского края с иском к администрации Ольгинского городского поселения о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование иска истцы указали, что 15.09.2016 они получили ответ из администрации Ольгинского городского поселения об отказе включить их в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что они не пострадали в период чрезвычайной ситуации во время тайфуна в августе-сентябре 2016 года. С указанным ответом они не согласны, так как в период чрезвычайной ситуации (ЧС) они постоянно находились в зоне ЧС, были лишены в течение нескольких дней нормальной жизнедеятельности: отсутствовала электроэнергия, воды, связь, в результате чего в холодильнике и морозильной камере не сохранились продукты питания. Замороженные ягоды, мясо, рыба, разморозились и пропали. Считают, что они являются пострадавшими в результате ЧС, просят признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в августе-сентябре 2016 года на территории Ольгинского муниципального района и об...

...язать администрацию Ольгинского городского поселения включить их в списки граждан пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи и обратить решение к немедленному исполнению.

Истцы Набок Г.А. и Набок Н.М. в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении 10.06.2019 судебного извещения, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик – администрация Ольгинского городского поселения о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении заседания либо отзыв /возражения на иск, не поступили.

Третье лицо – Департамент труда и социального развития Приморского края в лице представителя по доверенности Лабзюк А.А., представил в суд отзыв, в котором указывает, что возражает по требованиям Набок Г.А. и Набок Н.М. в связи с тем, что у них не возникло право на единовременную материальную помощь в размере 10 тыс. рублей, поскольку доказательств того, что жилое помещение истцов пострадало в результате чрезвычайной ситуации, не представлено. Просит рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте его рассмотрения, судом, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении искового заявления в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу абз. 7 и 8 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п. «з», «м» ст. 10 названного Закона, Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера; принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана.

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ № 68, порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 11 указанного Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 №110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

В соответствии с подп. «г» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2016 №1860-р «О выделении Администрации Приморского края бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края» Администрации Приморского края выделены из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере до 718,5 млн.рублей, в том числе до 85 млн.рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи.

Кроме того, Распоряжением Правительства РФ от 21.10.2016 № 2219-р Администрации Приморского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 г., выделены бюджетные ассигнования в размере 110 млн. рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи.

Приказом МЧС России от 29.08.2014 № 470 утвержден «Порядок подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», согласно пункта 7 на основании заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, составленных по форме согласно приложению №9 к Правилам, после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливаются списки граждан на получение единовременной материальной помощи в соответствии с приложениями №10 и №12 к Правилам, подписываются главой местной администрации и направляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1. постановления Администрации Приморского края № 413-па от 02.09.2016 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета» (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 28.09.2016 N 447-па, от 11.10.2016 N 477-па) граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право, в том числе на единовременную материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктом «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 31.08.2016 №191 «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации – нарушения жизнедеятельности населения Ольгинского муниципального района» (в редакции Постановления №193 от 5 сентября 2016 года) на территории муниципального Ольгинского муниципального района с 14.00 часов 31 августа 2016 года введен режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера. В связи с длительным (более 5 суток) нарушением жизнедеятельности жизнеобеспечения населения в результате наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августа-сентября 2016 года и выразившегося нарушением энергоснабжения, отсутствии связи, транспортного сообщения, централизованного подвоза продовольствия, воды и предметов первой необходимости на территории Ольгинского муниципального района определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территории Ольгинского муниципального района. Признаны пострадавшими граждане данных населенных пунктов.

Согласно приложению к указанному постановлению № 193 населенный пункт пгт.Ольга Ольгинского городского поселения включен в населенный пункт, находящийся в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом исследованы следующие доказательства.

Согласно копии паспорта Набок Н.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеет регистрацию в <адрес>.

В соответствии с копией паспорта Набок Г.А., он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеет регистрацию в <адрес>.

Согласно копии свидетельства о заключении брака Набок Г.А. и Набок Н.М. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии заявления поданного в администрацию Ольгинского городского поселения 12 сентября 2016 года следует, что Набок Г.А. просит включить его и членов его семьи (жена Набок Н.М.) в списки на оказание единовременной материальной помощи в связи с тем, что оказались и пострадали в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ответом главы Ольгинского городского поселения от 20.10.2016 Набок Г.А. и члены его семьи не включены в списки граждан, нуждающихся в получения единовременной материальной помощи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Набок Г.А. и члены его семьи в период чрезвычайной ситуации постоянно проживали в зоне данной ситуации, следовательно, в соответствии с п.1.1. Постановления Администрации Приморского края № 413-па, являются лицами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации.

При этом ни подпункт «г» пункта 2 Постановления Правительства РФ №110, ни пункт 1.1. Постановления Администрации Приморского края №413-па, не содержат обязательных условий в виде причинения какого-либо ущерба, либо утраты имущества, именно для получения единовременной материальной помощи. Данные последствия необходимы для получения финансовой помощи, либо разовой материальной помощи.

Доводы истцов о том, что им причинены нравственные страдания и материальный ущерб, суд находит обоснованными, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности сведениями предоставленными Администрацией Ольгинского муниципального района, в зоне чрезвычайной ситуации на территории всего Ольгинского района на протяжении 5 суток с 31 августа по 4 сентября 2016 года отсутствовала электрическая энергия, размыты и полностью смыты мосты и дорожное полотно на трассе «Находка – Кавалерово», отсутствовала стационарная и мобильная связь. В некоторых населенных пунктах отсутствовало водоснабжение. При этом, в период отсутствия электрической энергии температура наружного воздуха составляла в среднем 18гр. по Цельсию.

В силу федерального законодательства для включения в списки пострадавших и получения единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей, от гражданина не требуется представления доказательств повреждения, утраты его имущества первой необходимости – необходимо своевременно подать заявление для получения единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей. (п. 11 «Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (утв. постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 №110, п. 7 Приказа МЧС России от 29.08.2014 №470. В данном случае Набок Г.А. обратился в администрацию с заявлением, однако Администрация бездействовала, комиссию к Набок Г.А. не направила, факт причинения ему ущерба не обследовала, следовательно в данном случае на Администрации лежит обязанность доказать факт того, что ущерб Набок Г.А. и членам его семьи не причинен. Доводы Администрации в данной части о недоказанности ущерба, суд расценивает, как необоснованные, поскольку доказательств этому Администрацией не представлено.

Довод органов местного самоуправления сводится к тому, что постановлением Администрации Ольгинского муниципального района №191 от 31 августа 2016 года (в редакции постановления №217 от 3 октября 2016 года) пострадавшими гражданами, нуждающимися в оказании единовременной материальной помощи признаны граждане, зарегистрированные до 31 августа 2016 года по месту жительства в жилых домах, оказавшихся в зоне наводнения, если этот дом пострадал (размыт фундамент или вода поступила в подполье дома), и при этом произошло аварийное отключение не менее одной системы жизнеобеспечения (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение) на 1 сутки и более.

Суд не соглашается с данными доводами, поскольку в силу Федерального законодательства, в частности подпункта «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Таким образом, при определении круга пострадавших граждан от чрезвычайной ситуации надлежит руководствоваться нормативными актами принятыми органами государственной власти субъектов, в данном случае Администрацией Приморского края, в частности Постановлением №413-па.

Кроме того, Набок Г.А. обратился с заявлением о включении в списки до принятия Администрацией Ольгинского муниципального района Постановления №217 от 3 октября 2016 года, которым внесены изменения в Постановление №191, следовательно, на данные правоотношения распространяется редакция Постановления, действовавшая на момент подачи истцом заявления.

В силу ст. 18 ч. 1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, п. 11 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (утв. постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 №110), на лицо доказательства тому, что истец действительно является пострадавшим от ЧС, ему причинен ущерб, и, как следствие, он нуждается в единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей.

Гражданин, проживающий в зоне в момент ЧС, обратившийся за помощью и представивший доказательства повреждения любого принадлежащего ему имущества, является пострадавшим и претерпевшим ущерб, поэтому вправе рассчитывать на получение установленной государством минимальной и единой для всех в суммарном выражении стандартной единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей, в отличие от получения финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в сумме 50 000 или 100 000 руб., для приобретения права на которую гражданину требуется доказать частичную или полную утрату имущества первой необходимости.

Основаниями для предоставления единовременной материальной помощи в сумме 10 000 рублей являются заявления граждан, список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, и необходимых бюджетных ассигнованиях. Истец подал заявление ответчику по установленной форме, указав, что является пострадавшим от ЧС. Акт по указанному заявлению соответствующей комиссией не составлялся, по причине бездействия ответчика. Внесение истца в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, зависело от своевременных действий администрации Ольгинского городского поселения, а не Набок Г.А.. Однако, в установленном указанными нормативными актами порядке ответчиком этого сделано не было. Бездействие ответчика привело к нарушению установленного ст.18 Закона 68-ФЗ права истца на получение единовременной материальной помощи из муниципального и вышестоящих бюджетов. Вследствие этого именно администрация Ольгинского городского поселения обязана включить истцов в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей, что соответствует обстоятельствам дела.

Истцы при подаче искового заявления, просили суд об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 и 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Набок Г.А. и Набок Н.М. к администрации Ольгинского городского поселения о признании права на получение единовременной материальной помощи и возложении обязанности включения в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи - удовлетворить.

Признать Набок Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Набок Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Ольгинского муниципального района Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Возложить на администрацию Ольгинского городского поселения обязанность включить Набок Н.М. и Набок Г.А. в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в размере 10000 рублей на человека, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 года №110 за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В силу статьи 212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба либо представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Судья Н.А.Филатова