Накусова Ольга Николаевна

Дело ...RS0...

производство ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Рамоновой Б.К., с участием помощника прокурора ... ...21, при помощнике судьи по ведению протокола судебного заседания ...19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в защиту интересов ...24 Азы ...18, ...5, ...6, ...7, ...8, ...9, ...1, ...10, ...2, ...3, ...11. ...4, ...12, ...13, ...17, ...14, ...15, ...16 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития ... – Управления социальной защиты населения по ... и третьим лицам Министерству труда и социального развития ..., Министерству финансов ... о взыскании за счет средств республиканского бюджета денежные средства и возмещении расходов на оплату коммунальных услуг

установил:

... ... обратился в Кировский районный суд ... с исковым заявлением к Территориальному органу Министерства труда и социального развития Управлению социальной защиты населения по ... ... и третьему лицу – Министерству труда и социального развития ... и Министерству финансов по ... в интересах ...24 Азы ...18, ...5, ...6, ...7, ...8, ...9, ...1, ...10, ...2, ...3, ...11. ...4, ...12, ...13, ...17, ...14, ...15, ...16 о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения.

В обосновании иска указал, что в прокуратуру ... ... обратились с коллективным заявлением работники МК ДОУ ... ... ... о нарушении их прав по возмещению расходов на оплату коммунальных услуг педагогическому работник...

...у, работающему и проживающему в сельской местности, в ходе рассмотрения заявления выявлены нарушения закона.

Частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона от ... ...-Ф3 «Обобразовании в Российской Федерации» педагогические работники,проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсациирасходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условияи порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мерсоциальной поддержки педагогическим работникам федеральныхгосударственных образовательных организаций, устанавливаются

Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникамобразовательных организаций субъектов Российской Федерации,муниципальных образовательных организаций устанавливаются

законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона ... от ... ...-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» (далее - Закон ...-РЗ), возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в числе других и работникам образовательных учреждений.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона ...-Р3 возмещение расходов педагогическим работникам производится в форме ежемесячной выплаты в размере 100 процентов платы за жилое помещение, отопление и освещение. При этом возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится педагогическим работникам с учетом членов их семей, совместно проживающих с ними (ч.2 ст. 3 Закона ...-Р3).

Указанной категории граждан возмещение расходов на оплату коммунальных услуг производится органами социальной защиты населения по месту жительства в форме денежной выплаты (ч.1 ст.4 Закона ...-РЗ).

Согласно ч.4 ст. 4 Закона ...-РЗ, порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается Правительством Республики ...

Так, постановлением Правительства ... от ... ... «О порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...-... утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...-Алания.

Согласно п. 5.3. названного Положения Министерство финансов Республики ... обеспечивает финансирование на выплату социальных гарантий до 23 числа каждого месяца, следующего за отчетным. Министерство труда и социального развития Республики ... ежемесячно, не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, на основании бюджетных заявок Управлений социальной защиты населения представляет в Министерство финансов Республики ... сводную заявку.

Законом ... от ... ...-РЗ «О республиканском бюджете ... на ... год и плановый период ... года» с ... было приостановлено действие указанного закона. Мораторий действовал до ....

Статьей 3 Закона ... от ... ...-РЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РСО-Алания» лицам, имевшим в период с ... по ... право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом, установлено, что компенсационные выплаты за указанный период осуществляются в порядке и размере, установленных Правительством Республики ...

В настоящее время порядок предоставления льготных выплат работникам образовательной сферы в сельской местности Правительством ... не установлен, однако данное обстоятельство не может быть расценено как основание для отказа в удовлетворении иска о взыскании заявленных выплат, право на которые гарантированно законами РФ и ....

Кроме того, в целях осуществления социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в учреждениях, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики ..., и проживающих в сельских населенных пунктах Республики ..., постановлением Правительства ... от ... ... утвержден перечень должностей педагогических работников образовательных учреждений, имеющих право на предоставление социальных гарантий по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

...18, ...5, ...6, ...7, ...8, ...9, ...1, ...10, ...2, ...3, ...11, ...4, ...12.Э., ...13, ...17, ...14, ...20, ...16 осуществляют трудовую деятельность и проживают в сельской местности, являются работниками - воспитателями МК ДОУ ... ... ....

Относятся к категории лиц, имеющих право на предоставление социальных гарантий по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в соответствии с перечнем должностей педагогических работников.

Между тем, по состоянию на ... Территориальный орган Министерства труда и социального развития ... - Управление социальной защиты населения по ... ... имеет перед педагогическими работниками задолженность по оплате коммунальных услуг перед работниками МК ДОУ ... ... в размере:

...18 – 54 109 рублей 88 копеек;

...5 – 93 344 рублей 44 копеек;

...6 – 40 161 рублей 02 копеек;

...7 – 66 123 рублей 11 копеек;

...8 – 87325 рублей 89 копеек;

...9 – 102 710 рублей 27 копеек;

...1 – 66 118 рублей 73 копеек;

...10 – 67 309 рублей 30 копеек;

...2 – 25 919 рублей 76 копеек;

...3 – 52230 рублей 96 копеек;

...11 54 110 рублей 68 копеек;

...4 19 116 рублей 77 копеек;

...12.Э.- 111 700 рублей 47 копеек;

...13- 106651 рублей 68 копеек;

...17 - 114514 рублей 61 копеек;

...14 – 114 496 рублей;

...15 – 46 437 рублей 85 копеек;

...16 – 102 666 рублей 77 копеек.

Наличие задолженности по предоставлению социальной поддержки подтверждается справками ресурсоснабжающих организаций ....

В соответствии со ст. 5 Закона ...-РЗ финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета Республики ...

...-..., установив льготы для педагогических работников, проживающих в сельской местности, не исполняет свою обязанность по выплате ежемесячных компенсации таких льгот.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики ... (утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ... ...) Министерство финансов ... является главным распорядителем республиканских финансовых средств.

Согласно ст. ст. 6, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый, в случае нарушения его гражданских прав, имеет право на справедливое и публичное судебное разбирательство, а также на эффективное средство правовой защиты.

В Российской Федерации данные нормы международного права реализуются, в том числе через ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, согласно которой государственная защита прав и свобод гражданина гарантируются.

В соответствии со ст. ст. 46, 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.

Предъявление иска прокурором является формой реагирования на нарушение прав граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Помощник прокурора ... ... ...21 в судебном заседании поддержала иск прокурора по указанным в иске основаниям, уточнила сумму подлежащую взысканию в пользу ...7 66 141 рублей 11 копеек.

Истцы ...5, ...6, ...7,, ...9, ...1, ...10, ...3, ...11, ...4, ...12.Э., ...13, ...17, ...14, ...16 в судебном заседании поддержали иск, просили суд взыскать в их пользу указанные суммы.

Истцы ...18, ...15, ...14 и ...8 в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены.

Представитель ответчика Территориального органа Министерства труда и социального развития ... УСЗН по ... ... ...22 исковые требования признала, о чем представила суду письменное заявление, указав, что последствия признания иска ей разъяснены.

Представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований -Министерства труда и социального развития ... и Министерства финансов ... в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены.

Суд считает возможным в соответствии ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, соответствующим образом извещенных о рассмотрении дела.

В соответствии ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования прокурора ... ... подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Исковые требования признаны ответчиком в полном объеме. Установлено, что признание иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования истца основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика Территориального органа Министерства труда и социального развития ... – УСЗН по ....

Исковые требования прокурора ... ... в защиту интересов ...24 Азы ...18, ...5, ...6, ...7, ...8, ...9, ...1, ...10, ...2, ...3, ...11. ...4, ...12, ...13, ...17, ...14, ...15, ...16 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития ... – Управления социальной защиты населения по ... и третьим лицам Министерству труда и социального развития ..., Министерству финансов ... о взыскании за счет средств республиканского бюджета денежные средства и возмещении расходов на оплату коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития ... УСЗН по ... ... за счет средств федерального бюджета в пользу ...24 ...30, проживающей по адресу: ..., ... 54 109 рублей 88 копеек, ...5, проживающей по адресу: ..., ... «а» - 93 344 рубля 44 копеек, ...6, проживающей по адресу: ..., ..., ул Зортова, 15, кВ. 4 – 40 161 рублей 02 копеек, ...7, проживающей по адресу: ..., ... 66 141 рублей 11 копеек, ...8, проживающей по адресу: ... ... - 87 325 рублей 89 копеек, ...9, проживающей по адресу: ..., ... - 102 710 рублей 27 копеек, ...1, проживающей по адресу: ... - 66 118рублей 73 копеек, ...10, проживающей по адресу: ..., ... – 67 309 рублей 30 копеек, ...2, проживающей по адресу: ... ..., кВ. 17 - 25 919 рублей 76 копеек, ...3, проживающей по адресу: ..., ... – 52 230 рублей 96 копеек, ...11, проживающей по адресу: ..., ... – 54 110 рублей 68 копеек, ...4, проживающей по адресу: РСО-Алания, .... С..., ..., кВ. 12 – 19 116 рублей 77 копеек, ...12, проживающей по адресу: ... - 111 700 рублей 47 копеек, ...13, проживающей по адресу: ... ...,-106 651 рублей 68 копеек, ...17, проживающей по адресу: ..., ..., ... – 114 514 рублей 61 копеек, ...14, проживающей ... ..., ... – 46 437 рублей 85 копеек и ...16, проживающей по адресу: .... С..., ... – 102 666 рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Рамонова Б.К.